上半年國際收支繼續(xù)“雙順差”態(tài)勢，資金流入較快壓力依然存在。近期，國家外匯管理局(下稱“外匯局”)在分局長座談會上提出，下半年將研究出口收匯存放境外管理辦法。此舉將有利于緩解經常項目下資金流入壓力。
會議指出，未來一段時期，國際收支和外匯收支仍將面臨較大不確定性和復雜性，外匯管理仍堅持既要防止資金大量流出，也要防止資金集中流入的政策導向。
在防止資金集中流入方面，會議指出，將加快推進進出口收付匯核銷制度改革；研究出口收匯存放境外的管理辦法；穩(wěn)步推進外匯市場產品創(chuàng)新，為企業(yè)提供更多的避險工具。
外匯局一位人士對CBN表示，如果允許出口所獲外匯收入留存境外，將對國際資本流入形勢產生較大影響，可能在一定程度上減少外匯流入。
據介紹，按過去規(guī)定，出口所獲外匯收入要在一定期限內調回境內，這意味著這些資金或以外匯存款形式存于銀行，或由企業(yè)到銀行結匯形成外匯儲備。如果允許存放境外，意味著這些資金以境外貨幣存款形式存在，不一定產生資金流入，從而在一定程度上緩解雙順差壓力。
這位人士稱，這一辦法應該很快會出臺。根據近期出臺的《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，在向央行備案并向有關部門報送信息后，跨境貿易獲得的人民幣收入可留存境外。
根據去年8月公布的《外匯管理條例》，境內機構、境內個人的外匯收入可以調回境內或者存放境外；調回境內或者存放境外的條件、期限等，由國務院外匯管理部門根據國際收支狀況和外匯管理的需要作出規(guī)定。
在“促流出”方面，會議強調，要繼續(xù)以拓寬資本流出渠道為重點，穩(wěn)步推進資本項目管理改革：研究擴大企業(yè)集團外匯資金境內集中運營范圍，進一步幫助企業(yè)集團提高資金使用效率；完善QFII(合格境外機構投資者)、QDII(合格境內機構投資者)外匯管理法規(guī)，為境內居民提供更多投資渠道；配合有關部門促進境內資本市場發(fā)展。
外匯局稱，將加強跨境資金均衡管理，繼續(xù)完善國際收支應急機制：研究構建全面?zhèn)鶛鄠鶆展芾碇贫?；堅持和完善對銀行執(zhí)行外匯管理政策的考核制度；加強國際收支風險預警系統建設，健全多層次國際收支風險雙向監(jiān)測預警框架。
對于備受關注的外匯儲備，會議表示，將進一步完善外匯儲備經營管理，加強對經濟周期、金融市場運行和變動規(guī)律的研究，在確保安全、流動的前提下，提高儲備資產長期盈利能力。
央行數據顯示，上半年末外匯儲備資產較去年末增加1856億美元，達21316億美元；外匯局近日公布的數據顯示，6月末國際收支經常項目、資本和金融項目呈現“雙順差”，在此基礎上上半年外匯儲備繼續(xù)增加。
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