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一個強大的歐盟可以制約單邊主義，有利于國際格局向多極化趨勢發(fā)展。中東歐國家加入歐盟后，將為中國產(chǎn)品和中國企業(yè)進入歐洲提供平臺。但也會給中國企業(yè)和商人帶來一些損失。
５月２日至１２日，中國國務院總理溫家寶對德國、比利時、歐盟總部、意大利、英國和愛爾蘭進行正式訪問。這是中國新一屆政府總理首次出訪歐洲，也是５月１日歐盟東擴后，中國領導人首次訪問擴大后的歐盟。
外交學院國際關系研究所歐亞問題專家周尊南教授對《財經(jīng)時報》表示：“歐盟東擴，它的積極意義更多一點。因為一個強大的歐盟可以制約美國的單邊主義，有利于國際格局向多極化趨勢發(fā)展?！?br> 周尊南曾出任中國駐東歐國家的大使，對東歐國家的國情了解頗多。
統(tǒng)一歐洲與回歸歐洲
據(jù)周教授介紹，“統(tǒng)一歐洲”是整個歐洲幾百年的夢想，不僅歐盟現(xiàn)有國家希望統(tǒng)一，中東歐國家也渴望“回歸歐洲”。這種兩廂情愿實現(xiàn)了歐盟歷史上最大的一次擴張，也向統(tǒng)一歐洲邁出了一大步。
周尊南認為，從歐盟角度講，東擴除了有統(tǒng)一歐洲的愿望外，還有一個原因是發(fā)展經(jīng)濟。由于過去蘇聯(lián)模式的弊端，中東歐國家經(jīng)濟發(fā)展落后于西歐，但中東歐國家經(jīng)濟基礎較好，人才、勞動力資源豐富、水平高，對歐盟經(jīng)濟的發(fā)展有很大的推動作用。此外，中東歐國家也是歐盟產(chǎn)品銷售的大市場。
從政治角度看，歐盟通過東擴也可以增加勢力，抗衡美國，達到歐洲事務由歐盟解決的目的。
在統(tǒng)一歐洲、實現(xiàn)東擴的過程中，表現(xiàn)最積極的國家是德國。由于地緣政治的關系，這些中東歐國家都是德國的鄰居，它們夾在德國和前蘇聯(lián)之間，成為兩國緩沖地帶，具有重要的戰(zhàn)略意義。東歐國家劇變后，在這些國家投資最多的也是德國，“因為這有利于德國加強本國在歐洲的地位”。
而對中東歐國家來說，把加入歐盟稱作“回歸歐洲”。中東歐國家的歷史文化傳統(tǒng)與歐盟原成員國都有共同點，加入歐盟可謂歷史、文化、文明的回歸。
但它們加入歐盟“主要還是出于經(jīng)濟上的考慮”，周尊南說。盡管中東歐國家經(jīng)濟有了一定發(fā)展，但比起西歐國家仍存在差距。加入歐盟則可以在單一市場的框架內，吸引更多投資，也可以獲得援助基金和技術。歐盟準備投資２０００億歐元來幫助這些新成員國進行基礎建設和技術培養(yǎng)，并讓中東歐的商品自由進入歐洲市場。
對華政治經(jīng)濟影響
周尊南認為，中東歐國家與中國沒有根本的利益沖突，也沒有歷史遺留問題，有著傳統(tǒng)的友好關系，中東歐國家加入歐盟后，中國希望與他們繼續(xù)保持友好關系。今年６月，中國國家主席胡錦濤將訪問波蘭、匈牙利和羅馬尼亞等東歐國家，屆時也將討論雙邊關系以及在歐盟框架之內的中國與東歐國家的政治經(jīng)濟關系。
中東歐國家加入歐盟后，與中國間仍有雙邊關系，但更多的是在歐盟框架內來發(fā)展對華關系。例如，歐盟在臺灣問題上一貫堅持“一個中國”的政策，入盟后的中東歐國家也將遵循這個方針。
在經(jīng)貿(mào)層面，中東歐國家加入歐盟后，將為中國產(chǎn)品和中國企業(yè)進入歐洲提供平臺。
周尊南認為，中東歐國家雖然已加入歐盟，但經(jīng)濟水平追上發(fā)達的西歐國家還要８到１０年時間，他們會有一些比西歐國家更優(yōu)惠的吸引投資的政策。加入歐盟后，這些國家生產(chǎn)的產(chǎn)品可以在歐盟范圍內自由流通，因此，中國企業(yè)在這些國家進行投資有助于擴大產(chǎn)品在歐盟的市場份額。
當然，這些國家入盟同樣也會給中國企業(yè)和商人帶來一些不可避免的損失。中東歐國家產(chǎn)品的價格、技術含量水平都與中國相似，所以，中東歐產(chǎn)品在歐盟范圍內對中國產(chǎn)品形成競爭是肯定的。華商在中東歐國家的競爭力將會受挫，因為華商經(jīng)營的大都是廉價的日用消費品，而歐盟對這些產(chǎn)品的標準很高。
因此，需要提醒華商注意的是，盡快適應歐盟制度。此外，歐盟對中國產(chǎn)品的進口標準較高，技術、衛(wèi)生等非關稅壁壘，反傾銷措施也都比較多，中東歐國家入盟后要執(zhí)行歐盟標準，同樣會按照歐盟標準對中國產(chǎn)品實行貿(mào)易保護措施。
歐盟的歷史沿革
５月１日，馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛１０個國家正式成為歐洲聯(lián)盟（簡稱“歐盟”）成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴大，也是規(guī)模最大的一次擴大。
擴大后的歐盟成員國將從目前的１５個增加到２５個，人口從約３．８億增至約４．５億，整體國內生產(chǎn)總值將增加約５％，經(jīng)濟總量與美國不相上下，歐盟的整體實力有所增強。
歐盟的前身是歐洲共同體（簡稱“歐共體”）。１９５１年４月１８日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡６國在法國首都巴黎簽署關于建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》）；１９５２年７月２５日，歐洲煤鋼共同體正式成立。
１９５７年３月２５日，上述６國在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體的條約（又稱《羅馬條約》）；１９５８年１月１日，歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。
１９６５年４月８日，上述６國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體合并，統(tǒng)稱歐洲共同體。
１９６７年７月１日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。此后，經(jīng)過２６年的發(fā)展，當歐共體從原先的６國擴大到１２國時，根據(jù)內外發(fā)展的需要，歐共體從１９９３年１１月１日起正式易名為歐洲聯(lián)盟。（席斯）
歐盟的五次擴大
１９７３年：英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。
１９８１年：希臘成為歐共體第１０個成員國。
１９８６年：葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國增至１２個。
１９９５年：奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟，歐盟成員國擴至１５個。
２００２年１１月１８日：歐盟１５國外長在布魯塞爾舉行會議，決定邀請馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛１０個國家入盟。
２００３年４月１６日：在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述１０國正式簽署加入歐盟協(xié)議。