開(kāi)展自由貿(mào)易賬戶(hù)試點(diǎn)、推動(dòng)跨境移動(dòng)支付便利化、資本項(xiàng)目便利化改革……近兩年多來(lái)，特別是自《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，一系列金融創(chuàng)新舉措，極大地促進(jìn)了大灣區(qū)金融深度融合，有力支持了大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
多位行業(yè)人士表示，粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。包括“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)在內(nèi)的一系列金融支持舉措，旨在實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通，提升我國(guó)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平。
便利大灣區(qū)居民享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)
圍繞“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，試點(diǎn)為大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個(gè)人跨境投資開(kāi)辟了新的通道，將進(jìn)一步便利大灣區(qū)居民享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推進(jìn)粵港澳三地居民生活深度融合，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通，提升我國(guó)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平。
那么，什么是“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)？它將為粵港澳三地居民提供哪些金融服務(wù)？
據(jù)悉，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)支持大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個(gè)人跨境投資對(duì)方銀行銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品，按照投資主體身份可分為“南向通”和“北向通”。
“南向通”指粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過(guò)在港澳銀行開(kāi)立投資賬戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)港澳地區(qū)銀行銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品；“北向通”指港澳地區(qū)居民通過(guò)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行開(kāi)立投資賬戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)內(nèi)地銀行銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，港澳投資者和大灣區(qū)內(nèi)地投資者可通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行購(gòu)買(mǎi)對(duì)方銀行銷(xiāo)售符合資格的投資產(chǎn)品?；浉郯娜劂y行會(huì)在賬戶(hù)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)點(diǎn)布局等硬件設(shè)施上進(jìn)行對(duì)接，在營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、投訴處理等運(yùn)行規(guī)則上實(shí)現(xiàn)銜接?！比嗣胥y行廣州分行副行長(zhǎng)蘇赟介紹說(shuō)，“南向通”和“北向通”總額度暫定各1500億元。
不過(guò)，無(wú)論是“北向通”，還是“南向通”，投資者在購(gòu)買(mǎi)投資產(chǎn)品時(shí)，均需在投資產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)地開(kāi)立投資戶(hù)、在資金匯出地開(kāi)立匯款戶(hù)。
“我們會(huì)密切關(guān)注試點(diǎn)的推進(jìn)情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)額度使用需求，根據(jù)市場(chǎng)需求和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整‘跨境理財(cái)通’業(yè)務(wù)試點(diǎn)總限額和單個(gè)投資者限額，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡量滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。”蘇赟說(shuō)。
重視投資者體驗(yàn)和權(quán)益保護(hù)
在“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，個(gè)人投資者如何管理和識(shí)別銀行理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)？“跨境理財(cái)通”在制度設(shè)計(jì)上如何幫助投資者把控風(fēng)險(xiǎn)？粵港澳三地法律制度不同，投資者消費(fèi)習(xí)慣存有差異，糾紛解決機(jī)制應(yīng)如何建立？
“在試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則制定過(guò)程中，我們高度重視投資者體驗(yàn)和投資者權(quán)益保護(hù)工作?！迸斯俦硎?，試點(diǎn)啟動(dòng)后，內(nèi)地金融管理部門(mén)將和港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在信息共享、投資者保護(hù)等方面密切協(xié)作，共同為試點(diǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行提供政策支持和保障。
據(jù)悉，經(jīng)過(guò)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)與港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)商，為防控風(fēng)險(xiǎn)，在“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)開(kāi)展初期，港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定港澳銀行僅向內(nèi)地投資者提供中低風(fēng)險(xiǎn)、非復(fù)雜的投資產(chǎn)品。
人民銀行深圳市中心支行行長(zhǎng)邢毓靜介紹說(shuō)，試點(diǎn)對(duì)投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、投資者適當(dāng)性要求和個(gè)人投資限額進(jìn)行了設(shè)定，幫助投資者把控風(fēng)險(xiǎn)。
例如，考慮到投資者適當(dāng)性管理的要求，以及港澳投資者對(duì)內(nèi)地理財(cái)市場(chǎng)和投資理念的熟悉需要一定的過(guò)程，試點(diǎn)將“北向通”理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)嚴(yán)格限定在“一級(jí)”至“三級(jí)”之間，可以給港澳投資者提供一個(gè)更為穩(wěn)健的投資環(huán)境。
在談到“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)如何保障投資者合法權(quán)益時(shí)，蘇赟說(shuō)：“在試點(diǎn)中我們加強(qiáng)了與香港、澳門(mén)金融管理部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)化信息共享，建立糾紛解決機(jī)制，共同夯實(shí)投資者權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)，確保大灣區(qū)居民跨境投資理財(cái)產(chǎn)品時(shí)能獲得最大程度的權(quán)益保護(hù)?！?/p>
提升我國(guó)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平
多位行業(yè)人士告訴人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)，近年來(lái)粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和規(guī)則融通不斷加強(qiáng)，資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加速流動(dòng)，市場(chǎng)一體化水平持續(xù)提升。與此同時(shí)，人民銀行等金融監(jiān)管部門(mén)，不斷加大金融支持粵港澳大灣區(qū)力度，有序推進(jìn)大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。
“‘跨境理財(cái)通’為大灣區(qū)金融業(yè)深度融合發(fā)展提供了一個(gè)新的典型示范?！碧K赟表示，試點(diǎn)不僅有利于大灣區(qū)居民更加靈活地配置家庭資產(chǎn)，也有利于粵港澳三地金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)容業(yè)務(wù)、深化合作，將加快推進(jìn)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，包括“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)在內(nèi)的一系列金融支持措施，既促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)跨境投資便利化，更好地滿(mǎn)足大灣區(qū)居民跨境投資理財(cái)和全球配置資產(chǎn)的需要；也有利于推動(dòng)大灣區(qū)金融監(jiān)管的溝通配合，促進(jìn)大灣區(qū)金融法律協(xié)調(diào)統(tǒng)一；還有助于穩(wěn)步探索和推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，為促進(jìn)和深化金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革探索和積累更多的經(jīng)驗(yàn)。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化粵港澳金融合作、促進(jìn)內(nèi)地與港澳社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的作用，正被不斷激發(fā)出來(lái)。
潘功勝指出，下一步金融部門(mén)將一如既往地支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)橫琴、前海等重點(diǎn)區(qū)域金融創(chuàng)新開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升我國(guó)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平；深化內(nèi)地與港澳務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，堅(jiān)定不移地支持港澳地區(qū)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展。
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