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第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會已于當(dāng)?shù)貢r間1月31日閉幕。雖然這一論壇只是一個交流的平臺，不會達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性的成果，但一些熱點(diǎn)話題，包括金融監(jiān)管改革、抵制貿(mào)易保護(hù)主義以及何時"退出"經(jīng)濟(jì)刺激計劃引發(fā)的爭論還將繼續(xù)。因此，本報梳理了各方觀點(diǎn)，希望能使您對目前世界形勢有個清晰的認(rèn)識和判斷。
　　"過度監(jiān)管"與"適度監(jiān)管"
　　差別難以界定
　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在褪去，如何防范危機(jī)再次發(fā)生成為全球熱議的話題之一。世界經(jīng)濟(jì)論壇首日便上演了一場金融巨頭和政府監(jiān)管之間的"舌戰(zhàn)"。
　　開幕當(dāng)天，多個研討會直接與金融監(jiān)管相關(guān)，如"反思系統(tǒng)性金融風(fēng)險"、"下一場全球危機(jī)"、"泡沫風(fēng)險"等。高盛、摩根士丹利、花旗集團(tuán)、美國銀行等華爾街巨頭掌門人，以及勞埃德銀行、渣打銀行、德意志銀行等歐洲大金融機(jī)構(gòu)老總云集會場，與政府監(jiān)管高層直接面對面同臺發(fā)言。
　　雙方雖然一致認(rèn)為要對現(xiàn)有的金融監(jiān)管機(jī)制實(shí)施改革，否則難以避免金融危機(jī)重演，然而，在如何具體實(shí)施金融改革方面則分歧嚴(yán)重。政治家要加強(qiáng)監(jiān)管，銀行家則認(rèn)為監(jiān)管過度會抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
　　法國總統(tǒng)薩科齊在這次年會上再次重申改革金融監(jiān)管機(jī)制的重要性。他說，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象的出現(xiàn)，政府需要采取更加大膽的措施來改革金融監(jiān)管體系，但改革監(jiān)管金融體系和打擊銀行業(yè)的過度分紅機(jī)制必須在全球合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
　　韓國總統(tǒng)李明博也呼吁，為了確保全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和平衡發(fā)展，二十國集團(tuán)必須繼續(xù)致力于改革金融監(jiān)管機(jī)制以及國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)。
　　目前，政府和銀行出發(fā)點(diǎn)的不同決定了"過度監(jiān)管"與"適度監(jiān)管"的差別難以界定。政治家擔(dān)心，監(jiān)管不夠可能導(dǎo)致金融危機(jī)再度發(fā)生;銀行家害怕，監(jiān)管過度會導(dǎo)致資金和市場的流失。
　　英國巴克萊銀行總裁羅伯特·戴蒙德在年會上表達(dá)了對嚴(yán)格金融監(jiān)管的"不滿"。戴蒙德說："我并沒有看到證據(jù)，證明削減銀行規(guī)模讓銀行規(guī)模和業(yè)務(wù)變得越來越小是解決問題的有效途徑。"他認(rèn)為，僅因為銀行規(guī)模過大就加以削減，會給全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，過多的監(jiān)管意味著越來越多的銀行將被迫離開紐約和倫敦。
　　國際清算銀行行長海梅·卡魯阿納認(rèn)為，金融監(jiān)管的重要性毋庸置疑，但是監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要平衡監(jiān)管的質(zhì)量。
　　僅是統(tǒng)計上的復(fù)蘇
　　退出需要各國協(xié)同合作
　　對于何時"退出"的爭論已經(jīng)持續(xù)了半年，各國經(jīng)濟(jì)刺激計劃是否應(yīng)該停止、何時停止不斷地考問經(jīng)濟(jì)專家和各國決策者，也成為本次達(dá)沃斯論壇討論的焦點(diǎn)之一。
　　國際貨幣基金組織(IMF)1月30日警告說，各國政府在撤銷各種經(jīng)濟(jì)刺激措施時必須小心謹(jǐn)慎。"如果我們退出太遲，公共部門債務(wù)還會高漲;如果我們退出過早，將會面臨雙谷衰退的風(fēng)險。"IMF總裁卡恩認(rèn)為雙谷衰退出現(xiàn)的可能性較小，"但存在這樣的風(fēng)險"。
　　卡恩表示，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長勢頭好于預(yù)期，然而在很大程度上，這是在政府向市場注入大量資金的前提下取得的。他同時指出，不同國家之間的復(fù)蘇和增長步伐很不一致，亞洲和其他新興國家引導(dǎo)了這次全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而美國和歐洲則走在了后面。
　　美國總統(tǒng)奧巴馬的首席經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯·薩默斯認(rèn)為："美國和部分國家目前只是統(tǒng)計上的復(fù)蘇，雖然我們?yōu)橐种平?jīng)濟(jì)崩潰而采取的措施較為成功，未來幾個季度還會平穩(wěn)增長，但是高失業(yè)率可能會打斷這種增長。"
　　根據(jù)國際貨幣基金組織最新報告，2010年世界經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.9%，尤其是中國經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到10%，成為復(fù)蘇的領(lǐng)跑者。然而，危機(jī)尚未結(jié)束，復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固。
　　世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫就警告說，失業(yè)問題、債務(wù)問題、資產(chǎn)泡沫等問題依然是高懸在世界經(jīng)濟(jì)頭上的"達(dá)摩克利斯之劍"，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還異常脆弱，不排除二度衰退的可能。
　　此外，歷史也告訴人們，無序的、不合時宜的"退出"只會帶來嚴(yán)重后果。上世紀(jì)30年代大蕭條之后，各國在退出機(jī)制上未能協(xié)調(diào)，結(jié)果破壞了復(fù)蘇進(jìn)程，并導(dǎo)致很多國家陷入二次衰退。中國人民銀行副行長朱民在達(dá)沃斯表示，當(dāng)前世界宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還很不穩(wěn)定，在退出方面，需要全球共同合作、一致行動，避免由于退出步調(diào)不一而對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的波動。
　　必須維持貿(mào)易開放
　　才能持續(xù)復(fù)蘇
　　抵制貿(mào)易保護(hù)主義是危機(jī)發(fā)生后歷次會議的主要議程之一，本次論壇也不例外。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍擔(dān)憂，貿(mào)易保護(hù)在短時間內(nèi)仍不可能減少，因為發(fā)達(dá)國家失業(yè)率將可能居高不下。
　　世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米1月29日在出席論壇年會時表示，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力來自發(fā)展中國家，因此發(fā)達(dá)國家如果要持續(xù)復(fù)蘇，必須敞開貿(mào)易之門。消除貿(mào)易壁壘、南南合作、新技術(shù)產(chǎn)品、全球金融流通以及經(jīng)濟(jì)全球化都會推動全球經(jīng)濟(jì)的增長。
　　拉米稱，2009年世界貿(mào)易特點(diǎn)之一就是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。由于各國經(jīng)濟(jì)衰退、需求減少，一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦增加。但也有一些發(fā)展中國家如印度尼西亞、墨西哥、馬來西亞等在進(jìn)一步開放市場。拉米認(rèn)為，總體來說，國際貿(mào)易體系仍十分健全，能有效抑制貿(mào)易保護(hù)主義。
　　對于世界經(jīng)濟(jì)未來是否有"二次探底"風(fēng)險，拉米表示，"很明顯經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自發(fā)展中國家"，他指出，發(fā)達(dá)國家面對高失業(yè)率、收入增長停滯等問題，需保持對經(jīng)濟(jì)的刺激，在這樣的情況下僅靠自身難以持續(xù)復(fù)蘇，"所以必須維持貿(mào)易開放，沒有其他的辦法"。
　　各國不斷攀升的失業(yè)率成為后危機(jī)時代的一大風(fēng)險。國際勞工組織預(yù)測，就業(yè)市場復(fù)蘇腳步會慢于股市，恐怕需要至少4年才能恢復(fù)到危機(jī)前水平。迄今，美國和歐元區(qū)的失業(yè)率均已達(dá)到10%。這不僅威脅到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，而且有可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的加劇。
　　"很多國家對貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度是敢做不敢說。"國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長隆國強(qiáng)雖然沒能參加此次論壇，但他在接受媒體采訪時表示，"世界經(jīng)濟(jì)論壇作為一個公開發(fā)言平臺，其主流聲音肯定是反對貿(mào)易保護(hù)主義。但歐美等發(fā)達(dá)國家從貿(mào)易保護(hù)中嘗到了一點(diǎn)'甜頭'，因此仍然會偷偷摸摸地做，不能指望論壇在解決貿(mào)易保護(hù)主義問題上發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用"。
　　達(dá)沃斯聲音
　　"從長期來看，全球能源需求還將繼續(xù)增長，到2050年將翻一番。我們認(rèn)為總的來說化石燃料仍將是最主要的能源，石油仍將是汽車的主要動力來源。"
　　--沙特阿拉伯石油公司總裁兼首席執(zhí)行官卡里德·法利赫
　　"我們必須確保從危機(jī)中得出了正確的經(jīng)驗，比如不是整個自由經(jīng)濟(jì)體系出現(xiàn)了問題，而是金融泡沫和不平衡引發(fā)了問題。"
　　--英國保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫
　　"我認(rèn)為，這不只是一場大衰退和一次危機(jī)，它同時包含糧食危機(jī)、金融危機(jī)、全球變暖危機(jī)等多個危機(jī)。我認(rèn)為所有危機(jī)都源自一處，即我們在思維框架中對人類自身做了錯誤的詮釋。"
　　--諾貝爾和平獎得主、孟加拉國農(nóng)村銀行創(chuàng)始人穆罕默德·尤努斯
　　"我認(rèn)為長期外部不平衡肯定是導(dǎo)致(金融危機(jī))的一個重要原因。我們必須處理美國與海灣地區(qū)石油出口國之間的不平衡問題。"
　　--科威特中央銀行行長易卜拉欣·達(dá)卜杜卜
　　"重點(diǎn)不再是股東收益，而是所有利益相關(guān)方的收益。我們應(yīng)放眼整個體系，不能僅關(guān)注短期利潤，也要考慮利益相關(guān)方的長期利益。"
　　--畢馬威國際董事長方禮彥
　　"我認(rèn)為美國最大的問題是把太多資源投入非生產(chǎn)性的國防部門。如果我們沒有發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，沒有為此花費(fèi)數(shù)萬億美元，我們現(xiàn)在就可以更為靈活地應(yīng)對本次短期危機(jī)。"
　　--美國眾議院金融服務(wù)委員會主席巴尼·弗蘭克
　　"那些認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)過去的人是在做黃粱美夢。如果就業(yè)水平得不到提升，全球經(jīng)濟(jì)再平衡就不可持續(xù)。有人說衰退已經(jīng)結(jié)束，但我們知道仍有數(shù)百萬人可能會喪失工作崗位。"
　　--國際工會聯(lián)合會會長莎蘭·伯羅
　　"我不看好美國，也不看好歐元區(qū)。歐元區(qū)不僅有公共債務(wù)的可持續(xù)問題，也存在競爭力問題，尤其是希臘等非主要經(jīng)濟(jì)體，但意大利、西班牙和葡萄牙也有同樣的問題。歐元區(qū)國家的市場份額正流向中國和亞洲，而且工資漲得比生產(chǎn)力還快。因此，即使解決了債務(wù)和財政問題，也仍存在競爭力問題，這是對歐元區(qū)貨幣聯(lián)盟的首次考驗。"
　　--美國魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司主席努里爾·魯比尼
　　"此次金融危機(jī)爆發(fā)以來，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力受到極大沖擊，尤其是企業(yè)的公信度明顯下降。在這種情況下，企業(yè)應(yīng)該重新思考商業(yè)模式，承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。"
　　--中國移動通信集團(tuán)總裁王建宙



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