希臘民眾5日走向投票站，對國際債權(quán)人提出的救助方案進(jìn)行表決。“同意”還是“反對”，選項雖然簡單，卻被外界視作希臘人對國家命運和本屆政府去留作出的抉擇，甚至被視作希臘人對是否留在歐元區(qū)的抉擇。
“同意”結(jié)果對政府不信任票
此次公投前，希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯多次呼吁民眾投反對票。如果公投結(jié)果顯示同意國際債權(quán)人救助方案的希臘民眾占多數(shù)，那就意味著本屆希臘政府的反對立場不被多數(shù)民眾接受。
希臘財長亞尼斯·瓦魯法基斯先前表示，如果公投結(jié)果為“同意”，他將辭職；希臘總理齊普拉斯迄今沒有明確表示自己會辭職。
一些政治分析師認(rèn)為，如果齊普拉斯政府因失去民眾的信任而解散，希臘政局面臨兩個選項。其一，經(jīng)各方協(xié)商組建一個全國團(tuán)結(jié)政府，應(yīng)對債務(wù)危機(jī)后續(xù)談判。不過，鑒于齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨與其他反對黨分歧嚴(yán)重，全國團(tuán)結(jié)政府的可能性并不大。
其二，在無法組建全國團(tuán)結(jié)政府的情況下，希臘將在本屆政府解散30天后提前舉行議會選舉。位于德國首都柏林的雅克·德洛爾研究所主任亨里克·恩德萊因認(rèn)為，雖然希臘民眾可能同意接受國際債權(quán)人提出的救助方案，但如果再次議會舉行選舉，他們可能仍支持反對緊縮的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨，“齊普拉斯可能再次獲勝”。鑒于希臘銀行業(yè)眼下已經(jīng)因為缺少流動性而實施資本管制，政治上出現(xiàn)任何不確定性都將極大增加希臘應(yīng)對危機(jī)的難度。
經(jīng)濟(jì)前景依舊撲朔迷離
“即使是‘同意’的投票結(jié)果，希臘前景也不會因此徹底明朗化?！卑屠杞?jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者阿涅絲·貝納西—凱雷說。
對于國際債權(quán)人而言，歐洲中央銀行近期一直在為希臘銀行業(yè)注入流動性，但如果希臘無法及時償還本月20日到期的35億歐元貸款，將正式構(gòu)成對歐洲央行的違約，難以繼續(xù)獲得流動性注入。
“形勢緊急，但政治和經(jīng)濟(jì)并未保持一致步伐?！笨巳蒲芯克?jīng)濟(jì)師奧利維耶·帕塞說，即使希臘同意救助方案，歐洲議會在程序上可能還需幾個星期才能最終批準(zhǔn)方案。因此，各方還需研究出一個“技術(shù)解決辦法”，以確保希臘按時還債并維持金融領(lǐng)域的流動性。
“反對”結(jié)果 銀行業(yè)面臨破產(chǎn)威脅
不少分析師認(rèn)為，如果希臘民眾選擇對救助方案說“不”，希臘危機(jī)可能由此陷入更加未知的領(lǐng)域。
“如果出現(xiàn)了‘不’，形勢就更加復(fù)雜了，”帕塞說，“齊普拉斯會更加強(qiáng)硬，希臘的政治危機(jī)將加劇?！?/p>
齊普拉斯先前稱，反對救助方案將增加希臘在談判中的籌碼，不但會讓希臘留在歐元區(qū)，還會使希臘取得和其他成員國平等的地位。對這一說法，歐盟委員會主席讓—克洛德·容克予以堅決反駁，稱公投結(jié)果為“不”將導(dǎo)致希臘政府在未來談判中更趨弱勢，而不是更強(qiáng)勢。他甚至稱，對救助方案說“不”將意味對歐元區(qū)說“不”。
一些分析師認(rèn)為，公投前的這種決裂態(tài)度可能意味著歐洲央行難以繼續(xù)為希臘銀行業(yè)注入流動性，進(jìn)而迫使后者破產(chǎn)。理論上，希臘政府可以重新發(fā)行舊幣德拉克馬來充實銀行業(yè)資本，用于支付公務(wù)員工資等，但這種貨幣將因缺乏實體經(jīng)濟(jì)支撐而很快貶值，推高通貨膨脹水平，讓更多民眾陷入貧困。
雖然歐元區(qū)眼下沒有成員國正式退出的明確機(jī)制，但即使希臘沒有宣布，上述設(shè)想也等同于希臘退出歐元區(qū)。
歐盟不會輕易放棄希臘
法國國際關(guān)系研究所分析師維維安·佩爾蒂索認(rèn)為，考慮到希臘退出歐元區(qū)對歐元的潛在經(jīng)濟(jì)和政治影響，歐盟不大可能拋棄希臘。
希臘財長瓦魯法基斯先前稱，不管投票結(jié)果如何，希臘與國際債權(quán)人“不久”將達(dá)成協(xié)議。歐盟官員盡管對這種說法提出異議，但仍表示有興趣在救助方案遭公投“否決”后與希臘方面對話。
畢竟，一旦希臘退出歐元區(qū)，歐洲在前兩輪救助中為希臘提供的貸款將沒有希望挽回。希臘眼下對外拖欠的3000多億歐元債務(wù)中，歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織持有約80％。還有一些分析師認(rèn)為，如果歐元區(qū)拋棄希臘，那么擅長在危機(jī)中做空的國際資本將虎視眈眈地瞄準(zhǔn)歐元區(qū)下一個脆弱目標(biāo)。據(jù)新華社
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疑歐風(fēng)云密布誰之憂？
新華社電（記者 閆亮）奧地利民眾近日征集簽名，要求政府就退出歐盟一事舉行全民公決。
當(dāng)?shù)孛襟w報道，目前已征集到261159人的支持，比議會審議此類問題所要求的最低簽名數(shù)高出1.5倍。
從英國計劃在2017年年底前就是否退出歐盟舉行全民公決，到希臘債務(wù)違約導(dǎo)致退出歐元區(qū)的可能性增大，再到奧地利退歐呼聲四起，疑歐情緒似乎正在歐洲大陸蔓延。這說明了什么？
奧地利退出歐盟倡議是由“祖國和環(huán)境”政治運動領(lǐng)袖英格·拉烏舍爾提出的。現(xiàn)年66歲的拉烏舍爾認(rèn)為，退出歐盟，從經(jīng)濟(jì)和生態(tài)角度都對奧地利有利。她說，很多奧地利民眾都感受到了這一點，國內(nèi)失業(yè)率居高不下，國債不斷攀升，諸多領(lǐng)域的情形日趨惡化。
“我們從布魯塞爾收到毫無意義的、代價高昂的指令，他們對我們發(fā)出各種各樣的官僚主義說教。因此，加入歐盟沒帶來什么好處。這完全是大型國際集團(tuán)的強(qiáng)制行徑，歐盟為它們竭盡能事。但對中小企業(yè)來說，這一政策是毀滅性的?！崩瓰跎釥栒f。
歐盟成員國之所以疑歐情緒增加，主要原因在于，在現(xiàn)有歐盟框架和政策下，成員國內(nèi)部問題難尋解決出路，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率高企，民生問題得不到解決，使得質(zhì)疑歐盟的呼聲越來越大。
同時，一些成員國因為加入歐盟而喪失了許多自主權(quán)，在諸多涉及本國的具體問題上缺乏足夠發(fā)言權(quán)。在移民安置、跨國勞工等問題上，成員國之間往往存在分歧，甚至對立。歐盟經(jīng)常被指責(zé)為大國代言，而小國的聲音常被忽略，致使歐盟作為整體的向心力弱化。在此背景下，脫歐之火很容易被點燃。
如果希臘不接受債權(quán)人的協(xié)議草案，造成債務(wù)違約并導(dǎo)致退出歐元區(qū)，歐元區(qū)將付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價，歐洲一體化進(jìn)程將遭受嚴(yán)重沖擊。盡管眼下斷言希臘退歐為時過早，但問題的關(guān)鍵在于，一旦希臘退歐，很可能將在歐盟內(nèi)部產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，其他成員國也可能會紛紛效仿。
正是因為歐盟現(xiàn)行條約和政策中的部分內(nèi)容飽受詬病，成員國呼吁歐盟改革的呼聲也愈發(fā)強(qiáng)烈。
英國首相卡梅倫曾承諾，英國將在2017年年底前舉行全民公投，以決定英國是否退出歐盟。由此可見，相對于其他國家，英國脫歐的態(tài)度較為堅決，凸顯出歐洲一體化存在的弊端以及改革的緊迫性。如果歐盟不能采取有效措施大力改革，那么歐洲的夢想或?qū)⒕痛藬R淺。
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