關(guān)鍵詞：繭價(jià)下跌；挖桑毀園
隨著近年蠶繭價(jià)格下滑，蠶桑比較效益明顯下降，嚴(yán)重影響了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。桐廬縣百江、分水、瑤琳、合村等蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶農(nóng)出現(xiàn)了大面積的"挖桑毀園"現(xiàn)象。2009年3月30日到4月2日，我們?cè)诜炙?、瑤琳等?zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研《蠶農(nóng)為何挖桑毀園？》。以求全縣蠶桑業(yè)在價(jià)格下跌的困境中，如何科學(xué)規(guī)劃平穩(wěn)發(fā)展。
一、桐廬縣挖桑毀園現(xiàn)象調(diào)查
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全縣桑園總面積3萬(wàn)多畝，開春以來(lái)，全縣已挖桑毀園4000多畝，占13.0%。2008年春蠶飼養(yǎng)量3.69萬(wàn)張，2009年春蠶只訂購(gòu)1.5萬(wàn)張，同比下降59.4%。
分水鎮(zhèn)2008年種桑面積為16035畝，開春以來(lái)，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村（不包括庫(kù)區(qū)3個(gè)村）已有21個(gè)行政村挖掉桑園1177畝，占全鎮(zhèn)總面積的7.34%，其中挖桑在100畝以上的行政村有高聯(lián)、保安、小源、盛村、太平等5個(gè)村；失管桑園面積2207畝，占全鎮(zhèn)總面積的13.76%。只有怡華村無(wú)挖桑失管面積，且新種152畝，成為全鎮(zhèn)唯一一個(gè)新種桑園的行政村。2008年全鎮(zhèn)飼養(yǎng)春蠶2.4萬(wàn)張，預(yù)計(jì)今春減少40%。據(jù)小源、太平、保安、徐橋等4個(gè)村調(diào)查，截止4月2日，只訂購(gòu)春蠶種2931張，占上年的53.76%（詳見表1）。
我們?cè)诂幜真?zhèn)畢浦村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該行政村原有桑田793畝，去冬今春已挖掉桑園面積占全村的10％-15％，目前失管桑園約60%。2007年，畢浦自然村126戶農(nóng)戶共有種桑面積324.44畝，2008年只有43戶繼續(xù)栽桑養(yǎng)蠶，面積172.54畝，占53.18%；58戶已不養(yǎng)蠶，毀桑失管面積102.2畝，占31.5%；25戶新種桑園49.7畝，但無(wú)養(yǎng)蠶。2008年飼養(yǎng)春蠶211.5張，2009年只訂購(gòu)春蠶51.5張，僅占上年的24.35%。
二、桐廬縣挖桑毀園的原因
1.價(jià)格下跌，絲賤傷農(nóng)是主要原因。受全球金融危機(jī)的影響，2008年以來(lái)，我國(guó)絲綢外貿(mào)出口受阻，價(jià)格下跌。蠶桑產(chǎn)業(yè)作為對(duì)外依存度很高的產(chǎn)業(yè)，直接受到了沖擊。
我們對(duì)瑤琳鎮(zhèn)畢浦自然村2008年繼續(xù)栽桑養(yǎng)蠶的43戶農(nóng)戶進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，了解了這些農(nóng)戶2007年、2008年種桑養(yǎng)蠶及收入情況。通過(guò)匯總計(jì)算：43戶養(yǎng)蠶戶2008年桑園面積179.9畝，比上年增加7.4畝；飼養(yǎng)量368張，比上年減少15.5張；平均每張產(chǎn)量32.7公斤，比上年減少6.84公斤；每擔(dān)收入758元，比上年減少54元。
我們從桐廬縣蠶桑專業(yè)合作社（桐廬順風(fēng)絲綢有限公司）了解到，該公司從2008年春蠶起,對(duì)100%使用紙板方格簇上簇的農(nóng)戶,簽訂蠶繭收購(gòu)合同（即上繭率達(dá)95%以上、干殼量達(dá)9.2克以上）實(shí)行最低保護(hù)價(jià)1000元/擔(dān)收購(gòu)，且隨行就市，比當(dāng)時(shí)中心價(jià)高200元/擔(dān)的價(jià)格收購(gòu)，鑒于蠶繭市場(chǎng)行情變化,2009年蠶繭每擔(dān)最低保護(hù)價(jià)比上年減少200元。
蠶繭價(jià)格一降再降，使得蠶農(nóng)人心慌慌、不知所措，對(duì)種桑養(yǎng)蠶失去了信心。一些原本就對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)及繭絲信息不靈的蠶農(nóng)，看到別人挖桑毀園，也就跟著挖桑改種其他作物。分水鎮(zhèn)挖掉的1177畝桑園，計(jì)劃改種玉米、番薯、大豆等雜糧的有710畝，占60.33%，改種藥材、苗木、菜竹、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的362畝，占30.75%，看情況再計(jì)劃種吊瓜、西瓜、甘蔗等其它作物的105畝，占8.92%。
2.種桑養(yǎng)蠶成本上升，養(yǎng)蠶比較效益下降也是重要原因。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示為：2008年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲14.1%，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲20.3%。蠶繭收購(gòu)價(jià)格下降，蠶種價(jià)格不漲不降，可農(nóng)藥、化肥、人工管理等成本上升。通過(guò)調(diào)查計(jì)算，蠶種成本44元，農(nóng)藥化肥等200元，人工管理7天、以60元/天計(jì)算420元，方格簇等材料費(fèi)用58元，加上其它成本約計(jì)730元/張。以每張產(chǎn)繭80斤、收購(gòu)價(jià)900元/擔(dān)計(jì)算，則要虧損10元/張，蠶農(nóng)只得到微薄的勞務(wù)收入。
3.種桑養(yǎng)蠶不如外出打工也是原因之一。2008年農(nóng)民外出打工75元/天，而我們計(jì)算種桑養(yǎng)蠶務(wù)工的工資是60元/天。一些年富力強(qiáng)的蠶農(nóng)，寧可外出打工，棄桑拋荒等待時(shí)機(jī)，等到將來(lái)蠶繭價(jià)格上升再回家栽桑養(yǎng)蠶。
三、相關(guān)建議
2007年桐廬縣蠶桑繭總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.3%；2008年蠶桑繭總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.0%。栽桑養(yǎng)蠶仍是我縣山區(qū)農(nóng)民收入的重要來(lái)源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須落實(shí)到具體行動(dòng)上。因此，"挖桑毀園現(xiàn)象"必須引起各級(jí)黨委和政府的高度重視。
1.加強(qiáng)宣傳，鼓舞士氣。挖桑容易種桑難，蠶農(nóng)挖桑我心疼。農(nóng)戶毀桑是被迫和無(wú)奈，但如此大面積將桑園毀掉，又極有可能令蠶農(nóng)失去潛在商機(jī)。繭價(jià)暴跌是蠶桑產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的預(yù)兆。留住了桑園，就留住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。培植一個(gè)盛產(chǎn)期的桑園至少需要3-4年時(shí)間，而市場(chǎng)復(fù)蘇很有可能就在明年抑或后年。蠶農(nóng)們不妨采取桑園夾種、桑園養(yǎng)殖等辦法增加收入，盡可能多地保留桑樹，耐心等待市場(chǎng)復(fù)蘇，而不是一氣之下挖桑除根。
從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)反饋的信息看，國(guó)外市場(chǎng)絲綢消費(fèi)總量沒(méi)有大幅減少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)絲綢消費(fèi)仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，2008年全國(guó)蠶繭產(chǎn)量出現(xiàn)了多年來(lái)首次減產(chǎn)近20%，加工原料繭將出現(xiàn)嚴(yán)重缺口?？梢?，繭絲綢市場(chǎng)存在著好轉(zhuǎn)的積極因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心，理性地看待目前的繭絲市場(chǎng)波動(dòng)，并采取有效的綜合措施，平穩(wěn)渡過(guò)目前的低谷期，以利在行情好轉(zhuǎn)時(shí)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，迎來(lái)蠶桑生產(chǎn)的春天。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)，再上水平。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民的"老本行"，目前在農(nóng)民收入中仍然占據(jù)重要位置。2008年桐廬縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入人均3907元，其中來(lái)自種植養(yǎng)殖業(yè)的純收入人均947.5元，占24.2%。農(nóng)民增收是政府"三農(nóng)"工作的中心，溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出做好今年政府工作的四條原則，其中第二條就是"調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平"。農(nóng)村干部要?jiǎng)訂T廣大蠶農(nóng)樹立質(zhì)量意識(shí)，普及使用方格簇，提高蠶繭質(zhì)量。
當(dāng)前，桐廬縣蠶農(nóng)使用方格簇上簇，提高蠶繭質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)蠶農(nóng)還是顧眼前利益、圖方便，使用草籠上簇。在當(dāng)前收購(gòu)體制不規(guī)范的情況下,無(wú)證經(jīng)營(yíng)繭販隨意拋價(jià)、壓價(jià)，使蠶農(nóng)出售蠶繭存在投機(jī)心理,"賣得早,不如賣得巧,賣鮮繭等于賣毛腳" ,盡管方格簇繭質(zhì)量好、價(jià)格高、效益穩(wěn)定,但與草籠繭相比,其產(chǎn)量適當(dāng)偏低,上簇用工多1-2工，一次性投入成本較大，因而蠶農(nóng)不太愿意使用方格簇。為了鼓勵(lì)蠶農(nóng)使用方格簇上簇技術(shù)，技術(shù)部門通過(guò)培訓(xùn)，大力推廣方格簇自動(dòng)營(yíng)繭技術(shù)用來(lái)簡(jiǎn)化上簇技術(shù)，市、縣兩級(jí)政府出臺(tái)補(bǔ)助政策，每片方格簇（可使用3-5年，價(jià)格為0.95元/片）各補(bǔ)0.3元，每張蠶種需用方格簇210片，扣除政府補(bǔ)助蠶農(nóng)購(gòu)買只需投入73.5元,外加木料固定方格簇投入200元/張蠶種,使用方格簇每張蠶種合計(jì)共需投入273.5元,在很大程度上改進(jìn)了技術(shù),降低了投入成本。
隨著人類生活品質(zhì)的不斷提升，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求會(huì)越來(lái)越高，質(zhì)次價(jià)差的產(chǎn)品將逐步被市場(chǎng)淘汰。當(dāng)前，應(yīng)鼓勵(lì)蠶農(nóng)放眼未來(lái)，通過(guò)普及使用方格簇上簇等方法，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭，為蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓住機(jī)遇，強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)舉措。動(dòng)員廣大蠶農(nóng)抓住有利時(shí)機(jī)，及時(shí)淘汰老桑樹，種上產(chǎn)量高、葉質(zhì)優(yōu)的新品種。分水鎮(zhèn)怡華村積極引導(dǎo)蠶農(nóng)適當(dāng)更新老桑園，且新種152畝，形成規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并由本村蠶桑合作社向市、縣申請(qǐng)生產(chǎn)補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)蠶繭價(jià)格下跌的損失，這就是一個(gè)理性對(duì)待蠶繭下跌、變被動(dòng)為主動(dòng)的典型例子。
盲目挖桑改種其它臨時(shí)性作物的短期行為不可取。蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要科學(xué)規(guī)劃蠶桑生產(chǎn)，規(guī)范蠶種訂購(gòu)、蠶繭收購(gòu)秩序。通過(guò)抓典型、示范，搞好服務(wù)，以點(diǎn)帶面的形式來(lái)提高蠶農(nóng)生產(chǎn)水平，維護(hù)蠶農(nóng)利益。
蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，離不開蠶桑技術(shù)指導(dǎo)，政府應(yīng)增加投入，對(duì)本縣蠶桑生產(chǎn)4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備蠶桑輔導(dǎo)員各1名，并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)人員的工資、待遇問(wèn)題，發(fā)揮技術(shù)人員的特長(zhǎng)，指導(dǎo)蠶農(nóng)生產(chǎn)，推廣蠶?？萍紕?chuàng)新成果，加強(qiáng)服務(wù)，帶動(dòng)全縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展。
毛振農(nóng)1 方君萍 王樟云
（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局桐廬調(diào)查隊(duì)/1局長(zhǎng)，浙江 桐廬 311501）
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