




俄羅斯經(jīng)濟(jì)綜述:希望與挑戰(zhàn)并存
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-01-07 07:57:00
2003年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到6.7%,這是俄經(jīng)濟(jì)連續(xù)第5年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。綜合多種因素看,2004年俄經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持一定幅度的增長(zhǎng),但要駛?cè)虢?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車(chē)道,仍面臨一系列因素的制約。
2003年俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了眾多向好跡象:通貨膨脹率控制在12%以內(nèi),居民實(shí)際收入增長(zhǎng)14%,黃金外匯儲(chǔ)備達(dá)到720多億美元的歷史新高。此外,俄去年還按計(jì)劃償還了170億美元的外債,平穩(wěn)渡過(guò)還債高峰年。俄總理卡西亞諾夫認(rèn)為,2003年是俄改革以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的年度之一。
俄經(jīng)濟(jì)取得喜人成績(jī)首先得益于有利的外部環(huán)境。2003年,俄羅斯的能源和金屬等出口商品的價(jià)格仍維持在高位,特別是對(duì)俄經(jīng)濟(jì)走勢(shì)具有舉足輕重作用的原油價(jià)格比去年高出16%左右,每桶全年均價(jià)達(dá)28.6美元。與此同時(shí),俄能源的出口量也有所增加。這使得俄出口收入大幅增加,國(guó)家財(cái)政獲得大量外匯收入,也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和內(nèi)需的擴(kuò)大。
俄政府在穩(wěn)定能源部門(mén)發(fā)展的同時(shí),推行合理的貨幣政策和有力的稅收政策,大力扶持非能源部門(mén)發(fā)展,促使俄經(jīng)濟(jì)多元化。2003年,俄央行多次降低利率,使企業(yè)的貸款成本下降,有利于它們追加生產(chǎn)投資。此外,俄政府還通過(guò)降低增值稅、銷(xiāo)售稅、扶持出口等手段,鼓勵(lì)企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。
同時(shí),俄政府還建立了穩(wěn)定基金,以應(yīng)對(duì)世界能源價(jià)格的波動(dòng);推行行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??梢哉f(shuō),俄經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)。據(jù)一些俄經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè),2004年俄經(jīng)濟(jì)有望保持5%左右的中速增長(zhǎng),但要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)仍需克服一系列因素的制約。
首先,畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在脆弱性和不確定性。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠原料出口拉動(dòng),聯(lián)邦政府收入的30%和外匯收入的45%來(lái)自石油與天然氣及其產(chǎn)品的出口。據(jù)估算,世界石油市場(chǎng)上漲或下跌1美元,俄預(yù)算收入就要增加或減少10億美元。專家們預(yù)計(jì),2004年世界石油價(jià)格盡管仍將維持在不低于每桶25美元的相對(duì)高位,但比去年將有所下降。其結(jié)果是,支持俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部因素將被削弱,從而影響到農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。
其次,投資效率低是制約俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一因素。由于投資環(huán)境差、政策多變、行政腐敗、社會(huì)治安不良以及證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),投資效率低下,外國(guó)投資者往往因此望而卻步。截至2003年6月底,流入俄羅斯的外資總額只有483億美元。這一年下半年,俄首富霍多爾科夫斯基被捕,一度造成股市暴跌,資本外流。專家認(rèn)為,這一沖擊波還沒(méi)有結(jié)束,俄國(guó)內(nèi)財(cái)閥和國(guó)外投資者仍在持幣觀望。
盧布匯率走向成為決定俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一因素。2003年盧布對(duì)美元實(shí)際升值18.9%,導(dǎo)致俄出口收入大幅減少。據(jù)俄宏觀經(jīng)濟(jì)分析和短期預(yù)測(cè)中心估算,盧布升值給俄出口商帶來(lái)的收入損失達(dá)6400億盧布。專家認(rèn)為,在2004年,面對(duì)盧布的持續(xù)升值,俄貨幣當(dāng)局應(yīng)對(duì)是否合理直接關(guān)系到俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
此外,從政策層面來(lái)看,2004年俄經(jīng)濟(jì)政策是否調(diào)整、如何調(diào)整以及調(diào)整后的效果如何都有待觀察。輿論認(rèn)為,支持普京總統(tǒng)的俄羅斯統(tǒng)一黨在國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)中占據(jù)絕對(duì)多數(shù)席位,普京在2004年3月的總統(tǒng)大選中當(dāng)選幾乎毫無(wú)懸念。 在這種情況下,為全盤(pán)實(shí)施自己的治國(guó)理念,不排除普京對(duì)俄經(jīng)濟(jì)等方面的政策作出微調(diào)的可能性。
2003年俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了眾多向好跡象:通貨膨脹率控制在12%以內(nèi),居民實(shí)際收入增長(zhǎng)14%,黃金外匯儲(chǔ)備達(dá)到720多億美元的歷史新高。此外,俄去年還按計(jì)劃償還了170億美元的外債,平穩(wěn)渡過(guò)還債高峰年。俄總理卡西亞諾夫認(rèn)為,2003年是俄改革以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的年度之一。
俄經(jīng)濟(jì)取得喜人成績(jī)首先得益于有利的外部環(huán)境。2003年,俄羅斯的能源和金屬等出口商品的價(jià)格仍維持在高位,特別是對(duì)俄經(jīng)濟(jì)走勢(shì)具有舉足輕重作用的原油價(jià)格比去年高出16%左右,每桶全年均價(jià)達(dá)28.6美元。與此同時(shí),俄能源的出口量也有所增加。這使得俄出口收入大幅增加,國(guó)家財(cái)政獲得大量外匯收入,也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和內(nèi)需的擴(kuò)大。
俄政府在穩(wěn)定能源部門(mén)發(fā)展的同時(shí),推行合理的貨幣政策和有力的稅收政策,大力扶持非能源部門(mén)發(fā)展,促使俄經(jīng)濟(jì)多元化。2003年,俄央行多次降低利率,使企業(yè)的貸款成本下降,有利于它們追加生產(chǎn)投資。此外,俄政府還通過(guò)降低增值稅、銷(xiāo)售稅、扶持出口等手段,鼓勵(lì)企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。
同時(shí),俄政府還建立了穩(wěn)定基金,以應(yīng)對(duì)世界能源價(jià)格的波動(dòng);推行行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??梢哉f(shuō),俄經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)。據(jù)一些俄經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè),2004年俄經(jīng)濟(jì)有望保持5%左右的中速增長(zhǎng),但要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)仍需克服一系列因素的制約。
首先,畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在脆弱性和不確定性。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠原料出口拉動(dòng),聯(lián)邦政府收入的30%和外匯收入的45%來(lái)自石油與天然氣及其產(chǎn)品的出口。據(jù)估算,世界石油市場(chǎng)上漲或下跌1美元,俄預(yù)算收入就要增加或減少10億美元。專家們預(yù)計(jì),2004年世界石油價(jià)格盡管仍將維持在不低于每桶25美元的相對(duì)高位,但比去年將有所下降。其結(jié)果是,支持俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部因素將被削弱,從而影響到農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。
其次,投資效率低是制約俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一因素。由于投資環(huán)境差、政策多變、行政腐敗、社會(huì)治安不良以及證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),投資效率低下,外國(guó)投資者往往因此望而卻步。截至2003年6月底,流入俄羅斯的外資總額只有483億美元。這一年下半年,俄首富霍多爾科夫斯基被捕,一度造成股市暴跌,資本外流。專家認(rèn)為,這一沖擊波還沒(méi)有結(jié)束,俄國(guó)內(nèi)財(cái)閥和國(guó)外投資者仍在持幣觀望。
盧布匯率走向成為決定俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一因素。2003年盧布對(duì)美元實(shí)際升值18.9%,導(dǎo)致俄出口收入大幅減少。據(jù)俄宏觀經(jīng)濟(jì)分析和短期預(yù)測(cè)中心估算,盧布升值給俄出口商帶來(lái)的收入損失達(dá)6400億盧布。專家認(rèn)為,在2004年,面對(duì)盧布的持續(xù)升值,俄貨幣當(dāng)局應(yīng)對(duì)是否合理直接關(guān)系到俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
此外,從政策層面來(lái)看,2004年俄經(jīng)濟(jì)政策是否調(diào)整、如何調(diào)整以及調(diào)整后的效果如何都有待觀察。輿論認(rèn)為,支持普京總統(tǒng)的俄羅斯統(tǒng)一黨在國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)中占據(jù)絕對(duì)多數(shù)席位,普京在2004年3月的總統(tǒng)大選中當(dāng)選幾乎毫無(wú)懸念。 在這種情況下,為全盤(pán)實(shí)施自己的治國(guó)理念,不排除普京對(duì)俄經(jīng)濟(jì)等方面的政策作出微調(diào)的可能性。
