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　　2008年是中國貨幣政策飽受爭議的一年。曾經(jīng)被評為"最堅決的央行行長"的周小川，成為了"走鋼索"的人，徘徊在控制通貨膨脹和促進經(jīng)濟增長的雙重目標之間。
　　從上半年5次上調(diào)存款準備金率,到下半年5次下調(diào)利率，戲劇性的變化將作為政策制定者的央行推向風口浪尖。盡管貨幣政策的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了監(jiān)管層應對經(jīng)濟形勢變化的果斷，但"政策制定者缺乏前瞻性，對次貸危機認識不足"的質(zhì)疑聲令身為央行行長的周小川飽受壓力。
　　上半年5次上調(diào)準備金
　　2007年的中央經(jīng)濟工作會議確定"雙防"為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并決定2008年實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。
　　于是，堅定不移地圍繞以反通脹這一目標而行動的央行，先后于1月16日、3月18日、4月16日和5月12日宣布上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率各0.5個百分點。又于6月7日宣布上調(diào)存款準備金率1個百分點。
　　百日5次下調(diào)利率
　　不過，美國的次貸危機卻在不斷加深，對我國出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，內(nèi)外因交錯作用下，中國經(jīng)濟增長難以避免地開始走緩。
　　2008年7月25日，中央召開會議確立了下半年工作任務(wù)，宏調(diào)目標由"雙防"變?yōu)?一保一控"，即把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
　　隨后，央行明確要增強金融宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性，要求把握好調(diào)控的重點、節(jié)奏和力度。2008年9月15日，央行下調(diào)了貸款基準利率和存款準備金率。很多專家認為，"二率齊降"標志著央行正式變臉。12月22日，央行再次宣布降息0.27%，法定存款準備金率下調(diào)0.50%。這是央行在百日內(nèi)的第5次降息。
　　制訂政策難度加大
　　近日，中國人民銀行行長周小川在中國人民銀行先進集體、先進工作者電視電話表彰大會上表示,今年以來國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢復雜多變,國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延,中國發(fā)展的外部條件更趨復雜,這對于分析判斷經(jīng)濟金融形勢,制定和落實各項金融政策增加了難度。
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