5月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，決定較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，更好滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。會(huì)議決定，從今年7月1日起，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%。
隨后5月31日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于降低進(jìn)口日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的公告》。公告稱，降低部分進(jìn)口日用消費(fèi)品的最惠國(guó)稅率，涉及1449個(gè)稅目。因最惠國(guó)稅率調(diào)整，自2018年7月1日起，取消210項(xiàng)進(jìn)口商品最惠國(guó)暫定稅率，其余商品最惠國(guó)暫定稅率繼續(xù)實(shí)施。
降稅將給市場(chǎng)格局帶來(lái)哪些變化?
大幅度降低進(jìn)口服裝關(guān)稅，
又將對(duì)我國(guó)服裝行業(yè)帶來(lái)多大挑戰(zhàn)?
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降稅清單如何解讀?
1449個(gè)降稅的稅目中，與紡織品服裝相關(guān)的約有430個(gè)，占降稅稅目總數(shù)的約30%。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐迎新接受《中國(guó)紡織報(bào)》記者采訪時(shí)表示，清單中服裝產(chǎn)品的范圍和降稅幅度整體都比較大。其中，服裝大部分產(chǎn)品的關(guān)稅從16%和14%降到6%，降稅幅度超過(guò)一半，只有少數(shù)類別還保持在8%、10%和12%。降稅后服裝整體進(jìn)口關(guān)稅水平已接近歐盟，最惠國(guó)進(jìn)口關(guān)稅稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，體現(xiàn)了十九大確立的“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”總體目標(biāo)，以及與全球分享市場(chǎng)、擴(kuò)大開(kāi)放的積極心態(tài)。
據(jù)了解，中紡聯(lián)此前曾向財(cái)政部提交相關(guān)建議，從降稅結(jié)果看，建議在部分產(chǎn)品上得以采納。
徐迎新分析說(shuō)，從我國(guó)的進(jìn)口服裝格局看，意大利和越南是我國(guó)進(jìn)口服裝的兩大最主要來(lái)源國(guó)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2017年從意大利進(jìn)口服裝381萬(wàn)件，總金額約8.1億美元，平均進(jìn)口服裝單價(jià)高達(dá)200美元，主要是高級(jí)成衣。而我國(guó)從越南進(jìn)口的服裝產(chǎn)品中，主要是市場(chǎng)上流行的快時(shí)尚，其中針織類服裝比較突出，也是我國(guó)對(duì)大眾型基本需求產(chǎn)品的代表。品牌
記者注意到，海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)顯示，去年我國(guó)從上述兩國(guó)進(jìn)口服裝的金額分別保持著12.9%和22.2%的高增長(zhǎng)勢(shì)頭。一方面，意大利高級(jí)成衣在消費(fèi)者心目中有著較強(qiáng)的品牌效應(yīng)和號(hào)召力，其時(shí)尚設(shè)計(jì)、品質(zhì)和工藝得到中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可;另一方面，體現(xiàn)出我國(guó)居民對(duì)基本需求類的快時(shí)尚消費(fèi)品也有著較強(qiáng)的需求。
哪些實(shí)惠值得期待
記者注意到，在此次清單中，毛制、合纖等材質(zhì)的男式針織或鉤編大衣、西服套裝、便服套裝等產(chǎn)品，以及合纖制針織或鉤編女西服套裝等產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅都從25%大幅下調(diào)至10%，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑具有極大的吸引力。
對(duì)消費(fèi)者而言，最關(guān)心的莫過(guò)于進(jìn)口服裝的市場(chǎng)價(jià)格能下降多少，降幅有多大。對(duì)此有分析人士指出，進(jìn)口服裝產(chǎn)品的銷售價(jià)格，包括進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)口稅、商業(yè)流通環(huán)節(jié)等多部分成本構(gòu)成，很難簡(jiǎn)單地用一個(gè)降幅或數(shù)字比例來(lái)概括。具體消費(fèi)者會(huì)從中受益多大，還需要數(shù)據(jù)說(shuō)話。但可以確定的是，降稅后將帶來(lái)更加完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)吸引更多的國(guó)外品牌和設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)產(chǎn)品的豐富程度會(huì)增加，消費(fèi)者選擇的空間會(huì)更大。
行業(yè)面臨多大挑戰(zhàn)
徐迎新認(rèn)為，此次降稅后，以意大利為代表的與我國(guó)沒(méi)有簽署自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家將從中受益最大。比如，以設(shè)計(jì)、品質(zhì)、品牌優(yōu)勢(shì)著稱的意大利服裝，在中國(guó)將擁有更大的市場(chǎng)空間。
此外，隨著近年來(lái)紡織加工業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，越南正在成為國(guó)際快時(shí)尚品牌的生產(chǎn)和采購(gòu)基地?？鞎r(shí)尚的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固越南成衣市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)。我國(guó)與東盟的自貿(mào)協(xié)定自2010年開(kāi)始實(shí)施，自東盟進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅，越南也成為我國(guó)服裝進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)。去年我國(guó)自越南進(jìn)口服裝金額近10億美元，占我國(guó)進(jìn)口服裝份額14.5%，未來(lái)有望繼續(xù)高位增長(zhǎng)。
那么，中國(guó)服裝企業(yè)是否將面臨更大挑戰(zhàn)?徐迎新認(rèn)為，站在產(chǎn)業(yè)角度看，企業(yè)應(yīng)以積極心態(tài)來(lái)面對(duì)此事。目前，我國(guó)紡織服裝供應(yīng)鏈的高效運(yùn)作水平，在國(guó)際上具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放將從客觀上促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，推動(dòng)品質(zhì)、品種和品牌的提升。
有行業(yè)人士指出，如果降低進(jìn)口稅后我國(guó)進(jìn)口服裝大幅增加，將會(huì)刺激本土品牌參與競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)的積極性。本土品牌在不出國(guó)門(mén)的前提下有了與世界品牌競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，能夠積累更多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。因此，從這個(gè)角度上說(shuō)，此次降稅具有積極意義。
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