開篇的話
“東桑西移”是國家在“十一五”期間進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措。自2006年以來，我省把大力發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作來抓，并將其作為繼煙草、甘蔗、茶葉之后的又一個新興綠色支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。工程實施3年多來，我省創(chuàng)出了“龍頭企業(yè)+基地+桑農(nóng)”的新模式，桑園面積已發(fā)展到130多萬畝，躍居全國10大蠶桑基地省之列。
然而，自去年“金融海嘯”爆發(fā)以來，繭絲綢價格下滑50%，外向依賴程度高的中國蠶桑業(yè)遭遇前所未有的沖擊。對此，各級黨委、政府如何應(yīng)對？桑農(nóng)又在想什么？引進的龍頭企業(yè)怎么辦？對此，本報記者深入職能部門、企業(yè)車間、田間地頭、科研院所，采寫了“東桑西移·云南怎么承接？”系列報道，今天刊登第一篇《四次栽桑為何三次挖？》,希望引起社會各界廣泛關(guān)注。
“云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)又面臨一個拐點，一些地方少數(shù)桑農(nóng)已經(jīng)出現(xiàn)挖桑跡象。”談起云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)，省商業(yè)廳市場流通處副處長郭玉昆憂心忡忡。據(jù)介紹，云南栽桑養(yǎng)蠶歷經(jīng)坎坷，僅新中國成立以來，4次大面積栽桑就有著三次挖桑的慘痛經(jīng)歷。
當前，國際金融海嘯的陰霾尚未消退，外向依賴度高的云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？隨著“東桑西移”工程實施剛剛發(fā)展起來的第四次栽桑是否又面臨挖桑的危險？
云南繭絲綢
十字路口如何抉擇？
［核心閱讀］ 新中國成立以來，我省栽桑養(yǎng)蠶曾在上世紀50年代、70年代、90年代掀起發(fā)展高潮，但受政策支持、資金扶持、技術(shù)支撐、市場波動等國際國內(nèi)因素的影響下，蠶桑業(yè)三次栽桑三次挖桑。從2000年開始，我省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中再次將蠶桑作為重點產(chǎn)業(yè)進行培植，特別是2006年國家實施 “東桑西移”以來，全省第四次掀起了栽桑養(yǎng)蠶的高潮……
“蠶桑業(yè)對我省而言不是一項新產(chǎn)業(yè)，以1956年建起全省第一個絲綢廠的保山市為例， 1969年全市桑園種植就發(fā)展到1.6萬畝，居全省之冠，然而到2000年全市桑園面積卻萎縮至不足千畝，經(jīng)歷過4次栽桑3次挖桑的經(jīng)歷。”談起云南的蠶桑產(chǎn)業(yè)，省商務(wù)廳副廳長王開良有著太多的感慨。
面對國際金融危機對我國繭絲綢業(yè)的致命沖擊，歷經(jīng)坎坷波折的云南桑蠶業(yè)能否避免第4次挖桑？嚴峻的現(xiàn)實又一次擺在了各級黨委、政府和繭絲綢企業(yè)、桑農(nóng)的面前。
今年2月11日，《云南日報》內(nèi)參刊發(fā)了省農(nóng)科院蠶桑專家羅坤《困境中的云南蠶業(yè)面臨發(fā)展機遇》的文章，副省長孔垂柱作了重要批示；4月21日，省商業(yè)廳向省政府提交的《關(guān)于當前穩(wěn)定發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)的專題報告》，指出在國際金融危機下，外向程度高的我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)價格下滑嚴重，與2007年相比，白廠絲價格每噸從33萬元跌至目前的16萬元，干繭價格每噸從9萬元降到4.5萬元，而且有價無市、大量庫存，繭絲綢企業(yè)出現(xiàn)全面虧損。
為穩(wěn)定剛剛發(fā)展起來的蠶桑業(yè)，保護桑農(nóng)利益，我省2008年下半年出臺了最低保護價政策，以每公斤18元的平均價收購鮮繭，該保護價遠遠高于全國平均每公斤15元的收購價，企業(yè)在穩(wěn)定蠶?；亟ㄔO(shè)中承受著巨大的虧損壓力，局部地區(qū)蠶農(nóng)已經(jīng)出現(xiàn)毀桑棄桑的現(xiàn)象。
一方面是承接“東桑西移”進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好時機，另一方面又出現(xiàn)了價格的大幅滑坡，這就是云南目前蠶桑業(yè)面臨的現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)人土普遍認為，今年下半年如果一旦出現(xiàn)企業(yè)沒有能力收購蠶繭和加工經(jīng)營，必將出現(xiàn)全省50多萬戶蠶農(nóng)因蠶繭無人收購或價格低廉而大舉挖桑的現(xiàn)象，云南蠶桑產(chǎn)業(yè)必將面臨又一次嚴峻考驗。
“云南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，各級政府、企業(yè)和廣大蠶農(nóng)都付出了很大的心血，這個產(chǎn)業(yè)不能垮，也垮不得。”面臨嚴峻的現(xiàn)實，我省蠶絲綢產(chǎn)業(yè)權(quán)威人士強烈呼吁各級政府伸出援手，給予政策、資金和服務(wù)支持，讓云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)平安渡過“金融海嘯”的沖擊。
“中國生絲市場每年大約有9萬噸份額，云南只有4000多噸，不到市場的二十分之一。面對獨特的氣候、土地和勞動力資源優(yōu)勢和‘東桑西移’的難得機遇，我們不能‘自然狀態(tài)式’的消極承接，要積極主動地承接，進一步研究蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈延長的可能性，加大對整個行業(yè)的扶持力度，不要一進來就‘吃干榨盡’，即使前5年甚至10年沒有財政收入也沒有關(guān)系，要充分考慮它的生態(tài)、社會等綜合效益。”5月11日，省委書記白恩培在景東彝族自治縣文井鎮(zhèn)開南村調(diào)研時提出。
為承接好“東桑西移”，助推云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造云南又一綠色支柱產(chǎn)業(yè)，早在2002年，白恩培書記就深入祥云縣等蠶桑種植基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題及時把脈開方。
6月4日，白恩培書記在全省加快非公經(jīng)濟發(fā)展大會上，以蠶桑產(chǎn)業(yè)在云南發(fā)展歷程中的幾起幾落為例，再次強調(diào)要進一步解放思想，更新觀念，眼光還要更長遠，為非公經(jīng)濟、中小企業(yè)的發(fā)展提供更為平等的政策環(huán)境，著力解決過去諸如扶持不夠、任由企業(yè)自生自滅、政策不配套、服務(wù)質(zhì)量不高、收費過多等問題。
“如果像云南這種發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)自然條件好，生產(chǎn)成本低、產(chǎn)品質(zhì)量最好的基地都保不住，中國在國際上的絲綢主導地位將不復(fù)存在，五千年的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將走向劣勢。”我國絲綢協(xié)會一位資深人士如是說。
“當前如不采取措施穩(wěn)住甚至發(fā)展好蠶桑這一綠色產(chǎn)業(yè)，力避第四次挖桑悲劇發(fā)生，等到再需要發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)時，不僅要投入大量的財力，而且要經(jīng)過10年以上的努力才能恢復(fù)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)水平。”省農(nóng)科院蠶桑專家、省蠶絲綢協(xié)會秘書長羅坤從又一個側(cè)面提出了他的憂思。
云南蠶桑業(yè)
綠色支柱如何培育？
［核心閱讀］ “家有5畝桑，脫貧致富奔小康；年養(yǎng)10張蠶，5年蓋座小洋房。”栽桑養(yǎng)蠶在我省邊疆民族貧困地區(qū)與其它農(nóng)作物相比有較強的比較優(yōu)勢，成為種植區(qū)群眾的主要經(jīng)濟收入來源。云南省是農(nóng)業(yè)大省，廣大的山區(qū)、半山區(qū)、緩坡地帶均適合種桑養(yǎng)蠶，且不與糧爭田，不與烤煙等經(jīng)濟作物爭地。“東桑西移”不僅推動我省繭絲綢業(yè)蓬勃發(fā)展，還促進了民族團結(jié)、邊境穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)，省委、省政府因此把繭絲綢產(chǎn)業(yè)作為繼煙草、甘蔗、茶葉之后的又一個新興綠色支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。
“種桑養(yǎng)蠶，不出家門就能掙大錢，比打工強。”5月的彩云之南，正是萬木蔥蘢的時節(jié)，在保山施甸縣永福村，一望無際的桑田給山坡披上了綠裝，楊明華一邊采摘著綠油油的桑葉，一邊興奮地介紹道。
施甸縣由旺鎮(zhèn)永福村是一個種桑養(yǎng)蠶專業(yè)村，全村748戶，種桑養(yǎng)蠶510戶，占總戶數(shù)的68％。2008年蠶桑收入321萬元，養(yǎng)蠶戶戶均收入6294元，人均收入1258元。楊明華家種植桑園8畝，全家4個勞動力都在家種桑養(yǎng)蠶，去年養(yǎng)蠶收入3萬余元。同時，利用下繭進行絲棉被加工，年凈收入6萬元以上，僅栽桑養(yǎng)蠶，楊明華一家人均收入就超過1.5萬元。
“蠶桑是哪里貧困哪里生根，桑樹一年種植30年受益，具有成本相對較低、收益周期長、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動面廣等特點，是典型的‘前人栽桑后人乘涼’樹。蠶絲綢業(yè)是我省廣大農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進新農(nóng)村建設(shè)的理想產(chǎn)業(yè)。”與蠶桑打了半輩子交道的羅坤談起桑蠶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，顯得很激動。
提高農(nóng)民收入，是新農(nóng)村的關(guān)鍵，也是解決“三農(nóng)”問題的根本，而桑樹大多種植在荒山荒坡，不與糧爭田，不與烤煙等經(jīng)濟作物爭地，且每畝桑園平均效益為2500元左右，好的基地縣在4000元以上，因此，栽桑養(yǎng)蠶是我省山區(qū)、半山區(qū)宜桑種植區(qū)最好的產(chǎn)業(yè)之一。蒙自縣冷泉鎮(zhèn)屬典型的少數(shù)民族山區(qū)，荒山緩坡地多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟條件差。2002年，該縣以省農(nóng)科院蠶科所為依托，高起點發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，截至2008年底，全鎮(zhèn)栽桑1.7萬多畝，帶動蠶農(nóng)1500多戶，其中，年養(yǎng)蠶5張以上的養(yǎng)蠶戶達到600多戶，戶均收入超過10000元以上的專業(yè)村1個，栽桑養(yǎng)蠶已成為冷泉鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源。
栽桑養(yǎng)蠶勞動強度不大，是典型的家庭經(jīng)濟和婦女經(jīng)濟，我省豐富的勞動力資源為承接“東桑西移”提供了堅實的基礎(chǔ)。繭絲綢產(chǎn)業(yè)涉及種養(yǎng)、加工、科研、服務(wù)、市場流通和綜合利用，帶動面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，葉、桿、肉、糞都有開發(fā)利用價值，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是推動縣域經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想產(chǎn)業(yè)。景東縣是國家級貧困縣，“東桑西移”以來，該縣把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來培植，以發(fā)展“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、萬元戶”為突破口，走出了一條超常規(guī)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的特色之路。2008年，全縣共有2萬多農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，桑園總面積近10萬畝，全年共養(yǎng)蠶9.5萬多張，生產(chǎn)鮮繭3800多噸，實現(xiàn)桑農(nóng)收入6800多萬元，戶均收入近3000元，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.5億元。
繭絲綢產(chǎn)業(yè)化這把“多用鑰匙”化解了制約我省小生產(chǎn)與大市場的矛盾，探索了云南解決“三農(nóng)”問題的路徑。從2006年開始，我省緊緊抓住“東桑西移”的機遇，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將繭絲綢業(yè)作為繼煙草、茶葉、花卉之后的又一綠色支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。截至今年5月底，全省已發(fā)展桑園近120萬畝，共有基地縣45個，其中萬畝以上基地縣20個。據(jù)省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，我省共養(yǎng)蠶110.59萬張，蠶繭產(chǎn)量40347.95噸，養(yǎng)蠶農(nóng)戶近50萬戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元；有蠶種場4家，年蠶種生產(chǎn)能力達80萬張以上，初步形成了金沙江流域、珠江流域、滇南、滇西南4個蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，涉及養(yǎng)蠶農(nóng)戶50萬戶200萬人。
優(yōu)質(zhì)繭絲綢
世界基地如何奠定？
［核心閱讀］ 我省是世界最佳的蠶桑種養(yǎng)區(qū)域，有著豐富的宜桑土地和勞動力資源， 2008年我省蠶桑生產(chǎn)總量已位居全國第五，邁進全國十大產(chǎn)繭省區(qū)行列。目前，云南已成為國家重要的優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)和高品位白廠絲加工基地。云南如能緊緊抓住“東桑西移”和全球金融危機下我國蠶業(yè)的大洗牌這一難得的機遇，利用得天獨厚的氣候、土壤、區(qū)位、成本等優(yōu)勢，順勢而謀，危中尋機，那么云南必將成為世界級優(yōu)質(zhì)繭絲綢基地。
“云南是栽桑養(yǎng)蠶的天堂”。這是日本一位蠶桑專家考察云南后發(fā)出的驚嘆。
云南地處北亞熱帶、低緯度高海拔地區(qū)，擁有豐富的資源優(yōu)勢，冬無嚴寒，夏無酷暑，春秋兩季均可養(yǎng)蠶，除少數(shù)地區(qū)栽桑條件差外，均屬優(yōu)質(zhì)蠶繭產(chǎn)區(qū)，且蠶繭質(zhì)量優(yōu)異，一枚繭的絲絮通常都在千米以上，最長者達1600米，這在國內(nèi)罕有，是種桑養(yǎng)蠶的“天堂”。由于具有世界上最佳的蠶桑生產(chǎn)條件，與省外大的蠶區(qū)相比發(fā)病率較低，我省適宜飼養(yǎng)多絲量蠶品種和細纖度品種，而且蠶繭上車蠶率高，解舒性好，生絲長度可達1200米~1500米，是全國少有的優(yōu)質(zhì)原料蠶生產(chǎn)基地。桑樹是喜陽耐旱的深根性多年生植物，特別適宜半山區(qū)山坡地種植，而我省94%是山區(qū)、半山區(qū)，全省129個縣區(qū)有120個縣區(qū)適宜種桑，在現(xiàn)有1290.4萬公頃的荒山荒地中，其中286.7萬公頃可以發(fā)展豐產(chǎn)桑園和中產(chǎn)桑園，是全國現(xiàn)有桑園的3倍以上，這是全國任何一個省區(qū)都無法競爭的獨特優(yōu)勢。
云南栽桑養(yǎng)蠶已經(jīng)有2000多年的歷史，據(jù)史料記載，在東漢永平年間我省部分地區(qū)就有桑樹栽培和絲綢生產(chǎn)，歷史上趙州絲、永昌綢、滇緞等絲綢產(chǎn)品在古代已具相當品質(zhì)，馳名中外。作為“古南方絲綢之路”起點，云南地處我國面向南亞、東南亞的橋頭堡，距絲綢消費、進口大國印度近在咫尺，可為絲綢產(chǎn)品出口貿(mào)易提供廣闊的市場空間。
“云南適應(yīng)栽桑面積可達到280多萬公頃，而目前全國種桑面積還不到100萬公頃，是全國現(xiàn)有桑園面積的3倍以上，云南完全可以建成世界級優(yōu)質(zhì)蠶?；?。隨著‘東桑西移’的進一步推進，東部省區(qū)先進的生產(chǎn)技術(shù)向云南聚集，云南將擁有全國最先進的生絲加工設(shè)備，完全可以打造成世界級、高品位生絲加工基地。”談到云南繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與蠶桑結(jié)下不解之緣的羅坤顯得特別自信。
目前，通過“東桑西移”3年多的承接，以保山繭絲綢有限公司，景東佳浩繭絲綢有限公司等12家省外龍頭企業(yè)紛紛落戶云南，在帶來先進技術(shù)的同時，更帶來了先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念。從2006年至今，在3年多的時間里，我省已全部淘汰原有的老舊設(shè)備，擁有先進繅絲設(shè)備5.4萬緒，絹紡設(shè)備2500綻，具備一定的絲、絹生產(chǎn)加工能力，年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.5億元。同時，依托省農(nóng)科院蠶桑研究所和這一批龍頭企業(yè)，積極開展科研和技術(shù)推廣，在全國繭絲綢產(chǎn)業(yè)中形成了產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，將繭絲綢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成了一個完整的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)，技術(shù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，具有了發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、技術(shù)等優(yōu)勢。據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年我省蠶桑生產(chǎn)總量已位居全國第五，排在廣西、浙江、江蘇、四川之后，邁進全國十大產(chǎn)繭省區(qū)行列，正在成為國家“東桑西移”的主要基地之一，成為國內(nèi)外關(guān)注的優(yōu)質(zhì)原料蠶生產(chǎn)基地和高品位生絲加工基地。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高、絲綢產(chǎn)品國際市場的復(fù)蘇、國內(nèi)市場的培育，繭絲綢這一綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)必然擁有較好的發(fā)展空間，為此，我省在“十一五”規(guī)劃中已確定，到2010年，全省將重點建設(shè)50個萬畝蠶?；乜h，蠶桑種養(yǎng)面積發(fā)展到150萬畝，繅絲加工企業(yè)達30家，繅絲生產(chǎn)能力達到20萬緒。屆時，繭絲綢產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10億元以上，工業(yè)產(chǎn)值達到30億元以上，成為承接“東桑西移”中崛起的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
信息來源：云南日報
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