國務(wù)院國資委日前印發(fā)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，其中明確，鼓勵企業(yè)積極申請科創(chuàng)板上市實施混改；股東不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營；優(yōu)先支持科技型企業(yè)開展員工持股，員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%；中小市值上市公司及科技創(chuàng)新型上市公司，首次實施股權(quán)激勵計劃授予的權(quán)益數(shù)量占公司股本總額的比重，最高可以由1%上浮至3%；央企控股上市公司股權(quán)激勵對象實際獲得收益不再設(shè)置調(diào)控上限，并建立健全容錯糾錯機制，寬容在改革創(chuàng)新中的失誤等內(nèi)容，直指目前混改過程中實際出現(xiàn)的難點和痛點。
《指引》具有較強的導(dǎo)向性和可操作性，對促進國有資本和非公資本的有機融合和防范交易風(fēng)險將起到重要作用?！吨敢返某雠_將更好推動國企混改的深化與擴圍，預(yù)計將會迎來國企混改的小高潮?；旄暮图娌⒅亟M無疑是今年改革的重要突破口?！啊吨敢返某雠_，為中央企業(yè)開展混合所有制改革提供了系統(tǒng)的操作指南，消除了以往混改實踐中的很多‘模糊地帶’，讓企業(yè)敢于去改，也知道如何去做。從而起到混改‘加速器’的作用?！敝袊缈圃航?jīng)濟研究所所長黃群慧指出?！吨敢访鞔_，中央企業(yè)混合所有制改革一般應(yīng)履行可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行決策審批程序、開展審計評估、引進非公資本投資者、推進企業(yè)運營機制改革等基本流程，對每個流程包括的主要工作內(nèi)容、涉及的相關(guān)規(guī)定、應(yīng)遵循的基本原則和重點關(guān)注問題進行了較為詳細的說明。
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