連續(xù)四天馬不停蹄地參加國際會議、會見多國政要、發(fā)表演講，年近古稀的央行行長周小川仍一直活躍在國際金融舞臺，這位執(zhí)掌央行近十五載的智者直到現(xiàn)在也未停歇。
10月12日-15日，周小川在美國華盛頓先后出席二十國集團(G20)財長和央行行長會議、第36屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)會議、國際貨幣基金組織/世界銀行年會等多場重磅國際會議并多次發(fā)表演講，在參會間隙，周小川還會見了多位各國財政部長或央行行長等政要，行程安排可謂滿滿當當。
在上述重要國際會議場合中，周小川進行了多次主旨發(fā)言，均談及國際市場備受關注的中國經濟、去杠桿等問題。周小川表示，中國政府有能力和信心防范系統(tǒng)性風險，同時保持經濟健康、穩(wěn)定運行。
談經濟：
中國經濟增長動能明顯增強
“今年以來經濟增長動能有所回升，上半年GDP增速達6.9%，下半年有望實現(xiàn)7%?！敝苄〈ǖ拇朔哉撘怀觯鹗袌鰪娏谊P注。可以看出，作為央行行長，周小川對中國經濟前景充滿信心。
周小川稱，今年以來中國經濟增長動能明顯增強，多項經濟指標好于預期。物價水平基本保持穩(wěn)定，外匯市場運行平穩(wěn)，跨境資本流動趨于平衡。經濟增長的結構和質量繼續(xù)改善。
在周小川看來，當前推動經濟增長的動力主要來自家庭部門消費的快速增長，1-8月社會消費品零售總額同比增長10.4%，消費對象逐漸從傳統(tǒng)的商品轉向服務，因此服務業(yè)發(fā)展加快，第三產業(yè)增加值占GDP比重從2015年前的約40%上升為當前的55%。
此外，周小川稱，受勞動密集型行業(yè)轉移到東南亞等因素影響，服務業(yè)在中國經濟中的占比越來越大，這是一個很好的現(xiàn)象。但仍存在服務業(yè)競爭力不夠的問題，雖然有一些優(yōu)勢產業(yè)，可醫(yī)療教育等行業(yè)仍較為薄弱，仍需進一步努力。
談去杠桿：
杠桿率下降趨勢已經形成
周小川稱，中國的整體杠桿率開始出現(xiàn)下降，雖然幅度不大，但趨勢已經形成。金融危機以后，中國開始實行積極的財政政策和貨幣政策應對危機，所以在2009年后的兩年內中國債務占GDP的比重大幅上升，但這是值得的，因為中國經濟很快從危機中恢復?，F(xiàn)在，中國需要將杠桿率降下來。
中國的整體宏觀杠桿率較高。分部門看，政府債務占GDP的比例并不高；居民部門債務占GDP的比例仍然處于低位，但增長較快；主要的問題是企業(yè)部門債務占GDP的比例較高。
不過，周小川認為，得益于低利率環(huán)境，當前償債率仍較為合理。此外，企業(yè)杠桿率較高的另一個不容忽視的原因是，中國地方政府通過各種融資平臺借款，形成了較多的債務，這在統(tǒng)計上體現(xiàn)為企業(yè)部門債務，會導致企業(yè)部門債務高估。如果將這部分統(tǒng)計為政府債務，企業(yè)部門債務會大幅下降，政府債務相應上升，這種債務結構也更加平衡。
因此，周小川強調，看待中國的杠桿率，不僅要看國有企業(yè)等企業(yè)部門債務和銀行信貸問題，還應重視地方政府債務問題，而后者與推動城鎮(zhèn)化進程有關。
談控風險：
金融委將重點關注四方面問題
周小川在提交給國際貨幣基金組織(IMF)決策機構國際貨幣與金融委員會的聲明中說，近年來由于中國經濟增速放緩、結構性調整以及國際金融市場大幅波動等原因，中國金融業(yè)的潛在風險有所增加，但總體上風險可控。
他說，為防范金融業(yè)系統(tǒng)性風險，中國已經加強了金融監(jiān)管，成立了國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化央行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責。目前影子銀行風險有所緩解，不良貸款仍處于較低水平，去杠桿取得初步效果，部分地區(qū)房地產市場過熱情況得到控制。
“中國政府有能力和信心防范系統(tǒng)性風險，同時保持經濟健康、穩(wěn)定運行?！敝苄〈ㄕf。
對于今年7月的全國金融工作會議決定成立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(下稱“金融委”)，周小川透露，金融委未來將重點關注四方面問題：
一是影子銀行。事實上我們已于兩年前開始著手應對這一問題，目前已取得積極進展，許多影子銀行業(yè)務已回歸銀行部門，被納入商業(yè)銀行資產負債表。
二是資產管理行業(yè)。這一問題較為復雜，銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會三家分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管機構針對同一資產管理行為可能有不同的監(jiān)管規(guī)定，我們同意金融穩(wěn)定理事會的相關建議，應理順和精簡對資管行業(yè)的監(jiān)管。
三是互聯(lián)網金融。目前許多科技公司開始提供金融產品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產品，這可能會帶來競爭問題和金融穩(wěn)定風險。
四是金融控股公司。我們觀察到，一些大型私人企業(yè)通過并購獲得各種金融服務牌照，但并非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關聯(lián)交易等違法行為，而我們對這些跨部門交易尚沒有相應的監(jiān)管政策。
談政策：
保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性
周小川強調，中國政府將繼續(xù)保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并不斷綜合施策，補短板、去杠桿、警惕并防控影子銀行、房地產市場泡沫等風險。
此外，將進一步擴大金融業(yè)對外開放；積極利用金融科技發(fā)展成果并關注其可能帶來的挑戰(zhàn)。
（esilk.net聲明：本網登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內容僅供參考。）
官方微博
官方微信
