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今年以來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，對外貿(mào)易也保持了快速增長，前4個月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到3362億美元，同比增長38％?？傮w上運(yùn)行態(tài)勢良好，但也出現(xiàn)了一些新問題， 特別是今年以來連續(xù)四個月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，我國外貿(mào)面臨著貿(mào)易平衡壓力增大、出口競爭力削弱等四個方面的壓力。
今年前四個月，我國出現(xiàn)了107億美元的貿(mào)易逆差，其中2月份當(dāng)月逆差79億美元，是歷史上逆差最大的月份。貿(mào)易逆差是在出口較快增長的情況下，由于進(jìn)口量價齊升、進(jìn)口增幅超過出口而導(dǎo)致的。進(jìn)口的增加對緩解國內(nèi)能源原材料供應(yīng)緊張、抑制國內(nèi)價格過快上漲是必要的，但如果持續(xù)出現(xiàn)較大規(guī)模的貿(mào)易逆差，保持貿(mào)易平衡的壓力將大大增加，對國際收支平衡也將產(chǎn)生不利影響。
另外，能源原材料價格上漲和出口退稅機(jī)制改革可能對我國部分產(chǎn)品出口競爭力產(chǎn)生影響。當(dāng)前煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張的矛盾比較突出，不僅影響國內(nèi)生產(chǎn)和人民生活，也影響了出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力。同時，能源、原材料價格大幅上漲，企業(yè)出口成本增加。自今年元月起出口退稅機(jī)制改革后，一些財(cái)政困難的地區(qū)分擔(dān)超基數(shù)部分有一定難度，IT產(chǎn)業(yè)對出口退稅率的結(jié)構(gòu)性調(diào)整反應(yīng)比較強(qiáng)烈，可能會對吸收外資和部分企業(yè)的出口產(chǎn)生影響。
隨著我國加入世貿(mào)組織過渡期的相繼結(jié)束，原有管理手段的作用降低或不復(fù)存在，部分敏感產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著非關(guān)稅措施進(jìn)一步減少，投資領(lǐng)域進(jìn)一步放寬，銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷等重要服務(wù)部門的競爭壓力增大，農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。
2003年，國際上針對中國的反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約22億美元，創(chuàng)歷年最高。今年一季度，國外又對我國發(fā)起11起反傾銷和保障措施調(diào)查，同比增長83.3%，涉案金額3.3億美元，同比增長15.6倍。目前，我國具有比較優(yōu)勢的紡織品出口正在受到嚴(yán)重威脅，近日，美國裁定對中國輸美彩電征收不同程度的反傾銷稅，并且正式就中國的半導(dǎo)體增值稅退稅問題訴諸世貿(mào)爭端解決機(jī)制。日益加劇的貿(mào)易摩擦將對中國企業(yè)開拓國際市場產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。
有關(guān)專家認(rèn)為，盡管存在上述壓力，但是，也有許多有利因素。預(yù)計(jì)2004年全球經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到近3年來最高水平，國際貿(mào)易更加活躍。多年來困擾我國出口發(fā)展的出口退稅拖欠問題得到解決，出口企業(yè)資金緊張的矛盾得到極大緩解。一大批集體私營企業(yè)異軍突起，形成了新的出口增長點(diǎn)。因此2004年中國出口仍有快速發(fā)展的空間。今年以來，國家出臺了一系列控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和貨幣信貸投放的政策措施。隨著宏觀調(diào)控措施逐步到位，國內(nèi)投資需求增勢趨緩，進(jìn)口增幅將逐步回落。因此，只要我們扎實(shí)做好工作，趨利避害，全年對外貿(mào)易仍會保持快速增長，有望突破一萬億美元，再上一個新臺階。同時，下半年貿(mào)易平衡的壓力也會逐步緩解。