【分析】2012年我國蠶桑產業(yè)發(fā)展策略探討分析
來源：中國行業(yè)研究網
作者：中國行業(yè)研究網
時間：2012-06-19 10:41:19
1、穩(wěn)定蠶桑生產規(guī)模提高繭絲質量與生產效益
根據我國蠶桑生產波動的規(guī)律，預計未來幾年我國蠶繭需求量基本穩(wěn)定在60萬～70萬t之間。為此，穩(wěn)定蠶桑生產規(guī)模，提高繭絲質量，提升生產效益，應是我國蠶桑生產的主要任務。這不僅可以將蠶桑生產的重點由數量擴張轉向質量提升和效益增加，提升蠶桑產業(yè)競爭力，而且能夠通過提高生絲品位及絲綢消費品質量來提升整個繭絲綢產業(yè)的市場競爭力。為此，國家的補貼支持政策要由鼓勵地區(qū)和生產者擴大桑園面積與增加勞動力投入，轉向增加資本投入和提升技術水平，努力在提高單產、品質、效益上下功夫，力爭在桑園面積與發(fā)種量基本穩(wěn)定的前提下，使蠶農的養(yǎng)蠶收入繼續(xù)增加，使繭絲綢產業(yè)的產值不斷提高。
2、加強蠶?；A設施建設，提高應對自然災害的能力
近年來干旱和洪澇災害等極端氣候對蠶業(yè)生產的影響日趨嚴重。各蠶桑主產區(qū)對規(guī)模桑園水利排灌和機耕路投入嚴重欠賬，加之小蠶共育設施嚴重不足，蠶種場養(yǎng)蠶和蠶種繁育設施的老化，嚴重影響到蠶業(yè)應對自然災害的能力和蠶種的安全生產。為此，建議各級地方政府重點將規(guī)模桑園的水利排灌、小蠶共育設施建設和蠶種場的設施更新改造納入財政資助對象。
3、加強宏觀調控穩(wěn)定繭絲價格
為穩(wěn)定蠶繭產量，避免蠶繭價格的大幅波動，政府應通過建立更加及時有效的蠶繭市場供求和價格信息發(fā)布平臺，完善繭絲綢市場體系建設等措施，來引導蠶繭生產者與需求者對蠶繭價格進行科學預期。政府的宏觀調控應側重于加強國家生絲儲備制度的完善與運用，通過適當時機適量的生絲拋吸以穩(wěn)定生絲價格，從而維持蠶繭價格和產量的穩(wěn)定。
4、加強東西部分工與合作整合發(fā)展
蠶桑產業(yè)正視蠶桑生產區(qū)域“東桑西移”的現(xiàn)狀，加強東西部蠶桑主產省(市、區(qū))之間的分工與合作，從跨區(qū)域產業(yè)鏈整合的角度來實現(xiàn)我國蠶桑及繭絲綢產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)作為我國最大的蠶桑生產基地及生絲加工基地，其主要的任務在于提升繭絲質量和生產效益;東部地區(qū)應保持我國優(yōu)質繭生產基地、絲綢產品加工重心的地位，其主要任務在于提升絲綢加工的產業(yè)集聚水平，通過新產品開發(fā)、工藝革新、品牌創(chuàng)新，來提升絲綢產品的附加值，實現(xiàn)中國絲綢產業(yè)由向世界提供中間品和低檔絲綢制成品，向提供高檔終端絲綢產品的戰(zhàn)略轉型。
5、加快科技創(chuàng)新步伐，提升蠶桑生產的科技水平科技進步
不僅對蠶繭產量增加和繭絲質量提升有重要的影響，而且有利于提高生產效益，有助于推進蠶業(yè)規(guī)模經營?？萍歼M步還可以加快蠶桑資源的綜合利用與開發(fā)，拓展市場多元需求，從而擴大蠶桑生產規(guī)模。但在我國現(xiàn)階段，激烈的競爭以及相對較小的經營規(guī)模，使得蠶繭生產者不可能進行研發(fā)。為此，政府應該繼續(xù)加大蠶桑產業(yè)技術體系的資金投入;引導構建產學研聯(lián)合的科技創(chuàng)新體系，共同開發(fā)蠶農和企業(yè)需要的實用技術，使科技成果直接轉化為生產力。
6、提高組織化程度充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
針對我國蠶桑產業(yè)分布廣，蠶業(yè)生產規(guī)模小而散的特點，借鑒日本蠶業(yè)協(xié)會的成功經驗，遵照相關法律法規(guī)，按照自愿、自主、自治的原則，成立區(qū)域性和全國性的各類蠶業(yè)協(xié)會和絲綢行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自主管理。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務、行業(yè)協(xié)調和價格預測等方面的功能與作用，避免惡性價格競爭，規(guī)范市場，促進蠶桑產業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會的發(fā)展不僅有助于提高蠶農在國內市場交易和企業(yè)在國際市場貿易中的討價還價能力，還能增強蠶業(yè)生產者和絲綢企業(yè)抵御市場風險的能力。
7、改革蠶桑產業(yè)體制實現(xiàn)一體化管理和市場化運行
基于蠶桑生產及后續(xù)絲綢加工業(yè)的一體化性質，應把絲、綢及其制成品都看成蠶繭的深加工產品，以此為準則來改革蠶桑產業(yè)體制，實現(xiàn)蠶桑生產、蠶繭收購、繭絲綢加工及內外貿易等各環(huán)節(jié)，從中央到地方各級的統(tǒng)一管理，徹底改變目前政出多門、宏觀管理混亂、統(tǒng)計數字亂而不準的局面。同時，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，全面有序地放開蠶種和蠶繭購銷渠道，由市場交易雙方按以質論價、優(yōu)質優(yōu)價的原則擬定價格，建立蠶種、蠶繭的市場化運作機制。
（esilk.net聲明：本網登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內容僅供參考。）
根據我國蠶桑生產波動的規(guī)律，預計未來幾年我國蠶繭需求量基本穩(wěn)定在60萬～70萬t之間。為此，穩(wěn)定蠶桑生產規(guī)模，提高繭絲質量，提升生產效益，應是我國蠶桑生產的主要任務。這不僅可以將蠶桑生產的重點由數量擴張轉向質量提升和效益增加，提升蠶桑產業(yè)競爭力，而且能夠通過提高生絲品位及絲綢消費品質量來提升整個繭絲綢產業(yè)的市場競爭力。為此，國家的補貼支持政策要由鼓勵地區(qū)和生產者擴大桑園面積與增加勞動力投入，轉向增加資本投入和提升技術水平，努力在提高單產、品質、效益上下功夫，力爭在桑園面積與發(fā)種量基本穩(wěn)定的前提下，使蠶農的養(yǎng)蠶收入繼續(xù)增加，使繭絲綢產業(yè)的產值不斷提高。
2、加強蠶?；A設施建設，提高應對自然災害的能力
近年來干旱和洪澇災害等極端氣候對蠶業(yè)生產的影響日趨嚴重。各蠶桑主產區(qū)對規(guī)模桑園水利排灌和機耕路投入嚴重欠賬，加之小蠶共育設施嚴重不足，蠶種場養(yǎng)蠶和蠶種繁育設施的老化，嚴重影響到蠶業(yè)應對自然災害的能力和蠶種的安全生產。為此，建議各級地方政府重點將規(guī)模桑園的水利排灌、小蠶共育設施建設和蠶種場的設施更新改造納入財政資助對象。
3、加強宏觀調控穩(wěn)定繭絲價格
為穩(wěn)定蠶繭產量，避免蠶繭價格的大幅波動，政府應通過建立更加及時有效的蠶繭市場供求和價格信息發(fā)布平臺，完善繭絲綢市場體系建設等措施，來引導蠶繭生產者與需求者對蠶繭價格進行科學預期。政府的宏觀調控應側重于加強國家生絲儲備制度的完善與運用，通過適當時機適量的生絲拋吸以穩(wěn)定生絲價格，從而維持蠶繭價格和產量的穩(wěn)定。
4、加強東西部分工與合作整合發(fā)展
蠶桑產業(yè)正視蠶桑生產區(qū)域“東桑西移”的現(xiàn)狀，加強東西部蠶桑主產省(市、區(qū))之間的分工與合作，從跨區(qū)域產業(yè)鏈整合的角度來實現(xiàn)我國蠶桑及繭絲綢產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)作為我國最大的蠶桑生產基地及生絲加工基地，其主要的任務在于提升繭絲質量和生產效益;東部地區(qū)應保持我國優(yōu)質繭生產基地、絲綢產品加工重心的地位，其主要任務在于提升絲綢加工的產業(yè)集聚水平，通過新產品開發(fā)、工藝革新、品牌創(chuàng)新，來提升絲綢產品的附加值，實現(xiàn)中國絲綢產業(yè)由向世界提供中間品和低檔絲綢制成品，向提供高檔終端絲綢產品的戰(zhàn)略轉型。
5、加快科技創(chuàng)新步伐，提升蠶桑生產的科技水平科技進步
不僅對蠶繭產量增加和繭絲質量提升有重要的影響，而且有利于提高生產效益，有助于推進蠶業(yè)規(guī)模經營?？萍歼M步還可以加快蠶桑資源的綜合利用與開發(fā)，拓展市場多元需求，從而擴大蠶桑生產規(guī)模。但在我國現(xiàn)階段，激烈的競爭以及相對較小的經營規(guī)模，使得蠶繭生產者不可能進行研發(fā)。為此，政府應該繼續(xù)加大蠶桑產業(yè)技術體系的資金投入;引導構建產學研聯(lián)合的科技創(chuàng)新體系，共同開發(fā)蠶農和企業(yè)需要的實用技術，使科技成果直接轉化為生產力。
6、提高組織化程度充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
針對我國蠶桑產業(yè)分布廣，蠶業(yè)生產規(guī)模小而散的特點，借鑒日本蠶業(yè)協(xié)會的成功經驗，遵照相關法律法規(guī)，按照自愿、自主、自治的原則，成立區(qū)域性和全國性的各類蠶業(yè)協(xié)會和絲綢行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自主管理。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務、行業(yè)協(xié)調和價格預測等方面的功能與作用，避免惡性價格競爭，規(guī)范市場，促進蠶桑產業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會的發(fā)展不僅有助于提高蠶農在國內市場交易和企業(yè)在國際市場貿易中的討價還價能力，還能增強蠶業(yè)生產者和絲綢企業(yè)抵御市場風險的能力。
7、改革蠶桑產業(yè)體制實現(xiàn)一體化管理和市場化運行
基于蠶桑生產及后續(xù)絲綢加工業(yè)的一體化性質，應把絲、綢及其制成品都看成蠶繭的深加工產品，以此為準則來改革蠶桑產業(yè)體制，實現(xiàn)蠶桑生產、蠶繭收購、繭絲綢加工及內外貿易等各環(huán)節(jié)，從中央到地方各級的統(tǒng)一管理，徹底改變目前政出多門、宏觀管理混亂、統(tǒng)計數字亂而不準的局面。同時，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，全面有序地放開蠶種和蠶繭購銷渠道，由市場交易雙方按以質論價、優(yōu)質優(yōu)價的原則擬定價格，建立蠶種、蠶繭的市場化運作機制。
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