一、原有主體已經(jīng)退出。廣安蠶桑大發(fā)展始于建國(guó)后經(jīng)濟(jì)重建，加速于改革開放后經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，主要模式是：“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶參與”。政府的行政干預(yù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，從栽桑養(yǎng)蠶到蠶繭收購(gòu)、從繅絲加工到產(chǎn)品銷售都是政府行為，發(fā)展決策、經(jīng)營(yíng)管理、利益分配都是政府說(shuō)了算，政府是這一時(shí)期蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)戶和企業(yè)都是具體的執(zhí)行部門。隨著2004年全市繭絲綢體制改革結(jié)束，政府已從具體的蠶桑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中退出，自然也不再是蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。
二、新的主體至今缺位。政府退出蠶桑經(jīng)營(yíng)主體角色后，企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)蠶繭收購(gòu)、加工和銷售，農(nóng)戶仍然承擔(dān)栽桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)，但沒了政府的統(tǒng)籌平衡，企業(yè)和農(nóng)戶都成了單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都是以實(shí)現(xiàn)自身效益最高為目標(biāo)，已從伙伴關(guān)系變成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這看似由過(guò)去的一體化經(jīng)營(yíng)變成了分段經(jīng)營(yíng)，實(shí)則是把蠶桑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與市場(chǎng)割裂，生產(chǎn)的盲目性、市場(chǎng)機(jī)制的失靈導(dǎo)致行業(yè)頻繁遭受市場(chǎng)懲罰。在廣安，一個(gè)能夠把市場(chǎng)和發(fā)展緊密地結(jié)合在一起、實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、銷售”一體化經(jīng)營(yíng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體至今缺位。
三、單個(gè)農(nóng)戶無(wú)力承擔(dān)。蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)含量高，需要區(qū)域化布局、群體一致性生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的組織管理能力要求較高。蠶桑生產(chǎn)周期長(zhǎng)，從投資到正常投產(chǎn)至少要3-5年時(shí)間，決策者要把握市場(chǎng)脈搏必須掌握大量而準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，具備一定的前瞻性和預(yù)見性，這些都是一般農(nóng)戶難以做到的。加之，農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品是鮮繭，質(zhì)量不穩(wěn)定、不耐貯藏、不便運(yùn)輸，必須在短時(shí)間內(nèi)加工成干繭才能成為商品，且銷售對(duì)象單一，無(wú)法跟賣家討價(jià)還價(jià)。這些因素決定了單個(gè)農(nóng)戶沒有能力成為蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。
四、企業(yè)單獨(dú)無(wú)法承擔(dān)。企業(yè)是蠶繭加工主體、也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)參與者，了解市場(chǎng)、需要蠶繭。但是蠶繭生產(chǎn)資源——土地、勞力卻掌握在農(nóng)戶手里，沒有農(nóng)戶的認(rèn)同，企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)的資源配置，即使有了生產(chǎn)資源，由于蠶桑生產(chǎn)的種養(yǎng)殖特性、勞動(dòng)力密集特性，難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，組織和管理十分困難。如果采取訂單生產(chǎn)，繭源控制又是一大難題，行情上漲時(shí)收不到蠶繭，行情下跌時(shí)必須按保底價(jià)收購(gòu)，企業(yè)利益得不到保證。所以單獨(dú)的企業(yè)也無(wú)法成為蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。
五、農(nóng)企聯(lián)合培育主體。企業(yè)利用自己的加工優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求蠶桑優(yōu)勢(shì)突出的地方，聯(lián)合農(nóng)戶共同建立蠶?；兀髽I(yè)以資金入股、農(nóng)戶以土地入股，組建股份制合作社?；亟ǔ珊蟠蚱品謶舻貕K限制、劃片反租倒包給農(nóng)戶，吸納當(dāng)?shù)鼗蛲獾剞r(nóng)戶管桑養(yǎng)蠶，實(shí)現(xiàn)單個(gè)農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)。農(nóng)戶生產(chǎn)出鮮繭后按約定價(jià)格交售給合作社，加工成干繭后統(tǒng)一進(jìn)入市場(chǎng)銷售，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按股份分成。通過(guò)利益關(guān)系把資源和資本結(jié)合起來(lái)，把生產(chǎn)、加工、銷售前后環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，培育蠶桑產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、目標(biāo)一致、共同發(fā)展。
（esilk.net聲明：本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內(nèi)容僅供參考。）
官方微博
官方微信
