9月1日，國(guó)新辦就全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的財(cái)稅支持措施召開國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才透露，2018—2020年，中央財(cái)政安排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付達(dá)9.6萬億元，年均增長(zhǎng)11.8%，占中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付總額40.8%；2021年截至目前已安排3.2萬億元。
“新增地方政府債務(wù)限額方面，同樣將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為重要因素考慮?！痹S宏才說，2018—2021年下達(dá)沿江省市地方政府新增債務(wù)限額6.1萬億元，年均增長(zhǎng)28.5%，占全國(guó)的比例41.1%。
據(jù)介紹，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11個(gè)省和直轄市，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”，生態(tài)地位突出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展對(duì)有效擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。
“按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部組織專門力量對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的特點(diǎn)及各方面訴求進(jìn)行了深入調(diào)研?！痹S宏才介紹，有關(guān)部門和地區(qū)一致認(rèn)為，出臺(tái)必要的財(cái)稅支持政策有利于解決長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展面臨的一些體制機(jī)制障礙和突出問題，更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略意圖。
基于此，財(cái)政部會(huì)同沿江有關(guān)省市、各有關(guān)部門認(rèn)真研究細(xì)化具體政策措施，形成了《關(guān)于全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財(cái)稅支持政策的方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從五個(gè)方面提出17項(xiàng)具體政策措施，主要包括：完善財(cái)政投入和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，支持加快破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能，支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
值得關(guān)注的是，中央財(cái)政不斷加大政策傾斜和資金支持力度，積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和污染治理。數(shù)據(jù)顯示，2018—2021年，累計(jì)下達(dá)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付1321億元，加大對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的直接補(bǔ)償，并重點(diǎn)向禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和上游地區(qū)傾斜。
許宏才進(jìn)一步指出，2018—2021年累計(jì)下達(dá)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份的大氣、水、土壤、污染防治資金504億元，用于支持重點(diǎn)區(qū)域打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，改善流域水環(huán)境、水生態(tài)，開展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等工作。此外，還將重慶、蕪湖、九江等21個(gè)城市納入城市黑臭水體治理示范政策支持的范圍，累計(jì)撥付資金92億元。
據(jù)悉，目前，《方案》已經(jīng)在上周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，近期將公開發(fā)布。
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