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在國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

首席科學(xué)家 向仲懷

各位專家：

國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作會(huì)議歷經(jīng) 3天，已經(jīng)圓滿完成所有的議程，現(xiàn)在就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議大家都認(rèn)為是一次非常重要的會(huì)議，準(zhǔn)備充分，安排緊湊，內(nèi)容豐富，討論熱烈，富有成效，是我們蠶業(yè)發(fā)展史上一次具有歷史意義的會(huì)議，為落實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)開了個(gè)好頭，為提高大家的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心和決心方面起到了重要作用。下面，我就會(huì)議講幾點(diǎn)意見：

一、會(huì)議成果

1．會(huì)議準(zhǔn)備充分。這次會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作會(huì)議的精神，確實(shí)非常重要。在北京會(huì)議結(jié)束后，我壓力很大，感覺責(zé)任重大，也在思考籌劃怎樣把這個(gè)會(huì)開好。為了開好這次會(huì)，我們1月21日，召集了部分功能研究室主任和體系辦公室的同志在重慶召開了一次籌備會(huì)，對(duì)會(huì)議時(shí)間、文件作了準(zhǔn)備安排，確定會(huì)議時(shí)間是2月16～18日，在鎮(zhèn)江召開。為把這次會(huì)議開好，中蠶所幾乎動(dòng)員了全所的力量，積極組織會(huì)議、起草文件，很好地在生活和后勤方面保證了會(huì)議的正常進(jìn)行。3天來，大家精神狀態(tài)良好，會(huì)議進(jìn)行順利，這些與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所和江蘇科技大學(xué)的支持有重要關(guān)系，在此，再次對(duì)中蠶所和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示感謝。

2．提高了認(rèn)識(shí)。會(huì)議加深了大家對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的認(rèn)識(shí)，幫助我們對(duì)自身在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的定位有了較好的理解。我一直認(rèn)為，體系建設(shè)的核心是達(dá)到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)的最大問題是能否準(zhǔn)確定位，這也是我們會(huì)議的目的。為了大家能夠加深對(duì)體系的認(rèn)識(shí)，我們非常誠(chéng)心地邀請(qǐng)了體系框架的設(shè)計(jì)、推進(jìn)者劉艷副司長(zhǎng)做了專題報(bào)告。從我的感受來看，劉司長(zhǎng)的報(bào)告是目前我所聽過的、關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的最完整的報(bào)告，對(duì)于我們理解產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)背景、認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)以后工作有重要的作用。部分同志因客觀原因未能聽到這個(gè)報(bào)告，我深表歉意。另外，我們邀請(qǐng) 973首席科學(xué)家夏慶友教授為大家做報(bào)告，展示當(dāng)前基礎(chǔ)研究工作中的成就，是為產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的創(chuàng)新提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，是為了加強(qiáng)大家對(duì)這些方向性研究?jī)?nèi)容的了解，有助于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)以后工作的開展有很好的作用。

3．整合了各級(jí)資源，開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。會(huì)議集中了產(chǎn)業(yè)一線的精英，是近年來的首次。通過本次會(huì)議，推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)資源的整合，開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，找準(zhǔn)了問題，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合，必將為今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到十分重要的作用。

4．會(huì)議聚集了諸多的專家，團(tuán)結(jié)合作，體現(xiàn)了崗位人員的使命感、責(zé)任感。目前，我國(guó)的蠶業(yè)科學(xué)正處于快速發(fā)展的歷史時(shí)期。在國(guó)家大的研究框架，如863、973計(jì)劃中，植物以水稻、動(dòng)物以家蠶為代表。表明我們?cè)诨A(chǔ)研究的地位突出，在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域處于結(jié)構(gòu)調(diào)整后的關(guān)鍵時(shí)期，在此時(shí)推出技術(shù)體系建設(shè)工作，能夠在新的條件和技術(shù)基礎(chǔ)上，重組科技力量，來研究產(chǎn)業(yè)的資源重組問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很重要，是非常寶貴的東西。我們相信，本次會(huì)議后必將對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到非常大的推動(dòng)。

二、討論中所提的一些共性問題

1．基礎(chǔ)性工作如何開展。崗位科學(xué)家擔(dān)心在開展區(qū)域性的基礎(chǔ)工作時(shí)得不到綜合試驗(yàn)站和下面單位的響應(yīng)。我認(rèn)為，基礎(chǔ)性工作是體系建設(shè)的根基?；A(chǔ)性工作是指關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。大家應(yīng)該有共同的認(rèn)識(shí)，完成基礎(chǔ)性工作，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的共同工作，是個(gè)基礎(chǔ)。但是，基礎(chǔ)性工作不宜太多，特別是綜合試驗(yàn)站的基礎(chǔ)性工作不能太多；崗位科學(xué)家能自己做的，可以自己來開展?；A(chǔ)性工作是體系建設(shè)的要求，希望大家列為主要工作?；A(chǔ)性工作成果必然是共享的，希望大家都能知道它的重要性。此外，基礎(chǔ)性工作的可操作性也要考慮。如果有需要協(xié)調(diào)的，由體系辦公室參與協(xié)調(diào)。

2．崗位科學(xué)家與綜合試驗(yàn)站的對(duì)接與關(guān)系問題。雙方的任務(wù)職責(zé)在工作細(xì)則和農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的通知文件中有明確的規(guī)定，希望大家能夠按照?qǐng)?zhí)行。依靠科學(xué)家來支撐，崗位人員要明確自身的職責(zé)，發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和綜合試驗(yàn)站的需要，最大限度地做好服務(wù)。蠶桑產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的差異客觀存在，各個(gè)綜合試驗(yàn)站的工作很難有具體的統(tǒng)一的規(guī)定。涉及到具體問題，要從實(shí)際出發(fā)，具體研究，但關(guān)鍵是要有責(zé)任感和主動(dòng)性。崗位科學(xué)家和綜合試驗(yàn)站彼此間的關(guān)系很明白，是在一個(gè)體系內(nèi)，前者是研究關(guān)鍵問題并要解決它，后者是要運(yùn)用這些技術(shù)去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另一方面，如果不是屬于體系內(nèi)的問題和任務(wù)書中所規(guī)定的問題，另當(dāng)別論；我本人無權(quán)將其他項(xiàng)目和任務(wù)要各位作。有效對(duì)接是崗位科學(xué)家與綜合試驗(yàn)站的聯(lián)系制度。每個(gè)科學(xué)家都要與綜合試驗(yàn)站聯(lián)系，否則會(huì)影響工作的開展。能否讓其制度化，已有方案，但需在運(yùn)行中形成。自己聯(lián)絡(luò)不暢通的，可以與體系辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。

3．關(guān)于千畝蠶?；亟ㄔO(shè)的指標(biāo)設(shè)置問題。我認(rèn)為，體系是以產(chǎn)品為單位，產(chǎn)業(yè)為主線，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在基地，體系也主要是通過基地的示范和建設(shè)來體現(xiàn)成果。我們不是要大家有很多篇論文，我們要把基地建設(shè)放在非常重要的位置。作為基地而言，都是不同生態(tài)類型的主產(chǎn)區(qū)，基本覆蓋了總產(chǎn)量90%以上的地區(qū)，已經(jīng)很有代表性。根據(jù)當(dāng)前的的發(fā)展情況或發(fā)展趨勢(shì)，各地要結(jié)合實(shí)際確定具體面積。只要大家充分發(fā)揮責(zé)任感、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把基地建設(shè)作為大家工作成效的標(biāo)志肯定不會(huì)成為問題。具體在實(shí)際建設(shè)過程中，能否形成千畝不很重要。要充分認(rèn)識(shí)基地建設(shè)的重要性，是衡量體系成果的重要方面，顯示度很大?；亟ㄔO(shè)的核心就是要體現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)一批優(yōu)秀的科學(xué)家能夠成長(zhǎng)起來。關(guān)于考核指標(biāo)的問題，我們主張，作為蠶桑這樣的一種經(jīng)濟(jì)作物，重在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，核心是質(zhì)的提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

4．討論中出現(xiàn)的其他問題。①關(guān)于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)出的事情，培訓(xùn)任務(wù)重是體系的特點(diǎn)。至于經(jīng)費(fèi)的來源等，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中已經(jīng)有。實(shí)際上新的技術(shù)和成果是靠培訓(xùn)來推廣的，好的技術(shù)、好的品種等，關(guān)鍵是要有夠解決生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問題，相信大家都會(huì)努力出錢的。這個(gè)問題，大家要更新觀念，就不會(huì)成為問題。如果確實(shí)存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面的問題，我支持在體系內(nèi)調(diào)整任務(wù)解決。大家都要從積極的方面來考慮建設(shè)過程中可能發(fā)生的問題。②大家關(guān)心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，很重要。作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，作為國(guó)家隊(duì)，有自身明確的定位。在申報(bào)的過程中，每個(gè)科學(xué)家團(tuán)隊(duì) 3－5人，每個(gè)綜合試驗(yàn)站3－5個(gè)基地，已經(jīng)形成團(tuán)隊(duì)，所以我們一定要重視這個(gè)團(tuán)隊(duì)，擔(dān)負(fù)起團(tuán)隊(duì)建設(shè)的任務(wù)，要強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)，特別是對(duì)年輕人的培養(yǎng)。過去，我們的研究十分重復(fù)?，F(xiàn)在我們組建這樣按研究環(huán)節(jié)設(shè)崗位，崗位是按統(tǒng)一模式確定的，限定了人員數(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，相同的、相近的崗位，一個(gè)單位不能有兩個(gè)科學(xué)家崗位。所以需要各地方根據(jù)體系的功能需要建立團(tuán)隊(duì)。希望我們崗位科學(xué)家要虛心地學(xué)習(xí)，要嚴(yán)格要求自己，不能以科學(xué)家自居。此外，不能將科學(xué)家體系建設(shè)與各自單位的梯隊(duì)建設(shè)混為一談；我們希望，通過我們的工作，能夠推動(dòng)各地方相應(yīng)工作的調(diào)整和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的開展。崗位新增至少現(xiàn)在不太可能有大的變化；而且今后的調(diào)整也許也只會(huì)是個(gè)別的。隨著工作的開展，團(tuán)隊(duì)的調(diào)整是個(gè)正?，F(xiàn)象。比如，崗位科學(xué)家要出國(guó)，按照細(xì)則的要求，至少在半年之前就要報(bào)告。但是，如未出現(xiàn)細(xì)則規(guī)定的調(diào)整，建議團(tuán)隊(duì)還是要保持相對(duì)的穩(wěn)定。③關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開展示范工作中可否用體系名義掛牌的問題，與農(nóng)業(yè)部有過交流，認(rèn)為不反對(duì)，也不提倡?！皣?guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”可用，但不得借此去贏利，也不能發(fā)得太多。

三 關(guān)于今后工作的安排

1．今后工作的幾點(diǎn)意見。組織落實(shí)，認(rèn)識(shí)到位。首先要組織落實(shí)，盡快貫徹落實(shí)會(huì)議的精神，學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。這個(gè)過程也是我們團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過程。在組織落實(shí)過程中，體系的辦公室設(shè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所，辦公室主任李龍，一些具體的工作會(huì)經(jīng)常討論。任務(wù)落實(shí)，工作到位。按照農(nóng)業(yè)部體系實(shí)施方案要求，盡管過去我們做了些工作，但我們馬上要做和的第一件事就是調(diào)研，過去所形成的工作是在調(diào)研的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)在要馬上開展起來，樣本點(diǎn)相對(duì)固定，借此明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，提出我們自身的核心任務(wù)。這個(gè)核心任務(wù)各功能研究室、崗位科學(xué)家、綜合試驗(yàn)站分層次會(huì)有不同，但具有聯(lián)動(dòng)性。各層次的5年規(guī)劃、3年計(jì)劃以及 2009年具體工作等任務(wù)，要不斷明確起來。同時(shí)，各層次要工作到位，功能室要將這一任務(wù)分解到每一個(gè)崗位科學(xué)家；每一個(gè)科學(xué)家都要有具體的安排。我們希望各功能室關(guān)于崗位科學(xué)家的任務(wù)分解、規(guī)劃能夠在3月以內(nèi)報(bào)給我，3月底我將于農(nóng)業(yè)部簽任務(wù)書；4月份，我將與各功能研究室、各綜合試驗(yàn)站簽訂任務(wù)書，必須明確。如果達(dá)不到要求，會(huì)影響到體系整體工作的開展，也沒法向農(nóng)業(yè)部提交任務(wù)書。希望大家能夠很好地完成。完善制度，管理到位。體系運(yùn)行通過各項(xiàng)制度來做，工作細(xì)則已經(jīng)規(guī)定了大致的方式；農(nóng)業(yè)部的范本并不一定完全包含我們蠶桑體系的實(shí)情。各層次在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步完善，要有自己的制度，但不能與范本相違背。體系的特點(diǎn)有很大的靈活性，希望大家在執(zhí)行中創(chuàng)新、完善制度。

2．把握重點(diǎn)，取得成效。（1）要加快體系建設(shè)，規(guī)范操作，爭(zhēng)取上半年體系建設(shè)初見成效，正常運(yùn)行。（2）明白產(chǎn)業(yè)需求的重點(diǎn)。崗位人員要始終站在全國(guó)、全行業(yè)的高度開展工作，明確自身的定位，明確產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。需要對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。我們的目標(biāo)很明確：農(nóng)民增收，企業(yè)增效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才成長(zhǎng)。（3）產(chǎn)業(yè)最大的問題就是不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多方面的壓力。各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作重點(diǎn)不同，需要探索多元化、可持續(xù)的發(fā)展道路。4）今年要重點(diǎn)做好一些基礎(chǔ)性的工作，開展技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等。

3．規(guī)劃一批成果。（1）基地建設(shè)取得成效。（2）爭(zhēng)取桑樹作為造林樹種進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域：從生態(tài)建設(shè)的角度，定位為“最高效益的生態(tài)林”；我們要改變傳統(tǒng)的蠶桑業(yè)生產(chǎn)方式。（3）希望能夠規(guī)劃出各方面的創(chuàng)新性的成果。（4）形成第一本產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，要加緊組織任務(wù)體系的標(biāo)志性成果之一。

4．對(duì)大家的幾點(diǎn)希望。首先，大家要珍惜這樣的歷史機(jī)遇，肩負(fù)起歷史責(zé)任。在座諸位是對(duì)國(guó)家蠶桑業(yè)發(fā)展起決定作用的專家團(tuán)隊(duì)。難得的機(jī)會(huì)，也給了我們一個(gè)責(zé)任，我們要上對(duì)得住祖先，下無愧于后人。其次，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，準(zhǔn)確定位，改變慣性思維。各位的個(gè)人喜好與特長(zhǎng)，要與體系建設(shè)相融合，把握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和自身的工作重點(diǎn)。我們所追求的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效和人才成長(zhǎng)，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增長(zhǎng)才干，成就事業(yè)。第三，希望大家一定要團(tuán)結(jié)合作，做好資源的整合。涉及到各方利益的取舍時(shí)，大家要有高姿態(tài)，要以寬廣的胸懷促進(jìn)資源的整合。要避免出現(xiàn)崗位人員單打獨(dú)斗、互不合作的局面。第四，希望大家要以改革的精神，開拓創(chuàng)新。體系建設(shè)是一種新的運(yùn)行管理方式，財(cái)政部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系寄予厚望。我們作為崗位人員，就要有改革的精神，不斷開拓創(chuàng)新。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果改造傳統(tǒng)的蠶業(yè)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。希望在大家的共同努力下，開創(chuàng)一個(gè)全新的蠶桑產(chǎn)業(yè)。

（根據(jù)記錄整理 國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系辦公室）

信息來源：廣西蠶業(yè)