第十二屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日召開。2017年是我國實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我國宏觀經(jīng)濟走向、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、人民幣匯率、環(huán)保與綠色發(fā)展等都成為全國上下關(guān)注的熱點。在紡織服裝行業(yè)代表和委員們起程赴京前夕，《中國紡織報》記者對他們進行了采訪——今年上會將關(guān)注哪些熱點話題？將為促進行業(yè)發(fā)展帶去哪些建議？
打造產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新體系
據(jù)記者采訪了解，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進實體經(jīng)濟發(fā)展的話題，是紡織服裝行業(yè)兩會代表和委員們普遍關(guān)注的熱點。全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認(rèn)為，我國正在大力推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，紡織服裝行業(yè)面臨由“大”向“大而強”的深度轉(zhuǎn)型，智能制造成為產(chǎn)業(yè)升級重要的創(chuàng)新驅(qū)動力。為此他建議，紡織服裝行業(yè)要加快建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，打造產(chǎn)業(yè)級的融合創(chuàng)新體系；強化財稅支持金融投資力度，精準(zhǔn)培育智能制造增長極；建設(shè)柔性化生產(chǎn)組織，推進供應(yīng)鏈管理和供給側(cè)改革；實施“紡織服裝+互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)筑智造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)新優(yōu)勢。
在著力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題上，全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級是實體經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。她建議，中央政府首先在政策上要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持力度，激勵企業(yè)大力進行智能改造和管理創(chuàng)新，將加工制造優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)延伸，加強品牌建設(shè)與國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其次，要鼓勵支持獎勵企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，要從提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量著手，支持實體經(jīng)濟向“專精特新”發(fā)展，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品，在自主創(chuàng)新、開拓市場上下功夫。再次要注重因勢利導(dǎo)，利用先進適用技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要利用新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
全國人大代表、浙江雅瑩服裝有限公司董事長張華明建議，大力扶持制造業(yè)企業(yè)做強零售端，融合釋放實體經(jīng)濟新動能。
為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造氛圍
錢月寶代表對中小企業(yè)的發(fā)展也十分關(guān)切。她認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，實體經(jīng)濟存在著下行壓力沉重、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、投資持續(xù)低迷、運行成本高企等矛盾和困擾，尤其是中小企業(yè)承受著更大的壓力，運行情況艱辛，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙，迫切需要全社會的全力扶持和關(guān)注。
錢月寶建議，首先要著力營造實體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，這是我國經(jīng)濟社會今后相當(dāng)長時期內(nèi)的突出要務(wù)，絕對不能動搖。要倡導(dǎo)發(fā)展實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全力扶持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次，要加大對腳踏實地從事實業(yè)發(fā)展企業(yè)及企業(yè)家的激勵和表彰，讓企業(yè)家擁有投身實體經(jīng)濟的自豪感和成就感，形成全民尊重實體勞動的氛圍。第三，要采取有力措施努力減少投機暴利，限制投機暴富，采取有力措施堅決制止投機資本“掠奪”實業(yè)經(jīng)濟利潤行為，引導(dǎo)企業(yè)家專注主業(yè)，弘揚“工匠精神”，為社會創(chuàng)造財富。
當(dāng)前，實體經(jīng)濟成本高企是影響發(fā)展的主要阻力。為此她建議國家要突出支持實體經(jīng)濟降本增效。要采取具體措施，全面實施“營改增”，落實涉及實體經(jīng)濟的各項稅費優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)的稅費負擔(dān)，同時合理降低企業(yè)運行要素成本。引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，通過支持兼并重組，開展智能化和信息化改造，拓展資本市場，實現(xiàn)管理創(chuàng)新等手段，實現(xiàn)降本增效，加快轉(zhuǎn)型升級。
加大對企業(yè)研發(fā)投入的支持
全國人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長徐愛華對增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面的建設(shè)提出了建議。她說，為引導(dǎo)和促進企業(yè)加大科技投入，增強自主創(chuàng)新能力，結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實際，基于目前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀，盡管政府已經(jīng)做了許多，但從提升企業(yè)技術(shù)進步有效實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的角度出發(fā)，當(dāng)前仍需進一步強化加大企業(yè)研發(fā)費用投入的措施，建議加大企業(yè)研發(fā)費用投入的財政政策支持。
她認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要指標(biāo)，也是衡量區(qū)域科技進步的重要指標(biāo)。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就要保證全社會較高的研發(fā)經(jīng)費投入。要強化一系列扶持性的財稅、金融政策，加大對企業(yè)及其他社會資金投向自主創(chuàng)新的政策引導(dǎo)，優(yōu)化包括企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、加速研發(fā)設(shè)備折舊等政策，進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入；有效實施對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)所得稅減免、社會資金捐贈自主創(chuàng)新所得稅抵扣、設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金等政策。通過這些舉措，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進步。
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