28日，博鰲亞洲論壇發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2023年度報告——亞洲發(fā)展融資：政府社會共行動》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗分赋?，亞洲作為發(fā)展融資的焦點地區(qū)之一，目前需要拓展發(fā)展融資來源，創(chuàng)新發(fā)展融資形式，呼吁公共和私營部門應(yīng)采取共同行動，維護國際社會團結(jié)并彌合分歧，推動世界重回可持續(xù)發(fā)展軌道。
《報告》指出，在全球宏觀經(jīng)濟背景下，可持續(xù)發(fā)展目標的投資缺口正在擴大，私營資本在發(fā)展融資重點額占比不斷提高。目前，可持續(xù)發(fā)展目標的投資缺口正在擴大，發(fā)展融資的資金規(guī)模增長了2倍多，從2000年的1342億美元增加到2021年4674億美元，同期的私營資金流增長更快，從709億美元增加到2538億美元。私營資本在發(fā)展融資中的占比在不斷提高，在過去的二十年中平均占發(fā)展融資總額的48%。
《報告》顯示，發(fā)展融資對亞洲經(jīng)濟的迅速崛起做出了突出貢獻，在過去的六十多年里（1960—2021年），亞洲經(jīng)濟體獲得了近 2.6 萬億美元的官方發(fā)展援助，約占全球官方發(fā)展援助總額的三分之一。
此外，亞洲在2016—2030年每年需要1.5萬億美元的投資以實現(xiàn) 2030年的可持續(xù)發(fā)展目標，這一資金規(guī)模約占亞洲地區(qū)2018年合GDP的5%，目前迫切需要拓展發(fā)展融資來源，創(chuàng)新發(fā)展融資形式。同時，發(fā)展融資在亞洲向更綠色、更智能以及更包容的轉(zhuǎn)型路徑中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，大大推動了知識共享，進一步完善與發(fā)展了融資機構(gòu)建設(shè)。
《報告》認為，亞洲的發(fā)展融資面臨許多挑戰(zhàn)。由于發(fā)達經(jīng)濟體財政和貨幣緊縮，2022年上半年亞洲地區(qū)的資本流入量明顯下降，凈流出40億美元。亞洲不同地區(qū)之間的發(fā)展融資缺口存在較大差異，北亞和中亞、東南亞、南亞和西南亞等區(qū)域按照當前路徑難以在2030年實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，解決這些地區(qū)的問題迫在眉睫。許多亞洲經(jīng)濟體的財政空間有限，限制了公共部門對發(fā)展融資的支持。同時，目前較多亞洲經(jīng)濟體的政策框架不足，難以推動產(chǎn)生可獲得銀行融資的項目。更重要的是，所有的發(fā)展融資參與者之間未形成合力，碎片化風險在逐步上升。
《報告》建議，目前亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體需要規(guī)劃長期可持續(xù)的健康、綠色和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，分享技術(shù)進步和綠色革命帶來的收益，縮小發(fā)展鴻溝。在亞洲發(fā)展融資的過程中，更好地利用公私伙伴關(guān)系（PPP）框架調(diào)動私人資本，促進多邊開發(fā)銀行、國別發(fā)展融資機構(gòu)和其他發(fā)展機構(gòu)多方合作，可以最大限度地發(fā)揮發(fā)展融資項目的潛力。促進“一帶一路”倡議與七國集團全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系之間的協(xié)同合作，可以對亞洲乃至全球發(fā)展提供巨大動力，從而共同解決亞洲和世界發(fā)展面臨的危機與困難。
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