中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)工人是近代中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)中人數(shù)最多、政治覺(jué)悟最高、組織程度最嚴(yán)密的群體，他們與煤礦、鐵路、海員等產(chǎn)業(yè)工人在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為新中國(guó)的成立進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣大紡織產(chǎn)業(yè)工人艱苦奮斗，拼搏奉獻(xiàn)，為建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)矢志不渝，辛勤耕耘，江蘇紡織產(chǎn)業(yè)工人就是其中重要的部分、重要的篇章和重要的縮影。
立足行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)定做好紡織行業(yè)產(chǎn)改試點(diǎn)工作的決心信心
江蘇省是經(jīng)濟(jì)大省，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)眾多。選擇紡織行業(yè)作為產(chǎn)改試點(diǎn)，主要是因?yàn)榧徔椥袠I(yè)擁有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)改基礎(chǔ)。
紡織行業(yè)是江蘇的支柱行業(yè)。江蘇的紡織總量全國(guó)第一，占全國(guó)的五分之一，生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈完整，門(mén)類(lèi)齊全，并朝著智能化方向邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，擁有常熟服裝城、吳江絲綢市場(chǎng)、海門(mén)疊石橋家紡、江陰新橋這4個(gè)千億級(jí)紡織集群，2018年全省紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10700億元，連續(xù)9年躋身全省6大萬(wàn)億級(jí)行業(yè)。
紡織行業(yè)是重要民生行業(yè)、富民行業(yè)?！皼](méi)有夕陽(yáng)行業(yè)，只有夕陽(yáng)企業(yè)”，人們對(duì)時(shí)尚、美好、幸福生活的向往，使紡織行業(yè)成為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)行業(yè)”。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇紡織行業(yè)對(duì)于繁榮市場(chǎng)、出口創(chuàng)匯，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)以及致富、藏富于民等方面，一直發(fā)揮著重要作用，作出重要貢獻(xiàn)。
紡織行業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多。全省紡織行業(yè)從業(yè)人員達(dá)350多萬(wàn)，他們工作在7200多家規(guī)模以上企業(yè)，廣泛分布于全省城鄉(xiāng)的中小微紡織企業(yè)，主要從事紡紗織布、服裝制作、化纖制造、紡織設(shè)備制造等工作。
紡織行業(yè)擁有產(chǎn)改的內(nèi)生動(dòng)力。100多年前，面對(duì)積貧積弱的舊中國(guó)，清末狀元張謇，懷揣著實(shí)業(yè)救國(guó)的夢(mèng)想，創(chuàng)建了南通大生紗廠(chǎng)，100多年過(guò)去了，大生紗廠(chǎng)依然朝氣蓬勃，是中國(guó)民族工業(yè)的活化石，當(dāng)年大生紗廠(chǎng)的開(kāi)工日期被定為“南通企業(yè)家日”；為抵制日貨，知名企業(yè)家唐君遠(yuǎn)創(chuàng)建了無(wú)錫協(xié)新毛紡廠(chǎng)，他們生產(chǎn)的印花布，被《朝日新聞》稱(chēng)為“日本產(chǎn)品在中國(guó)的勁敵”；“紅色資本家”榮毅仁的祖輩在1919年創(chuàng)建了無(wú)錫一棉。100年的歷程中，企業(yè)一次次開(kāi)拓紡織領(lǐng)域先河，直到今天依然是紡織領(lǐng)域的排頭兵，他們?yōu)榻K紡織行業(yè)留下了寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。新中國(guó)成立以來(lái)，江蘇紡織工人積極投身祖國(guó)建設(shè)，先進(jìn)人物輩出，一大批全國(guó)勞模、大國(guó)工匠、全國(guó)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等成為全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表，成為紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的時(shí)代先鋒。
在對(duì)紡織行業(yè)全面把握基礎(chǔ)上，也要清醒地看到，推進(jìn)紡織行業(yè)產(chǎn)改面臨的困難和問(wèn)題，一是國(guó)際貿(mào)易不確定因素增多，紡織行業(yè)的發(fā)展壯大面臨不少挑戰(zhàn)和壓力；二是部分紡織企業(yè)忙于生存，對(duì)產(chǎn)改認(rèn)識(shí)不深、投入不多，緊迫感不強(qiáng)；三是紡織工人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位還不高，獲得感還不夠強(qiáng)，紡織職工隊(duì)伍出現(xiàn)年齡斷層，部分企業(yè)返聘技術(shù)熟練的退休工人；四是相關(guān)產(chǎn)改政策還有待于進(jìn)一步落地。這些都是產(chǎn)改中需要解決的難題。
明確目標(biāo)要求，推動(dòng)紡織行業(yè)試點(diǎn)工作有力有序進(jìn)行
把正方向。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是黨中央作出的具有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策，是鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。貫徹中央決策部署，落實(shí)省委精神，要做到“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。紡織行業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心、政治引領(lǐng)作用，真正把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到制度制定、工作謀劃和任務(wù)落實(shí)的各個(gè)方面。必須把體制機(jī)制創(chuàng)新放在重中之重的位置。切實(shí)解決影響和制約紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制和組織管理方式的弊端，打破階層固化、利益固化的藩籬，充分激發(fā)制度活力。必須聚焦技能素質(zhì)提升這一核心任務(wù)。把提升紡織產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)，為他們成才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，作為改革的重要任務(wù)來(lái)安排。必須高度重視產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)這一關(guān)鍵所在。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大紡織產(chǎn)業(yè)工人的根本利益，增加紡織產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感，作為衡量改革實(shí)效的最終目標(biāo)。
試點(diǎn)先行。紡織企業(yè)要把企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)改的責(zé)任進(jìn)一步扛起來(lái)，緊密結(jié)合紡織行業(yè)實(shí)際，深化勞模支部“雙創(chuàng)雙提升行動(dòng)”，積極構(gòu)建更多更有效更有行業(yè)特色的載體抓手，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)改工作更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更加充滿(mǎn)活力，更加扎實(shí)有效，產(chǎn)業(yè)工人更加富有獲得，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)在牽頭制定相關(guān)政策的同時(shí)，要研究思考謀劃確定試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)情況，研究確定產(chǎn)改試點(diǎn)，點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，推進(jìn)面上改革試點(diǎn)工作的開(kāi)展。產(chǎn)業(yè)行業(yè)工會(huì)要發(fā)揮自身熟悉產(chǎn)業(yè)、了解基層、聯(lián)系職工廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)試點(diǎn)企業(yè)的探索，組織相互交流，向行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。省市紡織工業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，協(xié)同上下力量，整合內(nèi)外資源，為全國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)改探路。紡織企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)改的主體，產(chǎn)改的各項(xiàng)政策落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到職工，產(chǎn)改任務(wù)才能階段性完成，產(chǎn)改目標(biāo)才能階段性實(shí)現(xiàn)，否則就不是真正意義上的產(chǎn)改。企業(yè)家要有眼光、有謀略、有情懷，企業(yè)黨組織要勇?lián)?dāng)、扛責(zé)任，企業(yè)行政要當(dāng)支撐、做保障，企業(yè)工會(huì)要做杠桿、促撬動(dòng)，凝聚合力激發(fā)職工積極性，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)、行業(yè)命運(yùn)共同體。
增加獲得。讓改革成果更好地惠及產(chǎn)業(yè)工人，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的獲得感，這樣的改革才有生命力。增加經(jīng)濟(jì)獲得是產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是真正的“不忘初心、牢記使命”。調(diào)查顯示，2018年全省紡織一線(xiàn)職工每月實(shí)發(fā)工資3600元左右，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位差距拉大，要推動(dòng)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，按照“技高者多得，多勞者多得”，將分配政策向技術(shù)工人和一線(xiàn)職工傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。紡織行業(yè)是具有革命文化、紅色基因、工運(yùn)特征的產(chǎn)業(yè)。比如，“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的設(shè)立，就與紡織工人有直接的關(guān)系。有這樣的紅色基因，有這樣的政治傳承，更要強(qiáng)化紡織工人的政治獲得。在企業(yè)層面，要加大紡織企業(yè)優(yōu)秀工人黨員發(fā)展力度，完善職代會(huì)制度，加大職代會(huì)中一線(xiàn)職工代表數(shù)量，研究“職工滿(mǎn)意度”，設(shè)置“回音壁”暢通訴求表達(dá)渠道，多途徑提升職工綜合素養(yǎng)。在社會(huì)層面，要從“鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度，關(guān)心紡織產(chǎn)業(yè)工人，表彰優(yōu)秀黨員向一線(xiàn)紡織職工傾斜，紡織工人在黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)代表中的比例適當(dāng)增加，拿出切實(shí)舉措，重塑當(dāng)年“紡織工人”職業(yè)自豪感。產(chǎn)業(yè)工人因產(chǎn)業(yè)需要而生成，因產(chǎn)業(yè)發(fā)展而成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)也必將依靠產(chǎn)業(yè)工人而興旺。創(chuàng)造更多的“波士頓”“紅豆”“海瀾之家”紡織服裝品牌，實(shí)現(xiàn)紡織大省向紡織強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，需要依靠紡織工人勤勞的雙手、智慧的大腦去實(shí)現(xiàn)。要把培訓(xùn)作為最大的福利，通過(guò)一所所紅豆大學(xué)、康乃馨商學(xué)院，通過(guò)一個(gè)個(gè)鄧建軍式勞模創(chuàng)新工作室，在紡織行業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀工匠，使紡織工人增強(qiáng)技能獲得。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成推動(dòng)紡織行業(yè)產(chǎn)改工作的強(qiáng)大合力
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，涉及很多部門(mén)和方方面面，非一日之功。千里之行，始于足下，我們既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),又要著眼當(dāng)前，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。
試點(diǎn)企業(yè)要出實(shí)招、出新招。要按照先易后難原則，從五個(gè)方面著手，有序推進(jìn)產(chǎn)改工作：要改善職工勞動(dòng)環(huán)境。一些紡織車(chē)間噪音大、濕度大、粉塵大，使許多年輕人擇業(yè)時(shí)望而卻步。要提高職工保障水平。一些中小紡織企業(yè)按最低社保下限甚至最低工資標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納社保金，有的不為紡織工人繳納住房公積金，使紡織企業(yè)對(duì)職工的吸引力不高，甚至帶來(lái)了勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要在提高職工保障水平上作示范，優(yōu)化各項(xiàng)保障制度，讓職工得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。要加大職工培訓(xùn)力度。紡織行業(yè)職工高中以下文化程度達(dá)81.5%，其中初中以下文化程度接近一半，很多企業(yè)都以貼牌加工為主，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。因此，要著力提升職工技能素質(zhì)，以職工技能素質(zhì)的提升促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，打造企業(yè)自主品牌，夯實(shí)產(chǎn)改的物質(zhì)基礎(chǔ)。要提高職工收入水平。雖然當(dāng)前紡織行業(yè)面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)地位是回避不了的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)工人的獲得感得不到有效提升，再怎么產(chǎn)改都是空話(huà)。試點(diǎn)企業(yè)要在這方面帶好頭、領(lǐng)好路，讓廣大產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)上有地位，生活上有奔頭。要豐富職工文化生活。把豐富職工業(yè)余生活作為一項(xiàng)重要工作，做到主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。
成員單位要抓跟蹤、督落實(shí)。要對(duì)照《責(zé)任清單》，檢查自身工作進(jìn)展，查遺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊工作短板。要將資源手段向試點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)適當(dāng)傾斜，推動(dòng)政策聚焦、資源聚合、力量聚集，使試點(diǎn)成為政策的落實(shí)地、成果的集成地、問(wèn)題需求的來(lái)源地、創(chuàng)新政策的策源地、產(chǎn)業(yè)工人有獲得的實(shí)現(xiàn)地。抓好工作統(tǒng)籌，精準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人，請(qǐng)人社、教育等部門(mén)加強(qiáng)與這些學(xué)校的對(duì)接，在體制機(jī)制方面做一些突破。
工會(huì)要抓行業(yè)、樹(shù)典型。一要抓試點(diǎn)。近年來(lái)，全省各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的相對(duì)集中。不同地區(qū)有著不同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不同產(chǎn)業(yè)也有著不同的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，各地、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)從實(shí)際出發(fā)，有選擇有重點(diǎn)地推動(dòng)。要加強(qiáng)與政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)的聯(lián)系溝通，選擇經(jīng)濟(jì)總量大、從業(yè)人員多、有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)產(chǎn)改試點(diǎn)。二要抓保障。全國(guó)總工會(huì)已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，省總前不久已出臺(tái)相關(guān)配套意見(jiàn)，各設(shè)區(qū)市總工會(huì)要結(jié)合實(shí)際加以落實(shí)。有駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)(產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室)的設(shè)區(qū)市的市總黨組，要每年至少一次聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作匯報(bào)，研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作。省總黨組將帶頭，為紡織行業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)更好組織本行業(yè)產(chǎn)改工作的開(kāi)展，提供有力保障，營(yíng)造良好氛圍。三要抓協(xié)調(diào)。沒(méi)有駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)(產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室)的設(shè)區(qū)市的市總黨組，要加強(qiáng)與市委組織部(市編辦)的銜接溝通，從行業(yè)發(fā)展角度，從產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的角度，有計(jì)劃、有步驟地把這塊缺失和短板，能在一定時(shí)間范圍內(nèi)加以補(bǔ)齊，推動(dòng)設(shè)立駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室，為推進(jìn)各行業(yè)產(chǎn)改工作奠定組織體系保障。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)要抓參與、聚優(yōu)勢(shì)。全省各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，要加強(qiáng)行業(yè)職工隊(duì)伍狀況和勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)的調(diào)查、研究和勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。紡織行業(yè)70%是女工，要考慮維護(hù)女職工的特殊權(quán)益，積極參與行業(yè)工時(shí)工價(jià)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，有計(jì)劃有步驟積極向黨委政府反映行業(yè)職工的訴求，把矛盾和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，為黨委政府分憂(yōu)。廣泛開(kāi)展行業(yè)技能競(jìng)賽，總結(jié)宣傳推廣行業(yè)內(nèi)師徒結(jié)對(duì)、產(chǎn)教融合等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)工會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。著力延伸行業(yè)工會(huì)的工作領(lǐng)域。要積極爭(zhēng)取地方工會(huì)的支持和幫助，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))工會(huì)橫向聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作向基層延伸、拓展。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)要抓融入、增合力。產(chǎn)業(yè)工會(huì)在履職過(guò)程中，切實(shí)找到推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)改、增加工人獲得的結(jié)合點(diǎn)、融入點(diǎn)，爭(zhēng)取黨政更多支持，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，將自身工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)改工作的學(xué)習(xí)研究，學(xué)習(xí)產(chǎn)改相關(guān)政策，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作方向，積極借鑒紡織行業(yè)產(chǎn)改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本行業(yè)產(chǎn)改工作開(kāi)展，通過(guò)產(chǎn)改保持職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)不斷發(fā)展壯大。要以我將無(wú)我、惟有人民的情懷，不負(fù)人民、不辱使命的擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮！
官方微博
官方微信
