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國資委有關人士7月19日表示，國資委目前正在加緊國有企業(yè)政策性破產的力度，所有困難企業(yè)的政策性破產將在4至5年內完成。
7月19日，國資委一位人士接受記者專訪時透露，國資委目前正在三個方面加快步伐，一是加強國有公司的改制和投資多元化；二是制定相關政策，加快優(yōu)質資產的上市；三是加大企業(yè)政策性破產的力度?！皣Y委直屬的多家大型企業(yè)目前都已走上了改組改制的道路，如重汽集團、大同礦物局、三汽集團等等。而國資委直屬的上市公司也在加快重組，如深中華等?！?
政策性破產四至五年內完成
據了解，政策性破產的有關政策核心內容是,允許破產企業(yè)的土地和資產處置所得首先用于企業(yè)職工的安置,費用不足時,由政府出資安置職工。目前，全國2000余家企業(yè)將在未來面臨政策性破產，涉及呆壞賬金額達到2400億元。
國資委有關人士說，加快力度完成政策性破產，將有利于不良資質的資產退出市場，盡快加快國有企業(yè)進入市場的力度。從1995年到2002年，完成破產的國有企業(yè)已有7798家，而國有骨干和國有控股企業(yè)的利潤從5年前的807億元，已經達到2002年的2636億元，增長了2.3倍。
如何界定困難企業(yè)
該國資委官員告訴記者，困難企業(yè)就是指長期虧損、扭虧無望和長期資不抵債的企業(yè)。具體的財務指標是資產負債率在100%以上，目前這樣的地方性企業(yè)達到2500家。
“其中1/10的企業(yè)涉及資源枯竭的油礦、煤礦、有色金屬和核工業(yè)礦山。”該人士指出，目前全國200家類似的企業(yè)，大概有100家已經在此前完成破產，目前還有100家等待政策性破產。之所以將這類企業(yè)單列在政策性破產的名單之列，是因為有相當一部分企業(yè)資產負債率沒有達到100%以上，但是由于資源枯竭，缺少經營場所，所以亟須利用剩余的有效資源進行企業(yè)轉型。將非礦山、非油礦等礦業(yè)以外的輔業(yè)進行重組。”
“將進行政策性破產的還包括200家軍工企業(yè)，”該人士指出，“雖然一部分軍工企業(yè)目前早已轉成民品生產，但是仍然享受關于軍工企業(yè)破產的特殊政策，并享受特殊的補償?！?
破產重組的輔業(yè)企業(yè)有可能減免三年稅收
該人士指出，完成主輔分離重組后的輔業(yè)企業(yè)，滿足一定條件下可在3年內免征所得稅，即必須符合三個條件方有可能享受減免稅收：一類是輔業(yè)閑置但屬于破產企業(yè)的有效資產；二是獨立核算的資產；三是新企業(yè)必須擁有原來企業(yè)30%以上的富余人員，并且這些人都與分離后的企業(yè)簽訂新的勞動合同。
“這樣做的目的是為了將國有資產做精，做強”。據了解，同樣是為了集中精力，要做國有企業(yè)的主業(yè)，國資委還決定在2至3年內，將所有處在經濟發(fā)達地區(qū)的國有企業(yè)辦社會的機構剝離，在3至5年內，將處在欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)辦社會的機構剝離，如企業(yè)辦的學校、醫(yī)院等附屬機構都將剝離到社會上。該人士表示，這樣能夠最大限度地保證國有企業(yè)的利潤增長，并降低國有企業(yè)的經營成本，實現國資的保值增值。