10月22日，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院發(fā)布2019年“降成本”調(diào)研成果報(bào)告。該報(bào)告對(duì)2016年以來(lái)三年降成本的情況進(jìn)行了調(diào)研評(píng)估。報(bào)告顯示，在大規(guī)模減稅降費(fèi)政策推動(dòng)下，多數(shù)企業(yè)稅負(fù)明顯下降，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成效明顯，制度性交易成本不斷下降，用能用地成本增速明顯回落，不過(guò)人工、物流、原材料等要素成本上升依然存在。報(bào)告建議，在企業(yè)發(fā)展高成本階段已經(jīng)到來(lái)的大背景下，降成本要從“主要靠減負(fù)”轉(zhuǎn)向“主要靠創(chuàng)新”。
報(bào)告顯示，從實(shí)地調(diào)研情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)對(duì)減稅政策的獲得感較高。總體看，企業(yè)納稅總額占營(yíng)業(yè)收入的比重、企業(yè)納稅總額占綜合成本費(fèi)用的比重、企業(yè)增值稅占營(yíng)業(yè)收入的比重，均逐年下降。從行業(yè)看，制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)滿意度分別為97.8%、97.5%和100%。從企業(yè)規(guī)模看，大型、中型、小微企業(yè)滿意度分別為97.1%、100%和100%。此外，調(diào)研顯示，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成效明顯，制度性交易成本不斷下降，用能用地成本增速也明顯回落。不過(guò)，調(diào)研也顯示，企業(yè)訴訟費(fèi)金額逐年增大，占營(yíng)業(yè)收入的比重呈上升趨勢(shì)。融資成本方面，企業(yè)融資規(guī)模不斷上升，短期貸款利率持續(xù)下降的同時(shí)，長(zhǎng)期貸款利率不斷上升。人工、物流、原材料等要素成本仍然保持一定上升態(tài)勢(shì)。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，為了降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，我國(guó)著力推進(jìn)降成本工作，過(guò)去三年間降成本取得了一些成效，企業(yè)減負(fù)的獲得感有所增強(qiáng)。在降成本政策對(duì)沖作用下，企業(yè)的稅費(fèi)成本、融資成本、用能用地成本等有了一定程度的下降，降成本起到了抑制企業(yè)成本快速上升、緩解轉(zhuǎn)型升級(jí)困難等作用，但是人工等要素成本仍然保持一定上升態(tài)勢(shì)，這就需要更加徹底的要素市場(chǎng)化改革來(lái)解決。
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