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【形勢】經(jīng)濟全球化與中國對外貿易形勢分析
來源:期貨日報
作者:期貨日報
時間:2010-03-11 14:38:48
國際貿易是經(jīng)濟全球化最直接的表現(xiàn)形式。根據(jù)“比較優(yōu)勢”理論,經(jīng)濟全球化可以促進資源的合理配置、傳遞技術、創(chuàng)造就業(yè)、促進經(jīng)濟繁榮。當前,新興經(jīng)濟體成為經(jīng)濟全球化的重要推動力量。由美國次級抵押貸款危機引發(fā)的全球性的經(jīng)濟危機對全球的經(jīng)濟增長和就業(yè)構成了嚴峻挑戰(zhàn),貿易保護就成為一些國家政府應對政治壓力或保護國內就業(yè)的重要手段。關稅、國內補貼及反傾銷等成為重要的貿易保護措施。2009年世界貿易量下滑了12%,是1945年以來的最大跌幅。中國在2009年成為全球第一大出口國,出口競爭力增強的同時也使我國面臨更多的貿易摩擦,2010年對主要貿易伙伴的出口形勢依然嚴峻。不過,長遠來看,經(jīng)濟的全球化仍然是不可逆轉的歷史趨勢。

  經(jīng)濟全球化格局與演變

  經(jīng)濟全球化可以使一國發(fā)揮“比較優(yōu)勢”,促進資源的合理配置。當前,新興經(jīng)濟體成為經(jīng)濟全球化的重要推動力量。

  經(jīng)濟全球化溯源

  《牛津英語詞典》早在四百年前就對“global”一詞進行了注釋,不過,直到20世紀60年代,“globalization”、“globality”等詞才開始應用于英語世界。1961年《韋氏大詞典》首次為“全球化”提供了詞義。到了20世紀70年代,“全球化”一詞已經(jīng)在世界范圍內廣泛應用。由于全球化在經(jīng)濟生活領域與人們的關系尤其密切,人們通常把全球化等同于經(jīng)濟的全球化。

  國際貨幣基金組織將“經(jīng)濟全球化”定義為:“全球化是通過貿易、資金流動、技術創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡和文化交流,使各國經(jīng)濟在世界范圍高度融合,各國經(jīng)濟通過不斷增長的各類商品和勞務的廣泛輸送,通過國際資金的流動,通過技術更快更廣泛的傳播,形成相互依賴關系。”在經(jīng)濟全球化的推動下,貨物、資本、生產、技術、信息等生產要素跨越國界流動加速發(fā)展,從而進一步形成全球性市場,國家等政治力量出現(xiàn)整合重組,各國之間的聯(lián)系和相互作用大大加強。經(jīng)濟全球化的歷史發(fā)展與人類的生產力與生產管理的發(fā)展一脈相承。

  經(jīng)濟全球化理論

  大衛(wèi)·李嘉圖的“比較優(yōu)勢”理論認為,國際貿易的基礎是生產技術的相對差別,以及由此產生的相對成本的差別。每個國家都應根據(jù)“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,集中生產并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產品,進口其具有“比較劣勢”的產品。關于經(jīng)濟全球化的推動因素的理論一般有貿易論、金融投資論、跨國公司論、網(wǎng)絡論和依存論等。貿易論觀點認為,經(jīng)濟全球化起始于15世紀的地理大發(fā)現(xiàn)和資本主義生產方式的興起,認為跨越國界的貿易額在世界生產中所占的比例越高,世界經(jīng)濟的全球化程度越高??鐕菊搹娬{生產過程全球化這個要素,認為二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的突出特點是跨國直接投資的快速增長和跨國公司的迅速成長。網(wǎng)絡論把全球舞臺看成是聯(lián)絡許多網(wǎng)眼和分支的總網(wǎng)絡,把個人和組織納入日益全球化的現(xiàn)實中去。相互依存論強調全球各個地方、國家、公司、社會活動、職業(yè)和其他群體在整合成一個跨國交流與互動的密集網(wǎng)絡時的相互聯(lián)系和相互依存。金融投資論認為,經(jīng)濟全球化是生產要素配置的全球化,而生產要素配置的全球化首先是通過金融全球化來實現(xiàn)的,認為全球金融市場的一體化是經(jīng)濟全球化的體制基礎與核心要素,資本國際化是經(jīng)濟全球化的推動力量。由于金融資本的高度流動性,加快了資源全球流動的速度,經(jīng)濟全球化可以促進資源的合理配置、傳遞技術、創(chuàng)造就業(yè)、促進經(jīng)濟繁榮。

  經(jīng)濟全球化格局

  當前,新興經(jīng)濟體成為經(jīng)濟全球化的重要推動力量。20世紀90年代,全球化主要由美國推動并主導,進入21世紀,新興經(jīng)濟體進入穩(wěn)定快速發(fā)展階段,尤其是中國、印度、俄羅斯、巴西等新興市場經(jīng)濟國家成為世界經(jīng)濟的領頭羊,日益成為經(jīng)濟全球化的積極參與者與驅動力。新興經(jīng)濟體有豐富的資源和較低的勞動力成本,在參與全球市場的競爭中優(yōu)勢明顯。隨著中國改革開放的推進和經(jīng)濟的發(fā)展,中國已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,以購買力計算,2001年—2006年,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率年均達31%,超過美國的12.8%,成為世界經(jīng)濟增長的第一大引擎。2007年,中國經(jīng)濟規(guī)模超過德國,成為世界第三大經(jīng)濟體;2010年,中國經(jīng)濟有望超過日本,成為位列美國之后的全球第二大經(jīng)濟體。不過同時,發(fā)達國家的制造業(yè)面臨中國等發(fā)展中國家低成本勞動力的激烈競爭,服務業(yè)因“外包”而遭遇印度等新興市場的挑戰(zhàn),由此引發(fā)了發(fā)達國家內部對全球化產生抵觸情緒。

  經(jīng)濟危機與貿易保護主義

  由美國次級抵押貸款危機引發(fā)的全球性的經(jīng)濟危機對經(jīng)濟增長和就業(yè)構成了嚴峻挑戰(zhàn),2009年全球經(jīng)濟增長幅度大約下降了2.2%,國際勞工組織估計全球的失業(yè)人數(shù)超過2億人。經(jīng)濟危機不僅影響了經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,而且因危機而出臺的救市措施、財政收入下降等因素也使得多國政府的財政狀況面臨巨大壓力,希臘等國甚至引發(fā)大規(guī)模的罷工等社會問題,貿易保護因而成為一些國家政府應對政治壓力或保護國內就業(yè)的重要手段,關稅、國內補貼及反傾銷等成為重要的貿易保護措施。

  世界貿易現(xiàn)狀

  當前,貿易保護主義成為阻礙全球貿易復蘇的重要因素。世界貿易組織總干事拉米2010年2月24日在布魯塞爾出席歐盟智囊機構“歐洲政策中心”舉辦的活動時說,受經(jīng)濟危機影響,2009年世界貿易下滑12%,是1945年以來的最大跌幅,下滑幅度高于WTO之前估計的下滑10%。業(yè)內專家測算,2009年世界貿易額下降幅度超過了30%。貿易摩擦成為影響全球貿易增長的重要因素,據(jù)WTO的統(tǒng)計,近年來全球貿易摩擦數(shù)量快速上升,2007年發(fā)生了165起,2008年發(fā)生的數(shù)量是210起,2009年全球貿易摩擦的數(shù)量翻了一倍,為440起。

  2010年,隨著各國進一步走出金融危機并實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇,危機的中心問題已不再是討論如何走出衰退,而是如何保持財政的永續(xù)性,主權債務可能成為新的全球危機。以希臘為例,政府面臨內部和外部的雙重考驗,為幫助負債累累的政府擺脫金融危機,正考慮采取更嚴格的緊縮措施,包括可能進一步減薪,并擴大公務員制度和退休金制度改革,這引起了希臘國內民眾的不滿。希臘國內于2010年2月10日和24日發(fā)生了兩次罷工,抗議政府實施的財政緊縮政策,罷工導致飛機停飛、學校停課、政府部門癱瘓。為緩解經(jīng)濟增長、財政、就業(yè)壓力和國內民眾的政治壓力,貿易保護主義將成為許多國家政府的選擇。對外經(jīng)貿大學中國開放經(jīng)濟研究所副所長何偉文認為,根據(jù)歷史經(jīng)驗,貿易保護主義常與經(jīng)濟衰退相關聯(lián),又滯后經(jīng)濟復蘇一兩年的時間,因為就業(yè)回升會比經(jīng)濟回暖滯后一年。因此,2010年上半年的貿易保護主義勢頭會超過或至少不差于2009年的水平。

  貿易保護主義

  后危機時代,失業(yè)問題成為歐美等國政治家面臨的首要課題,貿易保護主義在全球范圍內升級。歐元區(qū)僅在2009年11月份就新增失業(yè)人口10萬人,總失業(yè)人數(shù)達到了1570萬人,2009年12月份失業(yè)率在歐元區(qū)成立十年之后首次升至10%。根據(jù)歐盟委員會2009年12月份發(fā)布的預測數(shù)據(jù),歐盟27國的失業(yè)率在2010年將上升到10.3%,總失業(yè)人數(shù)將達到2800萬人。美國2009年12月份的失業(yè)率同樣為10%,雖然2010年1月份的失業(yè)率稍有下降,為9.7%,但就業(yè)形勢仍然十分嚴峻。美國勞工部2010年2月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2月20日當周首次申請失業(yè)救濟人數(shù)增加22000人,至496000人,為2009年11月14日以來的最高水平,且遠高于市場人士預期的減少13000人的水平。此外,持續(xù)申請失業(yè)救濟人數(shù)也有所增加。發(fā)達國家總體的就業(yè)狀況不容樂觀,失業(yè)率上升給政治家們帶來了巨大壓力,同時由于各國政府為刺激經(jīng)濟出臺的政策已經(jīng)使政府財政狀況捉襟見肘,很難在近期內創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,因此,貿易保護主義就成為合適的托辭。國際經(jīng)貿組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,金融危機爆發(fā)以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經(jīng)付諸實施。

  2007—2010年發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率

  注:2009年和2010年為預測值;資料來源于IMF《世界經(jīng)濟展望》。

  以美國處理日本豐田汽車公司的召回事件為例,實際上就間接保護了美國的汽車行業(yè)。美國當?shù)貢r間2010年2月24日,日本豐田汽車公司總裁豐田章男在華盛頓出席美國眾議院監(jiān)管和政府改革委員會就“召回門”事件舉行的聽證會,引起了全世界的關注。有輿論認為,召回存在質量問題的汽車本屬尋常,而美國政府此次對豐田車的召回事件給予高度關注,從某種角度而言是有意打壓豐田,屬于變相的貿易保護主義。據(jù)美國汽車業(yè)權威數(shù)據(jù)采集機構汽車數(shù)據(jù)公司公布的數(shù)據(jù),2010年1月份,豐田汽車在美國銷量同比下降15.8%;而通用汽車銷量同比上升14.6%,重新占據(jù)美國汽車銷量第一,福特的銷量上升24.4%,升幅最大。

  中國對外貿易形勢

  當前,中國已經(jīng)成為全球第一大出口國,但出口競爭力增強的同時也使我國面臨更多的貿易摩擦,中國對主要貿易伙伴的出口形勢依然比較嚴峻。不過,東盟自由貿易區(qū)的建立可能對中國出口的增長有所幫助。

  中國成為全球第一大出口國

  中國在2009年超過德國,成為全球第一大出口國,占全球出口份額的比重超過9%。在這次全球性的經(jīng)濟危機中,中國經(jīng)濟的表現(xiàn)好于一般國家,2009年貿易額下降了17%,好于業(yè)內專家測算的2009年世界貿易額下降幅度超過30%的水平。不過,出口競爭力增強的同時也使我國面臨更多的貿易摩擦,根據(jù)商務部的統(tǒng)計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。截至2009年,中國連續(xù)15年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,連續(xù)4年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。其中,美國自2006年11月份至2009年對我國發(fā)起“雙反”調查共23起,特別是金融危機爆發(fā)以來,僅2009年美國就對我國發(fā)起10起“雙反”調查。

  中國出口和進口月度同比漲幅

    根據(jù)海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010年1月份中國出口總額為1094.8億美元,同比增長21%,連續(xù)第二個月出現(xiàn)同比增長。不過,這只是在過去一段時間持續(xù)下降后的恢復性增長,主要是以進口商補庫存為特征的回升。在國際上主要國家失業(yè)率仍然很高的背景下,2010年外需反彈的力度不會非常明顯。商務部新聞發(fā)言人姚堅在2月25日的例行新聞發(fā)布會上表示,“我們對外貿形勢總的判斷是延續(xù)了2009年7月份以來的低位徘徊格局,遠遠沒有達到危機之前的規(guī)模和水平。要真正恢復到危機前的水平,還需要兩三年的時間。”

  對主要貿易伙伴的出口形勢嚴峻

  中國對歐盟的出口面臨挑戰(zhàn)。歐盟是我國的第一大出口市場,2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿形勢。當前,歐盟的經(jīng)濟發(fā)展存在一些深層次的問題,主權債務危機導致當?shù)仄髽I(yè)融資成本上升,而銀行為規(guī)避風險有可能收緊信貸,政府為減少赤字也將減少支出,這些都將影響經(jīng)濟的復蘇進程,并對歐元這一貨幣的穩(wěn)定性產生影響,而且目前希臘等國為改善政府財政狀況已經(jīng)引發(fā)了國內社會穩(wěn)定問題。為應對這一系列內憂和外患的壓力,歐盟訴諸于貿易保護主義,特別是針對中國采取了一系列措施。歐盟貿易委員唯一候選人卡雷爾·德古特1月12日在他的任命聽證會上向歐洲議會表示,他主張“未來五年歐盟的反傾銷政策不是更加寬容,而是恰恰相反”,他直言“人民幣估值過低是一個主要問題”。中國是歐盟第二大貿易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區(qū)對中國的貿易保護主義可能會更加嚴厲。2010年2月18日,歐盟委員會對原產于或進口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調查。而就在此前一天,歐盟委員會剛剛發(fā)布決定對產自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷調查的公告。另外,2009年年底以來,中國對于歐盟出口增加一定程度上得益于人民幣相對于歐元的貶值,但由于歐盟債務危機等因素,歐元對美元貶值,而且這種貶值趨勢還可能延續(xù)下去,這將對與美元緊密掛鉤的人民幣形成較大的升值壓力。

  中國對美國的出口形勢也不容樂觀。美國是中國的第二大出口市場,2009年中國對美國的出口額為2208億美元,占中國出口總值的18.38%。盡管2009年第四季度美國經(jīng)濟復蘇明顯,但失業(yè)率以及財政赤字高企都限制了美國經(jīng)濟的持續(xù)復蘇。奧巴馬政府出于減少國內失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿易保護措施。例如,2010年2月19日,美國國際貿易委員會發(fā)布初裁公告,稱來自中國的油井鉆桿在美國構成傾銷。這些都會限制中國對美國出口的持續(xù)擴大。

  另外,發(fā)展中國家對中國貿易救濟調查的使用也越來越頻繁。韓國國家植物檢疫局宣布,定于2010年2月23日起,以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名,對中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實行禁運。阿根廷也宣布對中國西服、套裝等產品進行反傾銷立案調查,對原產于中國的手動高速鋼直鋸片啟動反傾銷調查。墨西哥經(jīng)濟部決定繼續(xù)對原產于中國的高碳錳鐵征收21%的為期五年的反傾銷稅。哥倫比亞決定對原產于中國的打汁機征收臨時反傾銷稅。有分析認為,有些發(fā)展中國家與中國的貿易結構相似度很高,在全球經(jīng)濟恢復的過程中,為爭奪有限的外部市場需求,就會產生貿易摩擦。

  不過,東盟自由貿易區(qū)的建立可能對中國出口的增長有所幫助。我國與東盟自2010年1月1日起建立自由貿易區(qū),大部分商品實行零關稅。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。長期來看,自由貿易區(qū)的建立有利于我國出口環(huán)境的改善。

  經(jīng)濟全球化與中國對外貿易的未來

  經(jīng)濟全球化可以使一國發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進經(jīng)濟的發(fā)展。新興經(jīng)濟體把握住了經(jīng)濟全球化的歷史機遇,挖掘自身的資源稟賦,極大地發(fā)揮了比較優(yōu)勢,中國、印度、巴西和俄羅斯分別依靠制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)和資源出口取得了經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟實力有了很大的提高。而另一方面,原本引領世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)達經(jīng)濟體由于相關領域的競爭地位受到挑戰(zhàn),再加上受國際金融危機的影響而使國內的經(jīng)濟、政治形勢發(fā)生轉變,貿易保護主義因此甚囂塵上。但是,從長遠來看,經(jīng)濟全球化及國際貿易的發(fā)展對全球經(jīng)濟的恢復與發(fā)展仍然起著重要的作用。

  一國經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于技術進步和經(jīng)濟單位運行質量的提高。國際貿易的發(fā)展能夠促進國內技術的進步,并使國內經(jīng)濟部門的運行管理機制向國際先進水平看齊,促進國內就業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,進而促進全球經(jīng)濟生產能力的提高。據(jù)統(tǒng)計,在2008年,德國22%的就業(yè)是靠出口實現(xiàn)的;同樣,在美國,2006年20%的就業(yè)是由出口產品的生產所創(chuàng)造的。同時,也有大量的工作崗位與進口業(yè)務相關,例如在澳大利亞,2008年10%的就業(yè)與進口業(yè)務活動相關。展望未來,初步的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2010年,出口業(yè)務將為中國創(chuàng)造4000萬個就業(yè)崗位,為美國創(chuàng)造16萬個就業(yè)崗位。另外,國際資本流動是當前生產要素國際流動的一個重要方面,是當代國際經(jīng)濟關系最重要的現(xiàn)象之一,國際資本流動加強了世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系,使全球資源配置的效率得到提高,并將進一步推動國際貿易的發(fā)展。因此,經(jīng)濟的全球化仍然是不可逆轉的歷史趨勢。

  不過,正是由于經(jīng)濟全球化程度的進一步加深,各國經(jīng)濟發(fā)展相互關聯(lián)的程度也進一步加強,一國的經(jīng)濟發(fā)展狀況不可避免地將對其他國家的經(jīng)濟發(fā)展造成影響。當前全球經(jīng)濟的發(fā)展處于后危機時代,主權債務危機成為籠罩在歐元區(qū)上空揮之不去的陰影,美國經(jīng)濟復蘇的腳步仍受高失業(yè)率的拖累。一方面,主要發(fā)達經(jīng)濟體的需求受經(jīng)濟危機的影響而萎縮,從而導致這些國家的進口減少;另一方面,高失業(yè)率等社會政治壓力使貿易保護主義抬頭,中國的出口形勢在短期內面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為應對目前貿易保護主義升溫的局面,中國應當調整經(jīng)濟結構,并保證資源的合理和有效配置,減少出口補貼,確保出口和內需的平衡,中國出口形勢將與國際經(jīng)濟發(fā)展形勢同步改善。




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