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全球圍堵:中國正被迫承擔金融危機后果?
來源:人.民.網(wǎng)
作者:人.民.網(wǎng)
時間:2009-10-10 10:09:53

  10月6日,歐盟部長理事會發(fā)布公告稱,裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構成損害威脅,決定征收17.7%~39.2%的最終反傾銷稅。
  而隨后一天,美國商務部也宣布,將對中國出口的無縫標準管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補貼調(diào)查。
  近來類似的消息充斥媒體空間:歐盟對中國鞋類產(chǎn)品長達3年的反傾銷稅征收或?qū)⒀娱L。近日有消息稱,歐盟委員會可能提議將針對中國鞋類反傾銷稅的征稅期再延長15個月,歐盟成員國將在近期對該項提議進行投票。
  G20峰會達成的"反對任何形式的貿(mào)易保護主義"共識言猶在耳,新一輪的"反傾銷"又蜂擁而至。特別是9月以來,美國、歐盟等輪番制造貿(mào)易摩擦,對中國出口的服裝、汽車零配件、新能源等領域的產(chǎn)品連連發(fā)難。據(jù)商務部統(tǒng)計,1至8月共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。上半年有15個國家和地區(qū)向中國發(fā)起了60起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額高達83億美元。不僅美日歐等發(fā)達經(jīng)濟體,印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟體對中國的貿(mào)易壁壘也越來越高,涉及產(chǎn)品越來越多,涉案金額也越來越高。
  美國政府"傷人一千自損八百"
  9月17日,美國鋼鐵公司向美國商務部提交申請,要求對從中國進口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補貼關稅。繼輪胎特保案之后,中國出口美國的鋼管或再次成為兩國貿(mào)易爭端的一個焦點。(中國廣播網(wǎng)9月18日報道)
  在剛剛過去的一段時間里,中美輪胎特保案讓全世界仿佛看到了一場貿(mào)易戰(zhàn)的雛形。中國鋼管、中國輪胎、中國銅版紙、美國肉雞和汽車部件、美國擬議的碳關稅……,等等,中美之間諸多領域的貿(mào)易摩擦令全球各國看傻了眼。分析人士預測,此類情況若連續(xù)發(fā)生,或掀起一波全球貿(mào)易保護浪潮,甚至可能出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)。
  1929年大蕭條發(fā)生之后,1930年,美國國會通過了《斯穆特-霍利法案》,對進口商品提出高得異乎尋常的稅率--60%。盡管當時有1028名經(jīng)濟學家聯(lián)名上書反對,胡佛總統(tǒng)還是簽署了這一法案。隨后,世界各國競相報復,兩年內(nèi),全球貿(mào)易量萎縮了2/3。近80年后的今天,美國以保護工人就業(yè)為借口發(fā)起輪胎特保案,將可能帶動全球貿(mào)易保護主義的興起,扼殺世界經(jīng)濟復蘇的綠芽。
  從全球經(jīng)濟形勢看,世界經(jīng)濟在緩慢復蘇,但美國經(jīng)濟復蘇勢頭明顯弱于中國,甚至弱于歐元區(qū)和日本。特別是,在美國對外貿(mào)易中,貨物貿(mào)易持續(xù)多年巨額逆差,而原本順差的商品和服務貿(mào)易也出現(xiàn)逆差并持續(xù)擴大。中國出口產(chǎn)品不可避免地成為"替罪羊"。中國輪胎特保案讓我們咂舌,像美國這樣一個大國,由奧巴馬總統(tǒng)親自出馬,向中國這樣一個對美國有較大貢獻的國家下手,還是金融危機后第一次。
  看看中國是如何"拯救"美國的:美國政府投入大量資金救市,過度舉債,使美國經(jīng)濟面臨通貨膨脹的危險。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟狀況有所好轉(zhuǎn),但是奧巴馬積極推行的醫(yī)療改革一旦通過,將是又一項巨大的政府支出,據(jù)估計,十年至少要花費9000億美元左右。這么多錢怎么可能完全通過稅收和削減福利來籌得?因而美國政府會繼續(xù)大量發(fā)行國債。到目前為止,中國是美國最大的債主,美國的經(jīng)濟復蘇計劃很大程度上是依賴中國購買美國國債來融資。同時,腰包因經(jīng)濟危機"癟了"的美國人也需要中國的廉價商品來過日子。危機以來,中國產(chǎn)品占國際市場的比重在提升,前5個月中國在美、日、歐進口市場上的份額同比(比上年同期)分別提高4.1、3.6和3個百分點。(數(shù)據(jù)來源于《東方早報》報道)
  在前任總統(tǒng)布什任期內(nèi),同樣有類似的6起貿(mào)易保護提議,4起被布什否決,2起則在ITC調(diào)查階段被直接否決。為什么這一次奧巴馬如此大膽?美國某著名媒體認為,奧巴馬的這一決定是在安撫他在美國工會中的支持者,這些人對推行醫(yī)保改革具有重要意義。但,奧巴馬此次是搬起石頭砸了自己的腳。
  顯然,在這個時候奧巴馬若挑起貿(mào)易戰(zhàn),是有點"瘋"了,他必須為自己的魯莽承擔必要的后果。單從兩國經(jīng)濟來講,奧巴馬政府就真的有自信,中國不會減持美國國債嗎?此外,中國出口美國的商品中,有很大比重是美國的大型跨國公司在中國投資生產(chǎn)的,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打,中國美國將面臨"兩輸",不僅會損害中國的利益,而且更會損失這些美國公司的利益。而這些美國大公司是奧巴馬競選經(jīng)費的主要來源。從全球經(jīng)濟發(fā)展的角度看,當今世界是一個多極世界,單靠美國是玩不轉(zhuǎn)的。就拿目前全世界都關心的經(jīng)濟復蘇來說,沒有中國的參與并積極貢獻力量,全球要走出金融危機的低谷或許道路更漫長。如果美國這個世界最大的發(fā)達國家"得罪"了中國這個最大的發(fā)展中國家,世界金融危機的"災后重建工作"將會"雪上加霜"。
  正所謂"傷人一千,自損八百"。世界上沒有哪個有競爭力的行業(yè)是靠貿(mào)易保護成長起來的,若一再以"傾銷"的罪名將對本國有較大貢獻的中國商品拒之門外,美國經(jīng)濟的健康發(fā)展也是不容易取得和維持的。
  在全球經(jīng)濟危機重擊之下,全球貿(mào)易的急劇萎縮必然導致各國重新分配市場份額,這才是貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的根源。中國經(jīng)濟在中央政府的各項政策大力扶持之下,出現(xiàn)回暖跡象,出口貿(mào)易也保持了強勁勢頭。這就讓一些西方國家不太樂意了。他們紛紛將貿(mào)易戰(zhàn)的矛頭指向中國,希望靠不斷挑起的貿(mào)易摩擦"打壓"中國,試圖掌控中國,并為全球承擔金融危機后果。在中國輪胎特保案后,美國及其他國家針對中國的貿(mào)易爭端可能還會"接踵而至"。
□ .木.子  .人.民.網(wǎng)