1月25日，山東鄒平縣臺子鎮(zhèn)位家村村民位長讓在查看干旱的麥苗。
目前，山東省旱情仍在持續(xù)，總體已達60年一遇標準，抗旱形勢日趨嚴峻。山東各地正緊急行動，積極進行溝渠整理、搶打機井、擴容水庫等工作，以待氣溫回升后迅速春灌抗旱。據統(tǒng)計，目前持續(xù)干旱造成全省農作物仍有3016萬畝受旱，其中重旱543萬畝。新華社發(fā)（董乃德 攝）
少雨雪——干旱來襲
統(tǒng)計資料顯示，1951年至今，北京地區(qū)初雪平均日期出現(xiàn)在11月26日。但去年入冬以來，北京地區(qū)始終難覓雪花影蹤。全國氣象旱澇監(jiān)測顯示，截至1月20日，北京已連續(xù)88天無有效降水。
不僅北京如此。自去年10月份以來，河北、山西、山東、河南、江蘇和安徽6省區(qū)域平均降水量僅40.2毫米，比常年同期偏少53%，為近50年來罕見。6省區(qū)域平均最長連續(xù)無降水日數達45天，較常年同期偏多14天。
干旱正在我國多個省市蔓延。
山東省防汛抗旱指揮部新聞發(fā)言人尹長文表示，目前山東省干旱標準已超過50年一遇。從2010年9月23日至今，山東除半島東北部外已經近120天無有效降雨。臨沂、菏澤、棗莊、濟寧、濰坊達嚴重干旱等級。
山東省沂水縣村民王德孝告訴記者：“從去年到現(xiàn)在，4個月沒有降一滴雨，水庫也見底了，現(xiàn)在想澆地連水都沒有。我60多歲了，這樣的干旱在我印象中還沒有過。”
在河南省杞縣陽堌鎮(zhèn)西鐵崗村，自打麥播過后至今，已連續(xù)100多天沒有下過一滴雨。加之沙土地不利保墑，當地小麥苗情普遍較弱，遠看是成片的綠色麥田，走近了就發(fā)現(xiàn)麥苗泛著黃色。
村民宋青國指著剛挖出的麥苗說：“麥播前半個月下了場大雨，之后就再沒下過，現(xiàn)在苗情明顯有些弱，如果一直這樣干下去每畝地可能要減產兩三成，如果春節(jié)前能下場雪或澆一次水估計還能救過來!”
國家防總統(tǒng)計數據顯示，截至1月14日，全國作物受旱面積6039萬畝，其中重旱898萬畝，全國有220萬人、273萬頭大牲畜因旱飲水困難。
保豐收——當務之急
中央氣象臺1月18日預計，未來一周，北方大部地區(qū)雨雪天氣仍然較少，旱情還將有所發(fā)展。這讓人想起兩年前那場蔓延北方多數地區(qū)的大旱，最嚴重時有1.61億畝作物受旱。
我國小麥已連續(xù)7年增產，2010年冬小麥播種面積達3.4億畝，而冬小麥占中國小麥產量的90%左右。目前，旱區(qū)主要集中在冬小麥產地，抗旱保豐收成為當務之急。
國家相關部門不敢大意，緊急布置抗旱減災工作。1月14日，國家防總召開抗旱會議，主持會議的國家防總副總指揮、水利部部長陳雷表示，將結合實際建立有效的抗旱責任監(jiān)督機制和責任追究制度，加強應急抗旱備用水源建設，做好引黃濟津、引黃入冀應急調水等工作。
此次會議結束后，在已派出11個工作組的基礎上，國家防總又增派6個工作組，分赴山東、河南、河北、山西、陜西、江蘇等省協(xié)助指導地方抗旱。各地也啟動緊急措施，安排人員、設備、資金全力抗旱。
目前河南全省已投入抗旱資金2.6億元，開動機電井21萬眼、泵站154處，投入機動抗旱設備21萬臺套，累計抗旱澆麥1742萬畝次。山東省也將投入2.75億元資金，開工建設一批抗旱應急水利工程，預計新增可灌溉面積690萬畝，解決飲水困難人口17.9萬人。
1月中旬，抗旱服務隊進駐山東省菏澤市鄄城縣尹莊村開始打井。站在地頭觀看打井隊員工作的村民尹學井說：“有了井，開春就能澆地，能澆上一遍拔節(jié)水，產量也就基本保住了。”
鄄城縣抗旱服務隊隊長鄭茂杰說：“誰知道老天什么時候下雨?咱不能等著。現(xiàn)在多打井，就是為春天抗旱做好充分準備。”
興水利——任重道遠當然，應急措施只能解一時之困，根本的還是要加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)的建設。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在一些地方，由于“小農水”積弊叢生，使得農民在抗旱澆麥中處于“心有余而力不足”的尷尬境地。
杞縣陽堌鎮(zhèn)西鐵崗村村支書劉振鋒介紹，全村共有20來眼機井，多是20年前打的，因為缺少維護，現(xiàn)在能用的至多一半。
在該村西部100畝左右的麥地里，僅有一口能用的機井。已經澆過水的麥苗長勢良好，但多數地塊因為難以及時澆灌，表層的土壤已經干得發(fā)白，挖到近20厘米深的土壤后，才能看到濕潤的泥土。
杞縣水利局副局長湯廣佑介紹，應急抗旱對水利設施的配套要求越來越高，除老化因素外，目前農用機井還存在布局不合理，橋梁、機電等機井配備設施缺乏，灌溉作業(yè)浪費、低效等問題。
在長葛市老城鎮(zhèn)何莊村，村民張松山告訴記者：“村里的井是10多年前修的，目前能用的只剩下五六眼，由于沒有進行機電配套，澆一次地光電線就要扯兩三百米遠，大伙只好靠天等雨。”
農業(yè)部門有關人士指出，針對旱情暴露出來的“小農水”欠賬，長遠來看應建立長效投入機制，并且解決重建輕管現(xiàn)象，從而筑起一道保證糧食安全的生命線。
欣慰的是，去年底召開的中央農村工作會議重點研究了加快水利改革發(fā)展問題。水利部部長陳雷表示，“十二五”時期，將以加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設、強化水利基礎設施體系為重點任務，推進水利改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
防通脹——再添變數
干旱減收的預期，無疑再次加大了農產品等物價上漲的壓力。
“現(xiàn)在菜價是高了些，但下周價格肯定會更高。過了臘月二十到快過年的時候，即使再貴你也得買，還不如現(xiàn)在早買了囤著點兒。”最近幾天，在濟南北部大型蔬菜批發(fā)市場——匡山農產品交易市場，面對前來批發(fā)“過冬菜”的顧客，一些商販如此推銷蔬菜。
商販的話不無道理。繼去年12月下旬國內50個城市29種主要食品超7成價格反彈、重拾漲勢之后，新華社全國農副產品和農資價格每日行情監(jiān)測顯示，進入2011年的中國食品市場，除奶類、禽蛋價格保持基本穩(wěn)定外，蔬菜、食用油、水產品等主要食品價格漲勢持續(xù)不斷，成品糧、肉類價格也出現(xiàn)微幅上漲。
分析認為，此次農產品價格波動主要受天氣因素影響，南方雨雪冰凍，阻礙了部分農產品的生產和運輸;北方持續(xù)低溫，渤海大面積結冰，致養(yǎng)殖魚蝦凍死，供給減少;如今再加上不斷發(fā)展的旱情，對糧食生產帶來考驗，又加重了通脹預期。
來自國際市場的數據同樣不容樂觀。近日，受全球多數糧食主產區(qū)天氣干旱、天氣轉冷等因素影響，國際大豆、玉米等大宗農產品價格開始走高，不確定因素明顯增加。
專家表示，去年以來物價上漲的第一推動力來自農產品，現(xiàn)在又面臨干旱少雨等極端天氣襲擊，農產品生產供給受影響，防通脹任務更加緊迫和繁重。
農業(yè)部辦公廳已下發(fā)緊急通知，要求各地加強作物的田間管理，努力增加市場供應數量;加強市場監(jiān)測與信息引導，促進農產品產銷銜接;保證運輸暢通，提高運輸效率等。食品價格上漲已受到地方政府重視，開始提早部署春節(jié)期間物價穩(wěn)定工作。(《半月談》2010年第2期)
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