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房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高溫令開征房地產(chǎn)稅的討論成為關(guān)注焦點(diǎn)。２０日，財(cái)政部副部長肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)明確表示，我國目前在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，問題嚴(yán)重，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
從近來財(cái)政部高層在不同場合的表態(tài)看，出于遏止房地產(chǎn)投機(jī)行為等考慮，開征房地產(chǎn)稅已成定局。據(jù)透露，目前房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市正在篩選之中，“明租、正稅、清費(fèi)”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。
同樣，合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅也是“箭在弦上”。肖捷表示，我國將對(duì)現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收政策、特別是稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理和規(guī)范，不再區(qū)分企業(yè)所有制形式，實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策，為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。在內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌過程中，將考慮對(duì)現(xiàn)行外資企業(yè)稅收管理給予一定的過渡期，而并軌后一些稅收優(yōu)惠將會(huì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠所取代，在某些領(lǐng)域還可能增加優(yōu)惠，因此“兩稅合一”不會(huì)明顯加重外企的負(fù)擔(dān)，也不會(huì)對(duì)中國吸引外資產(chǎn)生大的影響。
肖捷透露，個(gè)人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅也是下一步改革重點(diǎn)。他說，現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收，與個(gè)人納稅能力不能完全對(duì)應(yīng)，難以有效調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距。今后，將逐步推行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，將個(gè)人主要收入項(xiàng)目歸入綜合所得，使用超額累計(jì)稅率；增值稅方面，目前生產(chǎn)型增值稅對(duì)購進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備不予抵扣，存在重復(fù)征稅的問題，不利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，今后將在繼續(xù)做好對(duì)東北地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向消費(fèi)型的增值稅；消費(fèi)稅上，將適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，把環(huán)境危害較大的產(chǎn)品及高檔消費(fèi)品納入征稅范圍。
對(duì)于明年全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅以后、鄉(xiāng)級(jí)政府從此失去獨(dú)立穩(wěn)定的收入來源而不得不靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的問題，肖捷表示，我國省級(jí)以下的財(cái)政體制和有關(guān)鄉(xiāng)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)換及未來的定位問題，是農(nóng)村稅費(fèi)改革要解決的一個(gè)突出問題。下一步，農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)將集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和基層財(cái)政體制改革方面。（完）