近一個月時間，多項重磅改革舉措陸續(xù)落地：全面推開H股“全流通”改革、修改上市公司再融資規(guī)則、啟動新三板改革、修改上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，與此同時，證監(jiān)會制定的《推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃》也已下發(fā)，提升上市公司質(zhì)量正在形成巨大的政策合力。
上市公司質(zhì)量是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石和生命線，是促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)的微觀基礎(chǔ)和支撐點。
只有不斷提高上市公司質(zhì)量，增強價值創(chuàng)造和價值管理能力，企業(yè)才能在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，資本市場也才具有蓬勃發(fā)展的根基。
今年以來，“提高上市公司質(zhì)量”屢次被高層提及。
7月30日，中共中央政治局會議提出，科創(chuàng)板要堅守定位，落實好以信息披露為核心的注冊制，提高上市公司質(zhì)量。這是政治局會議首提“提高上市公司質(zhì)量”；8月31日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會會議也提及要“提高上市公司質(zhì)量”。
此前，5月11日，在中國上市公司協(xié)會2019年年會上，中國證監(jiān)會主席易會滿表示，提高上市公司質(zhì)量是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石。持續(xù)提高上市公司質(zhì)量，以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展。
9月10日，證監(jiān)會召開全面深化資本市場改革工作座談會，研究布置全面深化資本市場改革的12項重點任務(wù)。“大力推動上市公司提高質(zhì)量”排在12項重點任務(wù)的第二位。
11月份，證監(jiān)會副主席閻慶民公開表示，經(jīng)過前一階段的努力，監(jiān)管層立足于“把自己的事情辦好”，已經(jīng)制定了推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃，明確了具體任務(wù)和完成時限，同時還在積極推動出臺更高層級的政策文件。
由此可見，提升上市公司質(zhì)量不僅是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是資本市場全面深化改革、更好的服務(wù)實體經(jīng)濟的必由之路。
筆者認為，隨著提高上市公司質(zhì)量行動計劃的下發(fā)，提高上市公司質(zhì)量這項長期工程更加細化，也更具有操作性。
但從監(jiān)管者和企業(yè)來說，有兩方面的認識非常重要。
一方面，對于企業(yè)來說，必須認識到提高上市公司質(zhì)量是企業(yè)責無旁貸的重要使命。
因為作為市場主體，上市公司擔負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。對上市公司來講，必須謹記和堅持“四個敬畏”，尤其是大股東和上市公司董監(jiān)高要常懷敬畏之心。
另一方面，作為監(jiān)管部門也要定位明確，提高上市公司質(zhì)量是上市公司監(jiān)管的首要目標。給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司，促進提高上市公司質(zhì)量，是保護投資者合法權(quán)益的根本手段。監(jiān)管部門對上市公司的監(jiān)管力度必須加大，不能削弱。
另外，值得關(guān)注的是，上市公司質(zhì)量的提升是一件內(nèi)外兼修的工作，在加強基礎(chǔ)制度建設(shè)和外部監(jiān)管的同時，上市公司應(yīng)注意內(nèi)部治理的完善性與制度運行的有效性，同時保薦承銷等中介機構(gòu)也應(yīng)歸位盡責。
根據(jù)行動計劃，3年至5年時間，上市公司整體面貌有較大改觀，筆者相信，在上市公司、監(jiān)管者、投資者及市場各參與主體的同心同向、眾智眾力的共同努力下，這一定可以實現(xiàn)。
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