




外資改組國企應(yīng)符合五項要求
來源:admin
作者:admin
時間:2002-12-27 11:59:00
外資收購國企有了“明細賬”。昨日國家經(jīng)貿(mào)委等國家四部委發(fā)布了《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)該《規(guī)定》自2003年1月1日起施行?!兑?guī)定》的出臺對引導和規(guī)范利用外資改組國有企業(yè)的行為、促進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組、加快國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐具有深遠意義。國有企業(yè)改組應(yīng)符合五項指標要求:
(一)企業(yè)改組前,國有產(chǎn)權(quán)持有人應(yīng)當組織被改組企業(yè)進行資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、債權(quán)債務(wù)清理。聘請具備資格的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計,按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。評估結(jié)果按照規(guī)定核準或備案后,作為確定國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)價格的依據(jù)。
?。ǘ└慕M后企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移或企業(yè)的全部或主要經(jīng)營資產(chǎn)出售給外國投資者的,改組方和被改組企業(yè)應(yīng)當制定妥善安置職工的方案,并應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過。被改組企業(yè)應(yīng)當以現(xiàn)有資產(chǎn)清償拖欠職工的工資、未退還的集資款、欠繳的社會保險費等各項費用。被改組企業(yè)與職工實行雙向選擇。對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同。對解除勞動合同的職工要依法支付經(jīng)濟補償金,對移交社會保險機構(gòu)的職工要依法一次性繳足社會保險費,所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產(chǎn)中抵扣,或從國有產(chǎn)權(quán)持有人轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)收益中優(yōu)先支付。
?。ㄈ┮猿鍪圪Y產(chǎn)方式進行改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)仍由原企業(yè)承繼;以其他方式改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)由改組后的企業(yè)承繼。轉(zhuǎn)讓已抵押或質(zhì)押的國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)的,應(yīng)當符合《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規(guī)定。債務(wù)承繼人應(yīng)當與債權(quán)人簽訂相關(guān)的債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議。
(四)改組方應(yīng)當公開發(fā)布改組信息,廣泛地征集外國投資者,對外國投資者的資質(zhì)、信譽、財務(wù)狀況、管理能力、付款保障、經(jīng)營者素質(zhì)等進行調(diào)查。優(yōu)先選擇能帶來先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的中長期投資者。
(五)企業(yè)改組以轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或出售資產(chǎn)方式進行的,改組方應(yīng)當優(yōu)先采用公開競價方式確定外國投資者及轉(zhuǎn)讓價格。采用公開競價方式轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當依法履行有關(guān)手續(xù),并將擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或擬出售資產(chǎn)的相關(guān)情況予以公告。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)當公開運作。
(一)企業(yè)改組前,國有產(chǎn)權(quán)持有人應(yīng)當組織被改組企業(yè)進行資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、債權(quán)債務(wù)清理。聘請具備資格的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計,按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。評估結(jié)果按照規(guī)定核準或備案后,作為確定國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)價格的依據(jù)。
?。ǘ└慕M后企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移或企業(yè)的全部或主要經(jīng)營資產(chǎn)出售給外國投資者的,改組方和被改組企業(yè)應(yīng)當制定妥善安置職工的方案,并應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過。被改組企業(yè)應(yīng)當以現(xiàn)有資產(chǎn)清償拖欠職工的工資、未退還的集資款、欠繳的社會保險費等各項費用。被改組企業(yè)與職工實行雙向選擇。對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同。對解除勞動合同的職工要依法支付經(jīng)濟補償金,對移交社會保險機構(gòu)的職工要依法一次性繳足社會保險費,所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產(chǎn)中抵扣,或從國有產(chǎn)權(quán)持有人轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)收益中優(yōu)先支付。
?。ㄈ┮猿鍪圪Y產(chǎn)方式進行改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)仍由原企業(yè)承繼;以其他方式改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)由改組后的企業(yè)承繼。轉(zhuǎn)讓已抵押或質(zhì)押的國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)的,應(yīng)當符合《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規(guī)定。債務(wù)承繼人應(yīng)當與債權(quán)人簽訂相關(guān)的債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議。
(四)改組方應(yīng)當公開發(fā)布改組信息,廣泛地征集外國投資者,對外國投資者的資質(zhì)、信譽、財務(wù)狀況、管理能力、付款保障、經(jīng)營者素質(zhì)等進行調(diào)查。優(yōu)先選擇能帶來先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的中長期投資者。
(五)企業(yè)改組以轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或出售資產(chǎn)方式進行的,改組方應(yīng)當優(yōu)先采用公開競價方式確定外國投資者及轉(zhuǎn)讓價格。采用公開競價方式轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當依法履行有關(guān)手續(xù),并將擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或擬出售資產(chǎn)的相關(guān)情況予以公告。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)當公開運作。
