貿(mào)易
中美ITA談判獲突破性進(jìn)展
中美雙方昨天表示，將與其他參加方共同努力，爭(zhēng)取盡快結(jié)束整個(gè)擴(kuò)圍談判。目前，各參加方達(dá)成共識(shí)的產(chǎn)品約200項(xiàng)，具有巨大商業(yè)意義。這些產(chǎn)品關(guān)稅的取消，將會(huì)有力促進(jìn)全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成，它將是世貿(mào)組織成立19年來(lái)第一份關(guān)稅減讓協(xié)議，會(huì)有力增強(qiáng)人們對(duì)世貿(mào)組織多邊談判功能的信心。
知情人士透露，這次中美ITA談判取得突破性進(jìn)展，為最早于12月達(dá)成最終協(xié)議鋪平道路。雖然目前協(xié)議細(xì)節(jié)尚不得而知，但如無(wú)特殊情況，最終簽約應(yīng)該問(wèn)題不大。
“達(dá)成雙邊共識(shí)后沒(méi)有簽約的先例不是不存在，因此該協(xié)議尚存變數(shù)。一種可能性是，中國(guó)將被允許采取逐步取消部分商品關(guān)稅的做法。但總體來(lái)說(shuō)，還是振奮人心。”上述人士表示。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴記者，達(dá)成共識(shí)后，ITA的實(shí)質(zhì)性障礙已經(jīng)解決，接下來(lái)，中美雙方將整理并修改文件以便簽約。中美的協(xié)定簽署后，其他國(guó)家將以此為基礎(chǔ)簽約，只是有條款增減的區(qū)別。
去年美方曾突然中止談判
《信息技術(shù)協(xié)定》是旨在將IT產(chǎn)品關(guān)稅降為零的多邊協(xié)定，1997年3月由占全球信息技術(shù)產(chǎn)品92.5%的39個(gè)國(guó)家和地區(qū)在日內(nèi)瓦簽訂。該協(xié)議涉及計(jì)算機(jī)、電信產(chǎn)品、半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備、軟件和科學(xué)儀器6大類共200多項(xiàng)產(chǎn)品，從1997年4月1日開(kāi)始實(shí)行，分4階段，每個(gè)階段減少關(guān)稅25%，到2000年1月1日將信息技術(shù)的關(guān)稅削減到零。
2003年4月，WTO擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易委員會(huì)第35次會(huì)議同意接受中國(guó)成為WTO《信息技術(shù)協(xié)定》第43個(gè)參加方。
2013年11月，美方曾突然宣布中止ITA擴(kuò)圍談判。商務(wù)部長(zhǎng)高虎城曾發(fā)表聲明表示，包括中國(guó)在內(nèi)的主要參加方共同支持的產(chǎn)品已近200項(xiàng)、涉及全球2.77萬(wàn)億美元貿(mào)易額的談判來(lái)之不易，具有巨大的商業(yè)價(jià)值。美國(guó)僅以其個(gè)別產(chǎn)業(yè)的少數(shù)幾項(xiàng)產(chǎn)品未能得到滿足為由，放棄大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，是對(duì)包括中方在內(nèi)的所有談判參加方所作努力的漠視和不負(fù)責(zé)任。
影響
中國(guó)企業(yè)在美市場(chǎng)機(jī)會(huì)更多
多位商務(wù)部專家告訴記者，目前中美雙方在通信產(chǎn)品的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出方面有很多壁壘，美國(guó)更是限制多多。準(zhǔn)入方面，目前美國(guó)對(duì)中國(guó)的通信產(chǎn)品并未完全開(kāi)放。在準(zhǔn)出方面，美國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)通信產(chǎn)品限制向中國(guó)出口。
“《信息技術(shù)協(xié)定》的意義并不僅僅在關(guān)稅減免方面，還在于貿(mào)易主體身份的認(rèn)定方面。”白明表示，以前美國(guó)出于安全保護(hù)考慮，不允許中國(guó)通訊產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，而包括IBM、、在內(nèi)的美國(guó)大公司產(chǎn)品在中國(guó)卻隨處可見(jiàn)。
“信息技術(shù)領(lǐng)域放開(kāi)對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是利大于弊的。中興、華為已經(jīng)是全球排名前5位的通信企業(yè)，協(xié)議生效后中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)上將有更多機(jī)會(huì)。因此可以說(shuō)，該協(xié)定生效后帶來(lái)的最大好處是中美雙方在信息產(chǎn)品領(lǐng)域迎來(lái)對(duì)稱性開(kāi)放。”白明說(shuō)。
協(xié)議生效后電子產(chǎn)品將降價(jià)
對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，該協(xié)定生效后帶來(lái)的最大好處無(wú)疑是電子產(chǎn)品降價(jià)。“美國(guó)制造的手機(jī)、電腦將會(huì)更便宜，以前買不到的數(shù)碼產(chǎn)品可能過(guò)不了多久就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)到處都是了。”白明表示，“高端制造業(yè)生產(chǎn)商也會(huì)開(kāi)心，因?yàn)樾酒瑑r(jià)格將會(huì)大幅下降，相應(yīng)的，醫(yī)療器械、電腦軟件、GPS系統(tǒng)及相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格都會(huì)下降。”
一位不愿具名的商務(wù)部專家表示，中美是拉動(dòng)世界的發(fā)動(dòng)機(jī)，多年未談成的ITA談判現(xiàn)在取得突破性進(jìn)展，意味著中美現(xiàn)在愿意共同探討在世界經(jīng)濟(jì)中“如何重新分工”的問(wèn)題，使得中美的比較優(yōu)勢(shì)能更好發(fā)揮，這說(shuō)明中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中正越來(lái)越受重視。
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