四大傳導因素影響非典對外貿滯后期的長短
來源：admin
作者：admin
時間：2003-06-03 11:42:00
非典對外貿滯后影響的“二季度現(xiàn)象”或“二季度末三季度完全顯現(xiàn)”已成為學者目前的主流判斷。國務院發(fā)展研究中心對外經濟部副部長隆國強研究員接受記者電話采訪時認為，判斷非典對外貿的滯后影響，應該著眼于定性分析疫情對影響出口的四大傳導機制發(fā)生的作用，滯后期的長短主要取決于這四個問題何時能得到很好的解決。
首先，由于商務活動不能正常開展和人員往來的不便，造成大量出口訂單無法簽訂，對外承包工程和勞務合作受到限制。
以今年春季廣交會為例，出口成交只有４４億美元，共有來自１６４個國家和地區(qū)的１６４００位客商與會，與去年春季廣交會出口成交１４０億美元、客商１２萬人相比大幅下降，有的企業(yè)出口訂單同比減少九成，有的企業(yè)甚至成交額為零。同時，國內原先籌備的各種不同類型的展銷、交流和重要會議相繼取消，也直接影響了商務往來和開發(fā)新客戶，甚至影響到對外貿易合同的簽定。如，５月２３日，北京市外經貿委介紹，外商因擔心在京工廠不能及時供貨，被迫將訂單轉到其他地區(qū)加工，部分三資企業(yè)自４月下旬起，訂單已減少了三到四成，有的企業(yè)反映部分潛在客戶已經取消訂貨意向，更為明顯的沖擊將在今年二三季度顯現(xiàn)。
在國內面對面的商務活動基本停滯下，大部分國家的簽證限制以及我國控制疫情傳播的相關規(guī)定，使得國內企業(yè)很難向國外派出貿易小組，嚴重影影響了合同簽訂和成交機會。統(tǒng)計顯示，截至５月２１日，已有１２４個國家因非典對我國出訪團組和人員采取了限制措施，國內許多企業(yè)對外經濟貿易活動被迫中止。而５月２４日的報道稱，美國已經向其２２１個駐外使領館通知，從８月１日開始對中東、亞洲和拉美國家９０％的入境簽證申請者將必須進行面簽。
我國目前非典疫情已經明顯好轉，發(fā)展和改革委宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長張燕生對記者說，當前應該盡快地恢復正常的商務往來?！ ?nbsp;
其次，非典對我國商品信譽度造成了一定的損害，影響了出口成交?！ ?nbsp;
由于非典疫情在我國比較嚴重，一些企業(yè)反映已簽訂的一些出口合同被推遲交貨，甚至出現(xiàn)了退貨的現(xiàn)象。隆國強表示，由于國外消費者對我國產品的不信任，這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在玩具、服裝、食品商品貿易中，如廣東的玩具訂單目前已經下降了五成左右。同時，國外對我國出口設置的“非典壁壘”也使得企業(yè)提高了出口成本，更重要的是增加消費者的消費疑慮。
再次，運輸環(huán)節(jié)的不暢影響了出口進度的完成。
目前，與我國毗鄰的蒙古國、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國與新疆接壤的口岸目前已在航空、公路等流通渠道實行閉關政策。由于諸多航班被削減，進口料件到貨亦不夠及時，商品出運受到波及。其中，中日貿易方面，因飛機航班減少，空運運力緊張，屢屢發(fā)生樣品不能及時送達或已簽約合同不能按期交貨的情況，日商擔心運輸時間拖長造成商品污染而減少簽約。隆國強指出，我國一部分外貿出口產品對航空運輸依賴性很大，比如中俄包機貿易，加工貿易中的高端產品受到的影響更大。而首鋼國際貿易工程公司對外剛剛發(fā)布的消息稱，運往歐洲的鋼材運費上漲了一倍多，但仍無船可租。由于很多國家減少或停止從我國進口鋼材，自４月始，首鋼鋼材出口價格大幅下滑，甚至出現(xiàn)了到岸價低于離岸價的情況。
第四，一些外商投資項目的延遲，使得作為我國外貿出口主體的外資企業(yè)出口增速有所緩慢。
非典型肺炎作為偶然突發(fā)事件，雖不會改變投資者對我國市場的預期，但將有大量貿易和投資洽談活動被迫取消或延期，已簽約和正在建設的外資項目進度放慢，利用國際金融組織和外國政府貸款的談判及項目評估活動基本停頓。由于外資企業(yè)的出口占到我國出口總額的５０％，外資企業(yè)的經營狀況不能忽視?！ ?nbsp;
對于如何化解非典對我國外貿的影響，隆國強提出了四點建議：
一是要堅決控制好疫情，防止向農村大規(guī)模的擴散，這是最基本也是最根本的一條，如果出現(xiàn)像多倫多、臺灣那樣的反復就很難估計非典對經濟的影響度和影響期了。
二是我國政府要和世界衛(wèi)生組織更加緊密地聯(lián)系與合作，利用媒體與國際機構的力量向世界宣傳對非典的正常的判斷。比如非典病菌在貨物的存活期最多不超過三天，這一期限對于外貿運輸是很短的，這樣可以消除人們的心里恐慌，引導正確消費。
三是發(fā)展電子商務，這可以在短期中贏取訂單，經過長期培育可以出成效。事實上，在非典的特殊時期，國家相關部門為推動和恢復正常商務往來的努力一刻也沒有停止。商務部最近要求各地要大力推動新型貿易方式，充分發(fā)揮電子商務的作用，積極支持企業(yè)開展網上促銷、網上成交等工作，努力提高出口履約率，保持各項鼓勵出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
四是政府要加快出口退稅速度和指標，否則將會“雪上加霜”，抑制企業(yè)出口的積極性。有數(shù)據(jù)表明，國家目前正在加速出口退稅進度，今年前四個月已經完成全年１２９０億元中的８８億元，其中４月當月的退稅增幅已經從前三個月的下降變?yōu)橐槐兑陨显鲩L。（完）
首先，由于商務活動不能正常開展和人員往來的不便，造成大量出口訂單無法簽訂，對外承包工程和勞務合作受到限制。
以今年春季廣交會為例，出口成交只有４４億美元，共有來自１６４個國家和地區(qū)的１６４００位客商與會，與去年春季廣交會出口成交１４０億美元、客商１２萬人相比大幅下降，有的企業(yè)出口訂單同比減少九成，有的企業(yè)甚至成交額為零。同時，國內原先籌備的各種不同類型的展銷、交流和重要會議相繼取消，也直接影響了商務往來和開發(fā)新客戶，甚至影響到對外貿易合同的簽定。如，５月２３日，北京市外經貿委介紹，外商因擔心在京工廠不能及時供貨，被迫將訂單轉到其他地區(qū)加工，部分三資企業(yè)自４月下旬起，訂單已減少了三到四成，有的企業(yè)反映部分潛在客戶已經取消訂貨意向，更為明顯的沖擊將在今年二三季度顯現(xiàn)。
在國內面對面的商務活動基本停滯下，大部分國家的簽證限制以及我國控制疫情傳播的相關規(guī)定，使得國內企業(yè)很難向國外派出貿易小組，嚴重影影響了合同簽訂和成交機會。統(tǒng)計顯示，截至５月２１日，已有１２４個國家因非典對我國出訪團組和人員采取了限制措施，國內許多企業(yè)對外經濟貿易活動被迫中止。而５月２４日的報道稱，美國已經向其２２１個駐外使領館通知，從８月１日開始對中東、亞洲和拉美國家９０％的入境簽證申請者將必須進行面簽。
我國目前非典疫情已經明顯好轉，發(fā)展和改革委宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長張燕生對記者說，當前應該盡快地恢復正常的商務往來?！ ?nbsp;
其次，非典對我國商品信譽度造成了一定的損害，影響了出口成交?！ ?nbsp;
由于非典疫情在我國比較嚴重，一些企業(yè)反映已簽訂的一些出口合同被推遲交貨，甚至出現(xiàn)了退貨的現(xiàn)象。隆國強表示，由于國外消費者對我國產品的不信任，這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在玩具、服裝、食品商品貿易中，如廣東的玩具訂單目前已經下降了五成左右。同時，國外對我國出口設置的“非典壁壘”也使得企業(yè)提高了出口成本，更重要的是增加消費者的消費疑慮。
再次，運輸環(huán)節(jié)的不暢影響了出口進度的完成。
目前，與我國毗鄰的蒙古國、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國與新疆接壤的口岸目前已在航空、公路等流通渠道實行閉關政策。由于諸多航班被削減，進口料件到貨亦不夠及時，商品出運受到波及。其中，中日貿易方面，因飛機航班減少，空運運力緊張，屢屢發(fā)生樣品不能及時送達或已簽約合同不能按期交貨的情況，日商擔心運輸時間拖長造成商品污染而減少簽約。隆國強指出，我國一部分外貿出口產品對航空運輸依賴性很大，比如中俄包機貿易，加工貿易中的高端產品受到的影響更大。而首鋼國際貿易工程公司對外剛剛發(fā)布的消息稱，運往歐洲的鋼材運費上漲了一倍多，但仍無船可租。由于很多國家減少或停止從我國進口鋼材，自４月始，首鋼鋼材出口價格大幅下滑，甚至出現(xiàn)了到岸價低于離岸價的情況。
第四，一些外商投資項目的延遲，使得作為我國外貿出口主體的外資企業(yè)出口增速有所緩慢。
非典型肺炎作為偶然突發(fā)事件，雖不會改變投資者對我國市場的預期，但將有大量貿易和投資洽談活動被迫取消或延期，已簽約和正在建設的外資項目進度放慢，利用國際金融組織和外國政府貸款的談判及項目評估活動基本停頓。由于外資企業(yè)的出口占到我國出口總額的５０％，外資企業(yè)的經營狀況不能忽視?！ ?nbsp;
對于如何化解非典對我國外貿的影響，隆國強提出了四點建議：
一是要堅決控制好疫情，防止向農村大規(guī)模的擴散，這是最基本也是最根本的一條，如果出現(xiàn)像多倫多、臺灣那樣的反復就很難估計非典對經濟的影響度和影響期了。
二是我國政府要和世界衛(wèi)生組織更加緊密地聯(lián)系與合作，利用媒體與國際機構的力量向世界宣傳對非典的正常的判斷。比如非典病菌在貨物的存活期最多不超過三天，這一期限對于外貿運輸是很短的，這樣可以消除人們的心里恐慌，引導正確消費。
三是發(fā)展電子商務，這可以在短期中贏取訂單，經過長期培育可以出成效。事實上，在非典的特殊時期，國家相關部門為推動和恢復正常商務往來的努力一刻也沒有停止。商務部最近要求各地要大力推動新型貿易方式，充分發(fā)揮電子商務的作用，積極支持企業(yè)開展網上促銷、網上成交等工作，努力提高出口履約率，保持各項鼓勵出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
四是政府要加快出口退稅速度和指標，否則將會“雪上加霜”，抑制企業(yè)出口的積極性。有數(shù)據(jù)表明，國家目前正在加速出口退稅進度，今年前四個月已經完成全年１２９０億元中的８８億元，其中４月當月的退稅增幅已經從前三個月的下降變?yōu)橐槐兑陨显鲩L。（完）
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