有“印度支付寶”之稱(chēng)的Paytm公司有望成為廢鈔令的最大贏家，中國(guó)的阿里巴巴持有其近40%的股份。
印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯與西方國(guó)家主流發(fā)展模式大為不同，非正規(guī)就業(yè)人口一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。去年11月，印度突然宣布廢除500和1000盧比的大額鈔票，廢鈔令在打擊地下經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也傷害到這批非正規(guī)就業(yè)人口。未來(lái)印度的發(fā)展動(dòng)力要繼續(xù)依賴(lài)非正規(guī)就業(yè)人口，還是逐漸轉(zhuǎn)向西方模式，這是最值得觀察的。
廢鈔始末
廢鈔（Demonetisation），顧名思義就是以政府或中央銀行的身份出面，宣布廢除一部分通貨的流通合法性。這在各國(guó)人民的生活中并不少見(jiàn)。幾乎所有紙幣在流通中都會(huì)出現(xiàn)磨損，隨著加密技術(shù)的進(jìn)步，中央銀行發(fā)行新版紙幣、廢除舊版紙幣是很自然的事。但廢鈔的進(jìn)程須謹(jǐn)慎，一般都會(huì)在事先充分準(zhǔn)備，再配合一個(gè)過(guò)渡期，防止廢鈔舉措對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。在虛擬經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，印度突然頒布的廢鈔法令便在印度乃至世界范圍引起很大反響。
2016年11月8日晚，印度總理莫迪代表政府和中央銀行突然發(fā)表電視講話(huà)，宣布廢除500和1000盧比的大額鈔票，新版的2000和500元面值的盧比將投入流通。這次廢鈔令的頒布極為突然，就連銀行事先也沒(méi)有得到通知。莫迪表示，突然宣布是為了防止大額現(xiàn)金擁有者事先做出什么反應(yīng)?？紤]到印度繁冗的行政流程和無(wú)處不在的腐敗，莫迪的擔(dān)心并非沒(méi)有道理。
莫迪提出，此項(xiàng)舉措是為廢止那些廣泛用于資助恐怖主義的鈔票，同時(shí)在印度國(guó)內(nèi)打擊洗黑錢(qián)。廢鈔令還可以減少腐?。ɡ缭诩抑写罅坎噩F(xiàn)金）、毒品交易、走私等社會(huì)現(xiàn)象。這項(xiàng)廢鈔令同時(shí)規(guī)定：如果居民將價(jià)值25萬(wàn)盧比（約合2.5萬(wàn)人民幣）以下的舊幣存到銀行時(shí)，政府不會(huì)予以追問(wèn)。但超過(guò)這個(gè)限額后，如果居民的存儲(chǔ)與合理收入范圍不符，則將面臨高達(dá)60%的懲罰性稅收。
莫迪把兌換的截止時(shí)間定在12月30日，認(rèn)為近兩個(gè)月時(shí)間足以讓全國(guó)百姓完成這次貨幣更替。他本來(lái)表示，到期沒(méi)來(lái)得及兌換的人，還有機(jī)會(huì)憑著證明文件繼續(xù)兌換。可沒(méi)過(guò)多久，印度政府表示允許非定居印度的人在6月30日之前將舊鈔存入銀行，之前身在境外的印度人可以在3月31日之前將舊鈔存入銀行。存兌期過(guò)后，印度政府將對(duì)持有舊鈔者處以1萬(wàn)盧比或5倍舊鈔面值的罰款。
這項(xiàng)法令突然頒布，引起很大的影響，至今仍在持續(xù)。不管兌換期限有多長(zhǎng)，貨幣的最基礎(chǔ)功能之一是流通功能。從數(shù)量上看，500和1000盧比這兩種大額鈔票占印度貨幣流通總額的86%，也就是說(shuō)，印度流通中的貨幣，絕大多數(shù)都必須在短期內(nèi)加以?xún)稉Q。而根據(jù)2012年的數(shù)據(jù)，印度87%的日常交易都是用現(xiàn)金進(jìn)行，從發(fā)工資到打車(chē)到買(mǎi)菜都要用現(xiàn)金，總體而言是一個(gè)高度依賴(lài)現(xiàn)金的國(guó)家。
所以廢鈔令發(fā)出之后，市面上馬上出現(xiàn)現(xiàn)金緊缺。印度只有一半人擁有銀行賬戶(hù)，印度10萬(wàn)人只有10個(gè)左右的銀行網(wǎng)點(diǎn)，需要現(xiàn)金的人只能去銀行網(wǎng)點(diǎn)和自動(dòng)取款機(jī)取款。印度全國(guó)只有20萬(wàn)臺(tái)ATM機(jī)，主要集中在6個(gè)大城市，這個(gè)數(shù)量在短期內(nèi)不會(huì)有大的變化。而且據(jù)估算，這些機(jī)器里本就有三分之一無(wú)法使用，長(zhǎng)期缺乏維護(hù)。于是很自然的結(jié)果就是，印度所有銀行和自動(dòng)取款機(jī)前都排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的換鈔隊(duì)伍。
印度各地人民的衣食住行等日常生活都受到極大的影響。我們先單純地看貨幣市場(chǎng)的影響。印度過(guò)去一直根據(jù)經(jīng)典的宏觀模型，分析 GDP增長(zhǎng)、通貨膨脹率、貨幣流通速度等因素來(lái)印刷紙幣，尤其以500盧比為主。這次廢鈔令下達(dá)之前，印度已在秘密印刷2000盧比的鈔票，但數(shù)量很少，遠(yuǎn)不能與市場(chǎng)上廢除的500盧比的數(shù)量相比。而新版的500盧比，直到廢鈔令發(fā)布時(shí)，尚未開(kāi)印。
由于缺乏配套的500盧比，使得即使獲得2000盧比的人也很難將其用出去。在對(duì)2000盧比找零時(shí)，人們最需要500盧比。這使得一些不熟悉最新進(jìn)展的游客和商人，在印度手持最新的2000盧比鈔票，卻無(wú)法用出去。許多涉外的商業(yè)部門(mén)都轉(zhuǎn)而接受美元作為交易的鈔票。據(jù)悉，由于新幣是突然曝光，民眾熟悉程度低且防偽技術(shù)未更新，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了2000盧比的假幣。
由于貨幣短缺和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的需求，很多印度人都想到了最傳統(tǒng)的貨幣——黃金。印度本是世界上黃金消費(fèi)量第一的國(guó)家，金店非常多。近期大量民眾涌入金店，將存款轉(zhuǎn)為黃金，使得一些金店在午夜之后依然營(yíng)業(yè)。市場(chǎng)也立刻對(duì)此做出反應(yīng)，印度黃金零售價(jià)在短短十多個(gè)小時(shí)里暴漲了15-20%。世界金價(jià)本就在上漲，被印度的大幅需求拉動(dòng)，上漲得更為猛烈。除了黃金以外，高檔手表和奢侈品也都成了避險(xiǎn)港。
另一種有想象力的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的渠道是火車(chē)票。印度火車(chē)票非常緊缺，人們習(xí)慣提早幾個(gè)月就購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票。廢鈔令一來(lái)，很快有人想到可以現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)未來(lái)的火車(chē)票，等幾個(gè)月后申請(qǐng)退票，就可以自動(dòng)把錢(qián)洗成新鈔。印度火車(chē)站人滿(mǎn)為患，政府很快發(fā)現(xiàn)這個(gè)漏洞，宣布不得退票，且購(gòu)票必須通過(guò)銀行來(lái)防止逃稅。
廢鈔令對(duì)印度的金融秩序和人民日常生活造成巨大的沖擊，短期之內(nèi)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI重挫、大量制造業(yè)停工、雇員失業(yè)都是意料之中的事。那么莫迪以及印度儲(chǔ)備銀行（RBI）如此冒失和激進(jìn)地頒布廢鈔令，對(duì)印度整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊如何，就值得進(jìn)一步加以分析了。
廢鈔影響
廢鈔令一出，印度社會(huì)經(jīng)濟(jì)一片混亂。印度作為排名全世界前幾位的經(jīng)濟(jì)體，這次事件的直接影響和間接影響都很快波及全世界。對(duì)于莫迪這次的鐵腕政策，各界評(píng)價(jià)不一。國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者多持負(fù)面意見(jiàn)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen）就嚴(yán)厲批評(píng)這次廢鈔令為“獨(dú)斷的決策”，完全不顧老百姓的日常生活。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴蘇（Kaushik Basu）也認(rèn)為這次廢鈔令是一次大錯(cuò)，造成的代價(jià)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于獲得的好處。
帕奈克（Prabhat Patnaik）是尼赫魯大學(xué)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為此舉的最主要后果是“反人民”。雖然廢鈔令目的在于打擊地下經(jīng)濟(jì)，但是此舉對(duì)真的有能力囤積大量鈔票的人來(lái)說(shuō)，沒(méi)多大作用，倒是對(duì)每日賺取工資的底層人民的生活造成極大不便。印度前總理辛格（Manmohan Singh）亦是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，痛斥此次廢鈔為“歷史性的決策錯(cuò)誤”，認(rèn)為這會(huì)削弱人們對(duì)貨幣體系的信心，也會(huì)對(duì)銀行業(yè)形象造成影響。
但莫迪此舉也獲得了不少人的支持，尤其是銀行家、政治家以及一大批新興企業(yè)家。印度擁有龐大的人口基數(shù)，但銀行業(yè)的發(fā)展速度始終不能令人滿(mǎn)意，根本原因就是很高比例的資金都沒(méi)有進(jìn)入到正規(guī)金融系統(tǒng)。中國(guó)飛速進(jìn)步的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)讓印度極為羨慕，而健全的金融系統(tǒng)是這些電子商務(wù)的重要基礎(chǔ)。
嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題是印度政府和投資者面臨許多年的頑疾。毫無(wú)疑問(wèn)，地下經(jīng)濟(jì)與腐敗有著緊密聯(lián)系。這個(gè)問(wèn)題很難通過(guò)一般手段加以解決。新加坡新聞網(wǎng)站The Independent熱情贊揚(yáng)莫迪此舉是“李光耀式行動(dòng)”，認(rèn)為雖然廢鈔令會(huì)帶來(lái)陣痛，引發(fā)很多人的不滿(mǎn)，但可以有效解決長(zhǎng)期困擾印度的問(wèn)題。
并且，全世界許多國(guó)家都與印度存在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)，由于廢鈔，許多小公司無(wú)法給工人發(fā)工資，工人也無(wú)法工作。一個(gè)環(huán)節(jié)停止，就可能導(dǎo)致整個(gè)交易流程停止。在中國(guó)，與印度有著密切貿(mào)易聯(lián)系的紹興紡織品市場(chǎng)和義烏小商品市場(chǎng)里的商人，都不得不暫停與印度的貿(mào)易。
更有人擔(dān)心，大國(guó)印度激進(jìn)的廢鈔舉措有可能在世界范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)，使得其他國(guó)家也跟進(jìn)采取類(lèi)似的廢鈔政策。去年11月以來(lái)，已有委內(nèi)
瑞拉、新加坡、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家都傳出要廢除大鈔的傳聞。但是我們仔細(xì)分析一下各個(gè)國(guó)家的情況，會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家情況不同，廢鈔目的也不同，不可一概而論。
先看委內(nèi)瑞拉。2016年，委內(nèi)瑞拉的通貨膨脹率超過(guò)500%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為實(shí)際通脹率可能更高。所以原先面值100玻利瓦爾的紙幣已經(jīng)很難買(mǎi)到商品或服務(wù)。委內(nèi)瑞拉政府開(kāi)始表示要“加強(qiáng)政府對(duì)貨幣的控制權(quán)，打擊邊境走私和囤積貨幣等不法行為”，實(shí)行廢鈔政策。2016年12月，委內(nèi)瑞拉政府宣布進(jìn)行貨幣改革，廢除100玻利瓦爾紙幣，用6種面值更大的新版紙幣取代，面額最大的高達(dá)20000玻利瓦爾。
委內(nèi)瑞拉顯然正處在惡性通貨膨脹之中。廢除小面額的紙幣，是為了發(fā)行大面額的紙幣而已。委內(nèi)瑞拉陷入通貨膨脹已有數(shù)年。它的經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴(lài)石油收入，隨著全球石油價(jià)格下行，委內(nèi)瑞拉就陷入困境。目前政府發(fā)行大鈔，只是為了應(yīng)對(duì)惡性通脹的治標(biāo)之舉，從長(zhǎng)期看無(wú)濟(jì)于事，與印度用廢鈔打擊地下經(jīng)濟(jì)并不是一回事。
新加坡曾經(jīng)發(fā)行過(guò)1萬(wàn)元面值的新幣（大約價(jià)值5萬(wàn)元人民幣）。但這種大鈔極為罕見(jiàn)，日常使用也極不方便。絕大多數(shù)新加坡人都表示，從未見(jiàn)過(guò)1萬(wàn)元面值的鈔票，即使賭場(chǎng)里都看不到這種錢(qián)。新加坡與印尼的貿(mào)易十分頻繁，一直有印尼官員抱怨，有人用這種新幣大鈔來(lái)賄賂和洗錢(qián)。兩年前，新加坡政府宣布停止印制這種大鈔，通過(guò)銀行逐漸回收，從而減少被用于地下經(jīng)濟(jì)的可能。新加坡的舉措，對(duì)社會(huì)幾乎沒(méi)有造成影響，因?yàn)樗揪筒皇切录悠碌闹匾泿拧?/p>
所以廢鈔令本身并不可怕。按照古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的看法，廢鈔、發(fā)鈔這些舉措，長(zhǎng)期來(lái)看甚至都不會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。但從短期來(lái)看，廢鈔一定會(huì)有影響，而且影響不小。每個(gè)國(guó)家人民用鈔習(xí)慣不同。比如澳大利亞已經(jīng)是一個(gè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，銀行和電子支付都很普及，但仍有相當(dāng)一批人有儲(chǔ)藏紙幣的習(xí)慣。所以對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體使用鈔票的數(shù)量、習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查分析，這應(yīng)該是紙幣改革的前提條件。尤其隨著電子商務(wù)、電子貨幣的發(fā)展，許多國(guó)家的貨幣使用習(xí)慣都在發(fā)生顯著變化，這些變化對(duì)廢鈔、發(fā)鈔都有重大影響。
廢鈔分析
就印度廢鈔政策加以分析時(shí)，我們必須同時(shí)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)維度的后果。有人發(fā)現(xiàn)，這些政策并沒(méi)有在程序上通過(guò)印度央行即印度儲(chǔ)備銀行（RBI）委員會(huì)的投票。所以很多學(xué)者從政治和法律層面反對(duì)這項(xiàng)政策，因?yàn)樗`背了程序正義。盡管這項(xiàng)政策在法律上有瑕疵，但還是被堅(jiān)決地推廣和執(zhí)行了。
廢鈔令發(fā)布，必然導(dǎo)致政治后果。人民痛恨印度的政治腐敗已有多年。腐敗很難被觀察到，但很容易被體會(huì)到。很多人都相信，腐敗廣泛存在于印度各級(jí)政府的運(yùn)作之中。而這次廢鈔令直接打擊作為總體的地下經(jīng)濟(jì)，那么對(duì)于印度各級(jí)政治都會(huì)產(chǎn)生影響。這種沖擊對(duì)于黨派政治的后果還很難說(shuō)，但從某些地區(qū)的選舉進(jìn)程來(lái)看，莫迪所屬的人民黨（BJP）在這次沖擊中更為有利，其他反對(duì)黨都因?yàn)橥９ざ淮騺y原有部署。
印度地下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模有多大？這是一個(gè)學(xué)術(shù)上的難題，沒(méi)有一定的結(jié)論。根據(jù)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)的估算，印度地下經(jīng)濟(jì)占總體經(jīng)濟(jì)的比例在20-25%之間。這個(gè)比例并不夸張，在世界各國(guó)中尚屬正常水平，但考慮到印度世界第五、超過(guò)英國(guó)的GDP基數(shù)，這個(gè)規(guī)模就很大了。印度如果能把一部分地下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到地上，不僅能極大提高印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度，也有助于印度的制度建設(shè)，為發(fā)展構(gòu)筑一個(gè)更為健康的制度環(huán)境。
我們不妨用收益—成本的比較方法，評(píng)估一下印度本次廢鈔令的得失。這次廢鈔的主要贏家有三方，第一自然是莫迪及其人民黨。自上臺(tái)以來(lái)，莫迪一直采用強(qiáng)硬的市場(chǎng)化政策，挑戰(zhàn)低效、陳腐的官僚體制，逐漸樹(shù)立了自己的威權(quán)形象，這次廢鈔也不例外。他不可能沒(méi)有預(yù)判到廢鈔令可能引發(fā)的混亂，但他有足夠自信維持局面，等混亂平息，他的難關(guān)也就度過(guò)。而且廢鈔令確實(shí)在政黨選舉上幫助了人民黨。
第二就是印度的銀行家和銀行體系。印度銀行業(yè)的發(fā)展水平與其國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位極不相稱(chēng)，只有一半人用銀行賬戶(hù)，一成的人有機(jī)會(huì)獲得銀行信用。這固然與印度巨大的城鄉(xiāng)差異、貧富差距、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式和糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)，也與地下經(jīng)濟(jì)以及人們的行為模式有關(guān)。相當(dāng)部分農(nóng)村地區(qū)印度人從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)銀行賬戶(hù)的問(wèn)題。
廢鈔令并不可能解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、銀行網(wǎng)點(diǎn)難以下鄉(xiāng)等問(wèn)題，但它努力把地下經(jīng)濟(jì)重新納入正規(guī)經(jīng)濟(jì)，也喚醒了人們的金融意識(shí)。印度農(nóng)民一直有金融需求，他們?cè)凇扒帱S不接”的時(shí)候總需要小額貸款，因此大量小額貸款實(shí)驗(yàn)在印度都大獲成功?？墒沁@些小額貸款多數(shù)采用現(xiàn)金形式，金融化程度很低。這次的廢鈔令有可能大幅提高印度底層人民金融化的程度。
第三則是印度新興的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，尤其是有“印度支付寶”之稱(chēng)的Paytm公司有望成為廢鈔令的最大贏家，中國(guó)的阿里巴巴也持有Paytm近40%的股份。Paytm創(chuàng)始人毫不諱言是受到阿里巴巴的啟發(fā)，因此Paytm也被很多人稱(chēng)為“印度支付寶”。Paytm公布數(shù)據(jù)顯示，廢鈔令公布以來(lái)，已有400萬(wàn)人開(kāi)始使用Paytm錢(qián)包，其支付平臺(tái)每天的交易數(shù)量都創(chuàng)紀(jì)錄。
印度雖然是IT大國(guó)，但主要產(chǎn)業(yè)仍是外包，沒(méi)有真正拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)。這次廢鈔令強(qiáng)迫地下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向地上，同時(shí)人為造成短期的紙幣短缺，必然強(qiáng)迫一部分人轉(zhuǎn)向電子支付，也難怪它能受到諸多IT新貴的歡迎了。
我們不難發(fā)現(xiàn)，廢鈔令的受益有著明確指向，全都指向金融和IT的從業(yè)人員。這些領(lǐng)域都需要較高的人力資本投資，并非廣大中下階層所能輕易進(jìn)入。但是廢鈔的成本卻需要所有使用紙幣的人共同承擔(dān)，而且中下階層可能需要承受得更多。
廢鈔后果
再來(lái)研究一下這次廢鈔令的成本。成本還可以根據(jù)時(shí)間分為短期成本和長(zhǎng)期成本。廢鈔令的短期成本顯然非常昂貴。在經(jīng)濟(jì)上，印度這兩個(gè)月的生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑，GDP也會(huì)受到一定的影響，失業(yè)率顯著提高。印度股市在宣布廢止之后的一周內(nèi)下降至近6個(gè)月的低點(diǎn)。單是宣布廢鈔令的第二天，孟買(mǎi)證券交易所指數(shù)下跌了近1689點(diǎn)，NIFTY 50指數(shù)下跌了541點(diǎn)。
還有很多非經(jīng)濟(jì)后果，也是這次廢鈔令的成本。由于收費(fèi)站拒絕接受舊鈔票，古吉拉特邦和從德里到孟買(mǎi)等主要高速公路的收費(fèi)站都出現(xiàn)排起長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象。人們確實(shí)無(wú)法兌換到足夠的新錢(qián)，收費(fèi)站也沒(méi)有辦法找零，但人們通行的需求無(wú)法阻擋。最后印度交通部長(zhǎng)不得不宣布，暫停在印度所有國(guó)家高速公路的收費(fèi)，直至11月11日午夜，后來(lái)不斷地延長(zhǎng)，最后再延長(zhǎng)至12月2日結(jié)束。
在頒布廢鈔令后的第二周，印度的卷煙銷(xiāo)量下降了30-40%。除了吃飯等無(wú)法繞開(kāi)的需求之外，其他富有消費(fèi)彈性的日常消費(fèi)都大幅度萎縮。印度人民表現(xiàn)出高度的理性。既然手里的錢(qián)一夜之間都無(wú)法使用，衣食住行都極為不便，大家就選擇暫時(shí)不工作也不消費(fèi)，默默地等待，直到市場(chǎng)上的流動(dòng)性逐漸恢復(fù)。
廢鈔令使得原本就節(jié)奏緩慢的印度日常經(jīng)濟(jì)，變得更緩慢，甚至趨于停滯。而在這個(gè)階段，打擊最大的主要是非正規(guī)就業(yè)。印度的勞動(dòng)人口可以分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，非農(nóng)業(yè)人口中，非正規(guī)就業(yè)人口高達(dá)八成。從沿街拉客的人力車(chē)司機(jī)，到拎著包裹的洗衣工人，再到忙著家務(wù)的傭人，全都屬于非正規(guī)就業(yè)，而他們的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都建立在紙幣上。越來(lái)越多的學(xué)者意識(shí)到，非正規(guī)就業(yè)是印度經(jīng)濟(jì)中最有活力的一塊，基礎(chǔ)龐大，快速高效，是印度未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力?？上У氖牵麄兪沁@次廢鈔令最大的受害群體。
所以從這個(gè)意義上說(shuō)，廢鈔令的成本可能比莫迪和他身邊經(jīng)濟(jì)學(xué)家們事先估計(jì)的成本高很多。前總理辛格意識(shí)到廢鈔令會(huì)動(dòng)搖人們對(duì)貨幣信用和金融系統(tǒng)的信任，但更重要的是，廢鈔令可能改變大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。莫迪準(zhǔn)確地感受到印度地下經(jīng)濟(jì)的巨大體量，也深知地下經(jīng)濟(jì)與貪污、腐敗、走私之間密不可分的關(guān)系。但他無(wú)疑低估了地下經(jīng)濟(jì)同樣以一般學(xué)者看不見(jiàn)的方式，在促進(jìn)印度金融、IT業(yè)的發(fā)展，只是這種模式與大家更熟悉的美國(guó)模式有所不同。
廢鈔令目前可見(jiàn)的影響都還是短期影響。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是樂(lè)觀地預(yù)計(jì)，2017年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到7%以上，攀升的失業(yè)率也會(huì)降回來(lái)。社會(huì)上各種混亂、無(wú)秩序的奇怪現(xiàn)象會(huì)逐漸消失，最終恢復(fù)到與往常一樣。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，地下經(jīng)濟(jì)被有效地治理，腐敗獲得遏制，政治也會(huì)變得更透明。
我對(duì)這樣的前景并沒(méi)有什么懷疑。莫迪確實(shí)非常了解印度人的心理。印度人的工作、生活節(jié)奏向來(lái)緩慢，為這次廢鈔令提供了有效緩沖。莫迪在底層民眾之中擁有很強(qiáng)的威信，使得人民愿意相信他所描述的美好前景。
最讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和西方學(xué)者意外的是，印度人民的承受能力比事先估計(jì)高出很多。雖然很多地方都出現(xiàn)排隊(duì)和停滯，但是并沒(méi)有出現(xiàn)騷亂，甚至抱怨都不多，印度人表現(xiàn)出驚人的耐心。很多西方學(xué)者原先判斷，廢鈔令既然造成如此大的社會(huì)影響，一定會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，后果不堪設(shè)想。結(jié)果完全不是這樣。印度人對(duì)社會(huì)混亂的認(rèn)識(shí)和承受力與其他國(guó)家人群不同。根據(jù)大多數(shù)印度人的認(rèn)知，目前這種程度的混亂很正常，暫時(shí)沒(méi)法干活，因?yàn)椴豢赡苣玫焦べY，那也沒(méi)什么。
真正值得關(guān)注的倒是廢鈔令的長(zhǎng)期影響。印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯與西方國(guó)家主流發(fā)展模式大為不同，非正規(guī)就業(yè)人口一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。廢鈔令在打擊地下經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也傷害到這批非正規(guī)就業(yè)人口。未來(lái)印度的發(fā)展動(dòng)力是要繼續(xù)依賴(lài)非正規(guī)就業(yè)人口，還是逐漸轉(zhuǎn)向西方模式，這是最值得觀察的。
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