國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部部長余斌近日在接受新華社記者采訪時說，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
余斌表示，從后發(fā)國家追趕進程的長周期視角看，中國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)實質(zhì)是追趕進程進入新階段。新常態(tài)下中國經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)和風(fēng)險，包括財政金融風(fēng)險暴露，可能中斷追趕進程；后發(fā)優(yōu)勢未能充分釋放，進入增長性衰退狀態(tài)；宏觀經(jīng)濟平衡難度加大，影響增長的可持續(xù)性；保持社會穩(wěn)定難度加大，影響到經(jīng)濟增長。
去年１２月召開的的中央經(jīng)濟工作會議提出，要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
余斌認為，八個“更加注重”是針對當(dāng)前經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換做出的富有針對性的政策導(dǎo)向，突出了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、動力和可持續(xù)性。
余斌分析，未來中國宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)做到三個方面的轉(zhuǎn)變。首先是確定經(jīng)濟運行的合理增速應(yīng)該更多依靠效益性指標，只要就業(yè)、收入、企業(yè)利潤能夠合理增長，物價保持穩(wěn)定，風(fēng)險有序化解，就可以認為是達到潛在增長水平。
其次，要通過改革激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，并更加嚴格執(zhí)行環(huán)境、質(zhì)量、安全等方面的社會性規(guī)制。
同時，還應(yīng)當(dāng)切實完善社會保障制度，為可持續(xù)增長創(chuàng)造條件。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程必然涉及部分職工的下崗分流和安置問題，要為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中因企業(yè)退出而下崗、失業(yè)的人員提供生活保障，并為這些下崗職工的轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供幫助。
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