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根據(jù)即將實(shí)施的關(guān)稅條例，進(jìn)口原材料在港加工增值30%以上視同“香港制造”
從明年1月1日開始，內(nèi)地居民將能夠在當(dāng)?shù)剌p松購(gòu)得包括鐘表、成衣、首飾在內(nèi)的273類零稅率的港產(chǎn)品。而是否貨真價(jià)實(shí)的“香港制造”，不僅被消費(fèi)者關(guān)注，也是海關(guān)關(guān)注的問題。昨天，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃勝?gòu)?qiáng)在介紹即將施行的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及關(guān)稅工作的有關(guān)情況時(shí)說，目前海關(guān)最關(guān)心的問題，就是從香港進(jìn)口的商品原產(chǎn)地的認(rèn)定問題。
按照不久前簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的規(guī)定，對(duì)于享受零關(guān)稅的產(chǎn)品，必須限定在香港生產(chǎn)的，就是原產(chǎn)地是香港的產(chǎn)品。黃勝?gòu)?qiáng)介紹，目前按照CEPA的規(guī)定，在香港進(jìn)口原材料進(jìn)行加工，加工完了的產(chǎn)品跟原材料之間增值30％以上，同樣可以視同“香港制造”，享受CEPA的零關(guān)稅。
免稅品是對(duì)內(nèi)地出口數(shù)量最多的商品
據(jù)了解，明年開始實(shí)行零稅率的273個(gè)稅目的港產(chǎn)品是對(duì)內(nèi)地出口數(shù)量最多、金額最大的各種商品。這273個(gè)稅目近4000多種商品，包括部分電機(jī)及電子產(chǎn)品、塑膠產(chǎn)品、紙制品、紡織及成衣制品、化學(xué)制品、藥物、鐘表、首飾、化妝品及金屬制品等，占香港原產(chǎn)貨物逾80%。據(jù)內(nèi)地海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年，這273種商品的零關(guān)稅，中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口大概是47億美金。照估算，減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為6億人民幣。
內(nèi)地消費(fèi)者享受到零關(guān)稅香港產(chǎn)品的同時(shí)，香港制造業(yè)也能夠很快受益。按照規(guī)定，不僅是上述273類產(chǎn)品，不遲于2006年1月1日，這273個(gè)稅目以外的港產(chǎn)品，將全部實(shí)行零關(guān)稅。
目前，海關(guān)正在加緊CEPA內(nèi)地配套政策的起草工作，海關(guān)總署的業(yè)務(wù)、科技等部門已經(jīng)完成了相關(guān)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的前期開發(fā)工作，應(yīng)該可以保證在明年1月1日前投入使用。
增值30%視為“香港制造”
按照CEPA的規(guī)定，對(duì)于享受零關(guān)稅的產(chǎn)品必須限定在香港生產(chǎn)的，就是原產(chǎn)地是香港的產(chǎn)品。但是，由于原材料的生產(chǎn)比較少，因此很多香港產(chǎn)品都是進(jìn)口再加工的。內(nèi)地從香港進(jìn)口的商品，實(shí)際上大量的是由香港轉(zhuǎn)口，也有其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
海關(guān)總署黃勝?gòu)?qiáng)昨天說，關(guān)于中國(guó)海關(guān)如何認(rèn)定香港從進(jìn)口原材料到香港加工以后的產(chǎn)品是不是具有香港原產(chǎn)地資格的標(biāo)準(zhǔn)，只要是在香港進(jìn)口原材料進(jìn)行過主要加工工序的產(chǎn)品，同時(shí)加工完了的產(chǎn)品跟原材料之間增值30％以上，經(jīng)過中國(guó)內(nèi)地海關(guān)核定，即可以視為原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品，并享受CEPA的零關(guān)稅。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)地和香港經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致制定的。
北京將建香港免稅店
明年1月1日前，在北京的CBD地區(qū)，將出現(xiàn)香港零關(guān)稅商品的專賣店。據(jù)有關(guān)報(bào)道，這樣的專賣店設(shè)在CBD內(nèi)的國(guó)貿(mào)商圈、朝外商圈和燕莎商圈。朝陽區(qū)有關(guān)人士此前曾表示，北京的CBD商業(yè)氛圍濃郁，消費(fèi)檔次在北京也屬上乘，核心區(qū)及周邊匯集著眾多商業(yè)中心?！皝碜韵愀鄣臅r(shí)尚產(chǎn)品原本在北京就有很好的市場(chǎng)前景，零關(guān)稅的進(jìn)入會(huì)讓這些產(chǎn)品更好賣。”
據(jù)悉，在北京CBD項(xiàng)目中，有55%以上的投資來自香港，在這些地區(qū)設(shè)立香港零關(guān)稅商品專賣店，不僅配合了CEPA對(duì)貨物貿(mào)易以及分銷、零售、物流等服務(wù)貿(mào)易安排的實(shí)施，也為香港商貿(mào)界在北京CBD的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。