【分析】如何應對外需減弱
來源：人民日報
作者：人民日報
時間：2012-01-30 08:44:28
國際金融危機蔓延深化，進一步削弱我國外部需求--
歐債危機是國際金融危機的新階段
歐債危機由公共部門向私人部門蔓延，是危機繼續(xù)深化的標志
歐債危機在延緩世界經(jīng)濟復蘇勢頭的同時，正在減緩世界經(jīng)濟增速。國際貨幣基金組織(IMF)預測，2012年全球經(jīng)濟將增長4%，較去年6月份的預測下調0.5個百分點。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶表示，歐債危機極大地沖擊了歐洲主權債務信用。目前，希臘、西班牙、愛爾蘭、葡萄牙等國的主權債務占其GDP的比重越來越高，財政狀況進一步惡化。歐債危機迅速沖擊了歐洲金融部門。來自國際清算銀行的相關數(shù)據(jù)顯示，總部設在歐元區(qū)的銀行對西班牙、愛爾蘭、葡萄牙和希臘的整體風險敞口呈現(xiàn)擴大化趨勢。
受歐債危機影響，目前歐洲就業(yè)、出口、消費都受到了相當程度的抑制。國際評級機構普遍把歐洲今年經(jīng)濟增長預期調低到1%以下，高盛將今年歐元區(qū)經(jīng)濟預期由此前的增長0.1%下調至下降0.8%。張曉晶說，歐債危機導致的國債貶值，使深陷其中的歐洲銀行的資產(chǎn)質量大幅下降。由于政府與銀行的緊密聯(lián)系，二者的融資成本呈現(xiàn)出顯著的正向關聯(lián)，這為財政危機向銀行業(yè)的擴散埋下隱患。
歐洲主權債務的信用危機，已經(jīng)傳導到市場。財政惡化，使政府的融資需求提高，進而對私人部門產(chǎn)生"擠出效應"，抑制民間投資，減緩經(jīng)濟增長。危機國企業(yè)的信用評級受到拖累，使融資成本提高，實體經(jīng)濟受損。張曉晶說："目前，歐債危機正由公共部門向私人部門蔓延，這是國際金融危機繼續(xù)深化的標志。歐債危機是歐洲經(jīng)濟一體化的框架缺陷在金融危機沖擊下的一次總爆發(fā)，是國際金融危機發(fā)展的新階段。"
中國國際金融公司首席經(jīng)濟學家彭文生表示，歐債務危機集中大面積爆發(fā)的原因是多方面的。首先，歐元劇烈波動是主權債務危機的誘因。其次是，歐元區(qū)雖有統(tǒng)一的央行與貨幣政策，但沒有統(tǒng)一的財政政策。這種制度架構上的先天不足為歐債危機的爆發(fā)埋下了體制上的種子。 另外，歐盟在危機時刻對物價水平穩(wěn)定性的追求使經(jīng)濟增長乏力。對物價水平穩(wěn)定性的追求，在一定程度上抑制了歐元區(qū)的消費與投資，給經(jīng)濟復蘇造成不利影響。 歐洲人口老齡化，勞動力市場缺乏靈活性，以及過度慷慨的福利制度，都抑制了歐元區(qū)競爭力的提升，導致了長期的、結構性的低增長和高失業(yè)。
歐債危機對中國經(jīng)濟的影響正在顯現(xiàn)
貿(mào)易順差減少，人民幣升值壓力明顯
中國經(jīng)濟規(guī)律研究會副會長陳厚義表示，歐債危機作為國際金融危機的新形式，已經(jīng)給中國經(jīng)濟帶來負面影響。
首先，是我國貿(mào)易順差的減少。海關總署近日公布的數(shù)據(jù)表明，2011年貿(mào)易順差從2010年的1830億美元縮小到1551.4億美元。根據(jù)海關總署公布的前11個月我國外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)，去年1至11月，我國貿(mào)易順差1384億美元，收窄18.2%。11月份當月貿(mào)易順差145.2億美元，收窄34.9%。根據(jù)德意志銀行的研究報告，歐美經(jīng)濟增長每下跌1%，中國出口增長就要下跌6%。
其次，國際金融危機加劇了歐元對人民幣的貶值趨勢。歐元對人民幣的貶值削弱了中國出口歐洲產(chǎn)品的競爭力。去年以來，人民幣兌歐元已累計升值15%。張曉晶說，研究顯示，在其它條件不變的情況下，僅這一匯率因素就會使我國對歐出口減少約10%。
人民幣對歐元和美元的升值，提高了我國出口成本。今年的第一個交易日，1月4日，人民幣對美元匯率開年就創(chuàng)出新高，引起了市場對人民幣在新年進一步升值的預期。央行網(wǎng)站顯示，人民幣對美元匯率的中間價定在6.3001元，是自2005年7月21日中國放棄盯住美元政策、轉向有管理的浮動匯率以來的最高點。
再次，國際金融危機將影響中國經(jīng)濟增速。陳厚義說，歐債危機通過減弱中國外需，削弱中國對歐盟的出口來降低中國的經(jīng)濟增速。目前，歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，最大的技術引進來源地和重要的投資來源地，我國對歐出口約占出口總量的20%。歐盟各國在歐債危機后紛紛采取的財政緊縮政策，在影響歐洲經(jīng)濟增長前景的同時，也將對中國的出口商品需求造成較大的負面影響。
專家表示，歐債危機短期內(nèi)雖有轉機，但其根源在于產(chǎn)業(yè)結構、財政結構、貨幣結構以及金融系統(tǒng)的復合危機，這些問題無法在短期內(nèi)根本解決。
"外需雖然低迷，但也不必過于悲觀。"中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員樊綱認為，要在動蕩的世界經(jīng)濟中看到積極因素，美國自我修復能力比較強，歐洲也不會出現(xiàn)負增長，只要兩大經(jīng)濟體沒有出現(xiàn)真正的衰退，我國出口不會受到嚴重影響。
穩(wěn)定外需，需要依托有利因素積極應對
保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，擴大外向型企業(yè)競爭力
當前，穩(wěn)定外需面臨諸多新的挑戰(zhàn)，需要沉著應對。
從國際看，國際金融危機的深化在削弱外部需求的同時，也使貿(mào)易保護主義加劇，一些針對我國的出口產(chǎn)品反傾銷、反補貼案件明顯增多。去年，我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調查67起，其中發(fā)達國家26起，發(fā)展中國家41起，美國對我國發(fā)起337調查16起。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術標準、環(huán)境法規(guī)、知識產(chǎn)權和勞工標準等多個方面，影響程度深，規(guī)避難度大，對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成較大威脅。
從國內(nèi)看，企業(yè)的匯率壓力加大。2010年6月以來，人民幣兌美元累計升值超過7.5%，預計未來一段時間仍將升值，同時韓國、印度、俄羅斯、巴西等國貨幣對美元競相貶值，這就削弱了我國商品的出口價格競爭優(yōu)勢，也增加了國際貿(mào)易的匯率風險。另外，融資難、貸款貴等問題很突出。特別中小企業(yè)，作為出口的主力軍，面臨資金壓力更大。
穩(wěn)定外需，需要依托有利因素積極應對。
首先，要保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。商務部部長陳德銘說，今年要研究出臺新的促進措施，鞏固和擴大國際市場份額；保持出口退稅政策基本穩(wěn)定，完善退稅機制，加快退稅進度；穩(wěn)定加工貿(mào)易政策；促進加工貿(mào)易轉型升級，推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉移；采取針對性措施，鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場。
同時，要進一步加強和改進進口工作。提高進口便利化水平，拓寬進口渠道，增加能源原材料、先進技術設備、關鍵零部件和消費品進口。舉辦進口商品展，組織境外貿(mào)易促進活動。落實對最不發(fā)達國家進口商品免關稅承諾，繼續(xù)敦促美歐放寬對我高技術產(chǎn)品出口管制。
另外，還要提高外向型企業(yè)競爭力。2011年，中國對外貿(mào)易形成了國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)三大經(jīng)營主體聯(lián)動發(fā)展、各有側重的格局。去年，民營企業(yè)進出口10212.8億美元，增長36%，高出同期我國進出口總體增速13.5個百分點。這表明中國本土企業(yè)控風險能力、國際競爭力和開拓市場能力提升，也顯示中國轉變外貿(mào)發(fā)展方式的戰(zhàn)略已取得成效，外向型企業(yè)競爭力明顯。
"2011年，外貿(mào)在質量效益轉型升級方面取得了一定效果?？傮w來看，在外部市場不景氣、需求萎縮、人民幣升值和管理成本上升的情況下，外貿(mào)維持22%的增長很不容易。"商務部研究院院長霍建國說，外貿(mào)質量和效益出現(xiàn)了新變化，最為明顯的就是出口售價顯著提高，出口價格增長拉動效應增強。
展望2012年，專家表示，明年外貿(mào)出口仍然可以保持兩位數(shù)以上的增長。實現(xiàn)這個目標，需要政府政策上的扶持和出口型企業(yè)的共同努力。需要政府進一步清除外貿(mào)企業(yè)轉型面臨的制度障礙，也需要在融資、稅收等政策上適當傾斜。
（esilk.net聲明：本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊，文章內(nèi)容僅供參考。）
歐債危機是國際金融危機的新階段
歐債危機由公共部門向私人部門蔓延，是危機繼續(xù)深化的標志
歐債危機在延緩世界經(jīng)濟復蘇勢頭的同時，正在減緩世界經(jīng)濟增速。國際貨幣基金組織(IMF)預測，2012年全球經(jīng)濟將增長4%，較去年6月份的預測下調0.5個百分點。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶表示，歐債危機極大地沖擊了歐洲主權債務信用。目前，希臘、西班牙、愛爾蘭、葡萄牙等國的主權債務占其GDP的比重越來越高，財政狀況進一步惡化。歐債危機迅速沖擊了歐洲金融部門。來自國際清算銀行的相關數(shù)據(jù)顯示，總部設在歐元區(qū)的銀行對西班牙、愛爾蘭、葡萄牙和希臘的整體風險敞口呈現(xiàn)擴大化趨勢。
受歐債危機影響，目前歐洲就業(yè)、出口、消費都受到了相當程度的抑制。國際評級機構普遍把歐洲今年經(jīng)濟增長預期調低到1%以下，高盛將今年歐元區(qū)經(jīng)濟預期由此前的增長0.1%下調至下降0.8%。張曉晶說，歐債危機導致的國債貶值，使深陷其中的歐洲銀行的資產(chǎn)質量大幅下降。由于政府與銀行的緊密聯(lián)系，二者的融資成本呈現(xiàn)出顯著的正向關聯(lián)，這為財政危機向銀行業(yè)的擴散埋下隱患。
歐洲主權債務的信用危機，已經(jīng)傳導到市場。財政惡化，使政府的融資需求提高，進而對私人部門產(chǎn)生"擠出效應"，抑制民間投資，減緩經(jīng)濟增長。危機國企業(yè)的信用評級受到拖累，使融資成本提高，實體經(jīng)濟受損。張曉晶說："目前，歐債危機正由公共部門向私人部門蔓延，這是國際金融危機繼續(xù)深化的標志。歐債危機是歐洲經(jīng)濟一體化的框架缺陷在金融危機沖擊下的一次總爆發(fā)，是國際金融危機發(fā)展的新階段。"
中國國際金融公司首席經(jīng)濟學家彭文生表示，歐債務危機集中大面積爆發(fā)的原因是多方面的。首先，歐元劇烈波動是主權債務危機的誘因。其次是，歐元區(qū)雖有統(tǒng)一的央行與貨幣政策，但沒有統(tǒng)一的財政政策。這種制度架構上的先天不足為歐債危機的爆發(fā)埋下了體制上的種子。 另外，歐盟在危機時刻對物價水平穩(wěn)定性的追求使經(jīng)濟增長乏力。對物價水平穩(wěn)定性的追求，在一定程度上抑制了歐元區(qū)的消費與投資，給經(jīng)濟復蘇造成不利影響。 歐洲人口老齡化，勞動力市場缺乏靈活性，以及過度慷慨的福利制度，都抑制了歐元區(qū)競爭力的提升，導致了長期的、結構性的低增長和高失業(yè)。
歐債危機對中國經(jīng)濟的影響正在顯現(xiàn)
貿(mào)易順差減少，人民幣升值壓力明顯
中國經(jīng)濟規(guī)律研究會副會長陳厚義表示，歐債危機作為國際金融危機的新形式，已經(jīng)給中國經(jīng)濟帶來負面影響。
首先，是我國貿(mào)易順差的減少。海關總署近日公布的數(shù)據(jù)表明，2011年貿(mào)易順差從2010年的1830億美元縮小到1551.4億美元。根據(jù)海關總署公布的前11個月我國外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)，去年1至11月，我國貿(mào)易順差1384億美元，收窄18.2%。11月份當月貿(mào)易順差145.2億美元，收窄34.9%。根據(jù)德意志銀行的研究報告，歐美經(jīng)濟增長每下跌1%，中國出口增長就要下跌6%。
其次，國際金融危機加劇了歐元對人民幣的貶值趨勢。歐元對人民幣的貶值削弱了中國出口歐洲產(chǎn)品的競爭力。去年以來，人民幣兌歐元已累計升值15%。張曉晶說，研究顯示，在其它條件不變的情況下，僅這一匯率因素就會使我國對歐出口減少約10%。
人民幣對歐元和美元的升值，提高了我國出口成本。今年的第一個交易日，1月4日，人民幣對美元匯率開年就創(chuàng)出新高，引起了市場對人民幣在新年進一步升值的預期。央行網(wǎng)站顯示，人民幣對美元匯率的中間價定在6.3001元，是自2005年7月21日中國放棄盯住美元政策、轉向有管理的浮動匯率以來的最高點。
再次，國際金融危機將影響中國經(jīng)濟增速。陳厚義說，歐債危機通過減弱中國外需，削弱中國對歐盟的出口來降低中國的經(jīng)濟增速。目前，歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，最大的技術引進來源地和重要的投資來源地，我國對歐出口約占出口總量的20%。歐盟各國在歐債危機后紛紛采取的財政緊縮政策，在影響歐洲經(jīng)濟增長前景的同時，也將對中國的出口商品需求造成較大的負面影響。
專家表示，歐債危機短期內(nèi)雖有轉機，但其根源在于產(chǎn)業(yè)結構、財政結構、貨幣結構以及金融系統(tǒng)的復合危機，這些問題無法在短期內(nèi)根本解決。
"外需雖然低迷，但也不必過于悲觀。"中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員樊綱認為，要在動蕩的世界經(jīng)濟中看到積極因素，美國自我修復能力比較強，歐洲也不會出現(xiàn)負增長，只要兩大經(jīng)濟體沒有出現(xiàn)真正的衰退，我國出口不會受到嚴重影響。
穩(wěn)定外需，需要依托有利因素積極應對
保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，擴大外向型企業(yè)競爭力
當前，穩(wěn)定外需面臨諸多新的挑戰(zhàn)，需要沉著應對。
從國際看，國際金融危機的深化在削弱外部需求的同時，也使貿(mào)易保護主義加劇，一些針對我國的出口產(chǎn)品反傾銷、反補貼案件明顯增多。去年，我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調查67起，其中發(fā)達國家26起，發(fā)展中國家41起，美國對我國發(fā)起337調查16起。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術標準、環(huán)境法規(guī)、知識產(chǎn)權和勞工標準等多個方面，影響程度深，規(guī)避難度大，對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成較大威脅。
從國內(nèi)看，企業(yè)的匯率壓力加大。2010年6月以來，人民幣兌美元累計升值超過7.5%，預計未來一段時間仍將升值，同時韓國、印度、俄羅斯、巴西等國貨幣對美元競相貶值，這就削弱了我國商品的出口價格競爭優(yōu)勢，也增加了國際貿(mào)易的匯率風險。另外，融資難、貸款貴等問題很突出。特別中小企業(yè)，作為出口的主力軍，面臨資金壓力更大。
穩(wěn)定外需，需要依托有利因素積極應對。
首先，要保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。商務部部長陳德銘說，今年要研究出臺新的促進措施，鞏固和擴大國際市場份額；保持出口退稅政策基本穩(wěn)定，完善退稅機制，加快退稅進度；穩(wěn)定加工貿(mào)易政策；促進加工貿(mào)易轉型升級，推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉移；采取針對性措施，鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場。
同時，要進一步加強和改進進口工作。提高進口便利化水平，拓寬進口渠道，增加能源原材料、先進技術設備、關鍵零部件和消費品進口。舉辦進口商品展，組織境外貿(mào)易促進活動。落實對最不發(fā)達國家進口商品免關稅承諾，繼續(xù)敦促美歐放寬對我高技術產(chǎn)品出口管制。
另外，還要提高外向型企業(yè)競爭力。2011年，中國對外貿(mào)易形成了國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)三大經(jīng)營主體聯(lián)動發(fā)展、各有側重的格局。去年，民營企業(yè)進出口10212.8億美元，增長36%，高出同期我國進出口總體增速13.5個百分點。這表明中國本土企業(yè)控風險能力、國際競爭力和開拓市場能力提升，也顯示中國轉變外貿(mào)發(fā)展方式的戰(zhàn)略已取得成效，外向型企業(yè)競爭力明顯。
"2011年，外貿(mào)在質量效益轉型升級方面取得了一定效果?？傮w來看，在外部市場不景氣、需求萎縮、人民幣升值和管理成本上升的情況下，外貿(mào)維持22%的增長很不容易。"商務部研究院院長霍建國說，外貿(mào)質量和效益出現(xiàn)了新變化，最為明顯的就是出口售價顯著提高，出口價格增長拉動效應增強。
展望2012年，專家表示，明年外貿(mào)出口仍然可以保持兩位數(shù)以上的增長。實現(xiàn)這個目標，需要政府政策上的扶持和出口型企業(yè)的共同努力。需要政府進一步清除外貿(mào)企業(yè)轉型面臨的制度障礙，也需要在融資、稅收等政策上適當傾斜。
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