跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算 試點沒時間表
來源：證券時報
作者：證券時報
時間：2009-06-23 14:10:57
似乎是萬事俱備，只欠東風(fēng)。
銀行的系統(tǒng)調(diào)試接近尾聲，入選外貿(mào)企業(yè)名單又增加了，試點的地方政府也在等待最后的指令––跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點只等細(xì)則出臺，就可成行了––然而到了6月下旬，一派樂觀的氣氛中多了幾分困惑。
原定試點會在6月份推出。不過國家外管局相關(guān)人士上周表示，目前的統(tǒng)一口徑是沒有時間表，因為“比當(dāng)初的設(shè)想要復(fù)雜很多”。
一位參與試點的上海官方人士稱，癥結(jié)在于有關(guān)機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口額度的審批和出口退稅資質(zhì)的審定存在不同意見。相關(guān)人士更擔(dān)心，人民幣實現(xiàn)跨境結(jié)算后，突發(fā)大規(guī)模的貨幣需求和回流，將可能使貨幣政策的制定與執(zhí)行陷入被動。
萬事俱備
6月18日，東莞市金融辦金融科科長鐘正良說，現(xiàn)在還沒有消息，還在等。
東莞是國務(wù)院確定的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點城市之一。4月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定的試點城市還包括上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海。根據(jù)安排，具體操作實施細(xì)則的出臺被視為試點開閘的信號。
知情人士稱，完成配套的實施細(xì)則之后，試點或?qū)?月正式啟動。而此前，央行副行長兼上?？偛恐魅翁K寧在陸家嘴金融論壇上也表示，細(xì)則很快出臺，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點首單即將誕生。
從銀行到企業(yè)，準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓。
早在今年3月，本報曾聯(lián)系廣東省金融辦，一位姓楊的工作人員對記者表示，廣東現(xiàn)在都準(zhǔn)備好了，就等國家出臺相關(guān)細(xì)則。他說，國家細(xì)則一出臺，廣東就聯(lián)合港澳一起舉行啟動儀式。
“一個月前，我們已經(jīng)把相關(guān)系統(tǒng)籌備、業(yè)務(wù)與宣傳準(zhǔn)備、海外代理行的準(zhǔn)備材料遞交給了央行上?？偛?。央行進(jìn)行了會審，但目前尚無明確批復(fù)。其實上?？偛恳苍诘缺本┑囊庖?。”上周，參與試點的中國銀行上海分行有關(guān)人士說。
據(jù)悉，從結(jié)算系統(tǒng)的調(diào)整到業(yè)務(wù)流程的整合，乃至模擬運行的測試，試點銀行基本準(zhǔn)備就緒。中行上海分行國際結(jié)算部供應(yīng)鏈融資主管張欣園說，我們在密切跟蹤人行的相關(guān)政策，一旦央行調(diào)整，我們也會馬上在系統(tǒng)和流程中更改，現(xiàn)在系統(tǒng)仍在開口調(diào)整階段，央行的細(xì)則敲定后就進(jìn)行最后的調(diào)整和封版。
據(jù)悉，上海前期試點企業(yè)有20家，現(xiàn)在增加到了100家，這些企業(yè)經(jīng)過了資質(zhì)審核就進(jìn)入試點名單。上述中行上海分行人士說：“央行確定中行和交通銀行參與試點業(yè)務(wù)，所以推薦企業(yè)都來自于這兩家銀行的企業(yè)客戶。中行的客戶覆蓋面更大一些。”
不過，地方官員們很快感覺到了變化。“一開始說很快，后來又說是6月份。這涉及到許多操作層面，沒有國家和省里的指示，我們也沒辦法推。反正在相關(guān)政策細(xì)則出臺之前，一切都還存在不確定性。”鐘正良說。
6月已至下旬，試點第一單遲遲未出籠。問題出在哪里？
一位參與相關(guān)實施細(xì)則制訂的人士說，就銀行角度而言，在對最初方案進(jìn)行了50%的改動之后，細(xì)則的制訂基本就緒。不過，推出時機(jī)較一個月前的形勢已發(fā)生了微妙變化，癥結(jié)估計在于參與的各部委之間在價值取向上如何達(dá)成共識。
“比當(dāng)初設(shè)想要復(fù)雜很多，目前統(tǒng)一口徑是沒有時間表。”一位外管局官員如是說。
三個膠著點
據(jù)稱，正在擬定的實施細(xì)則對以往邊貿(mào)人民幣計價交易中比較棘手的核銷及出口退稅等問題做出了明確的政策安排，規(guī)定屬于人民幣計價的出口貿(mào)易均可安排退稅。
在銀行結(jié)算系統(tǒng)中，以前中國企業(yè)都以外幣結(jié)算，由此形成了以外幣結(jié)算的完整管理體系，包括如外匯管理局、海關(guān)、稅務(wù)、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求規(guī)定等。而采用主權(quán)貨幣結(jié)算后，央行和外管局對跨境貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣進(jìn)行相關(guān)制度配套和安排。如外匯管理政策基本明確––只申報不核銷，這將給國內(nèi)企業(yè)帶來極大便利。
盡管如此，貨幣供給、人民幣回流和出口退稅等都是無法回避的“膠著點”。
早在2007年初，國家外匯管理局就曾由時任國外管局副局長的李東榮牽頭，由國際收支司等抽調(diào)人力，組成《人民幣跨境計價結(jié)算：問題與思考》課題組，2008年5月完成了相關(guān)的研究。
“跟一年前相比，現(xiàn)實情況并沒有太大的改變。”一位課題組人士稱，盡管配套實施細(xì)則對進(jìn)出口核銷以及出口退稅等做出了相關(guān)的政策安排，但政策“落地”又是另一回事。
證券時報
銀行的系統(tǒng)調(diào)試接近尾聲，入選外貿(mào)企業(yè)名單又增加了，試點的地方政府也在等待最后的指令––跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點只等細(xì)則出臺，就可成行了––然而到了6月下旬，一派樂觀的氣氛中多了幾分困惑。
原定試點會在6月份推出。不過國家外管局相關(guān)人士上周表示，目前的統(tǒng)一口徑是沒有時間表，因為“比當(dāng)初的設(shè)想要復(fù)雜很多”。
一位參與試點的上海官方人士稱，癥結(jié)在于有關(guān)機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口額度的審批和出口退稅資質(zhì)的審定存在不同意見。相關(guān)人士更擔(dān)心，人民幣實現(xiàn)跨境結(jié)算后，突發(fā)大規(guī)模的貨幣需求和回流，將可能使貨幣政策的制定與執(zhí)行陷入被動。
萬事俱備
6月18日，東莞市金融辦金融科科長鐘正良說，現(xiàn)在還沒有消息，還在等。
東莞是國務(wù)院確定的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點城市之一。4月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定的試點城市還包括上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海。根據(jù)安排，具體操作實施細(xì)則的出臺被視為試點開閘的信號。
知情人士稱，完成配套的實施細(xì)則之后，試點或?qū)?月正式啟動。而此前，央行副行長兼上?？偛恐魅翁K寧在陸家嘴金融論壇上也表示，細(xì)則很快出臺，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點首單即將誕生。
從銀行到企業(yè)，準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓。
早在今年3月，本報曾聯(lián)系廣東省金融辦，一位姓楊的工作人員對記者表示，廣東現(xiàn)在都準(zhǔn)備好了，就等國家出臺相關(guān)細(xì)則。他說，國家細(xì)則一出臺，廣東就聯(lián)合港澳一起舉行啟動儀式。
“一個月前，我們已經(jīng)把相關(guān)系統(tǒng)籌備、業(yè)務(wù)與宣傳準(zhǔn)備、海外代理行的準(zhǔn)備材料遞交給了央行上?？偛?。央行進(jìn)行了會審，但目前尚無明確批復(fù)。其實上?？偛恳苍诘缺本┑囊庖?。”上周，參與試點的中國銀行上海分行有關(guān)人士說。
據(jù)悉，從結(jié)算系統(tǒng)的調(diào)整到業(yè)務(wù)流程的整合，乃至模擬運行的測試，試點銀行基本準(zhǔn)備就緒。中行上海分行國際結(jié)算部供應(yīng)鏈融資主管張欣園說，我們在密切跟蹤人行的相關(guān)政策，一旦央行調(diào)整，我們也會馬上在系統(tǒng)和流程中更改，現(xiàn)在系統(tǒng)仍在開口調(diào)整階段，央行的細(xì)則敲定后就進(jìn)行最后的調(diào)整和封版。
據(jù)悉，上海前期試點企業(yè)有20家，現(xiàn)在增加到了100家，這些企業(yè)經(jīng)過了資質(zhì)審核就進(jìn)入試點名單。上述中行上海分行人士說：“央行確定中行和交通銀行參與試點業(yè)務(wù)，所以推薦企業(yè)都來自于這兩家銀行的企業(yè)客戶。中行的客戶覆蓋面更大一些。”
不過，地方官員們很快感覺到了變化。“一開始說很快，后來又說是6月份。這涉及到許多操作層面，沒有國家和省里的指示，我們也沒辦法推。反正在相關(guān)政策細(xì)則出臺之前，一切都還存在不確定性。”鐘正良說。
6月已至下旬，試點第一單遲遲未出籠。問題出在哪里？
一位參與相關(guān)實施細(xì)則制訂的人士說，就銀行角度而言，在對最初方案進(jìn)行了50%的改動之后，細(xì)則的制訂基本就緒。不過，推出時機(jī)較一個月前的形勢已發(fā)生了微妙變化，癥結(jié)估計在于參與的各部委之間在價值取向上如何達(dá)成共識。
“比當(dāng)初設(shè)想要復(fù)雜很多，目前統(tǒng)一口徑是沒有時間表。”一位外管局官員如是說。
三個膠著點
據(jù)稱，正在擬定的實施細(xì)則對以往邊貿(mào)人民幣計價交易中比較棘手的核銷及出口退稅等問題做出了明確的政策安排，規(guī)定屬于人民幣計價的出口貿(mào)易均可安排退稅。
在銀行結(jié)算系統(tǒng)中，以前中國企業(yè)都以外幣結(jié)算，由此形成了以外幣結(jié)算的完整管理體系，包括如外匯管理局、海關(guān)、稅務(wù)、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求規(guī)定等。而采用主權(quán)貨幣結(jié)算后，央行和外管局對跨境貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣進(jìn)行相關(guān)制度配套和安排。如外匯管理政策基本明確––只申報不核銷，這將給國內(nèi)企業(yè)帶來極大便利。
盡管如此，貨幣供給、人民幣回流和出口退稅等都是無法回避的“膠著點”。
早在2007年初，國家外匯管理局就曾由時任國外管局副局長的李東榮牽頭，由國際收支司等抽調(diào)人力，組成《人民幣跨境計價結(jié)算：問題與思考》課題組，2008年5月完成了相關(guān)的研究。
“跟一年前相比，現(xiàn)實情況并沒有太大的改變。”一位課題組人士稱，盡管配套實施細(xì)則對進(jìn)出口核銷以及出口退稅等做出了相關(guān)的政策安排，但政策“落地”又是另一回事。
證券時報
友情鏈接：
中國繭絲綢交易市場
官方微博
官方微博
中國繭絲綢交易市場
官方微信
官方微信
金蠶網(wǎng)官方微信
?2000- All Rights Reserved 金蠶網(wǎng) 版權(quán)所有 浙ICP備11033945號-1 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：浙B2-20210325 隱私策略 - 法律聲明服務(wù)條款
訪問量：今日115077總計233873446
