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　　香港《文匯報》11月19日載文指出，中央果斷出手，迅速推出2年內(nèi)投資4萬億資金穩(wěn)定經(jīng)濟、拉動內(nèi)需、確保增長的重大國策，顯示中國宏觀經(jīng)濟政策已由"穩(wěn)健財政政策和適度從緊的貨幣政策"，完成"一保一控"的過度，并調(diào)整為"積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策"，宣告持續(xù)一年多的宏觀調(diào)控政策已發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
　　文章摘錄如下：
　　自去年初以來，中國消費物價指數(shù)CPI持續(xù)上升(由2007年2月的2.7%迅速上升到2008年2月的近年高位8.7%)，國務(wù)院及時推出了"穩(wěn)健的財政政策和適度從緊的貨幣政策"對過熱的經(jīng)濟加以調(diào)控。從2007年1月5日至2008年7月6日中國央行先后16次將人民幣存款準(zhǔn)備金率由9.5%上調(diào)至17.5%，上調(diào)幅度達8%，凍結(jié)流動性約3.2萬億人民幣，并多次上調(diào)基準(zhǔn)利率，宏調(diào)力度不謂不強。同時由于受美國次按危機的影響，國際流動性急速逆轉(zhuǎn)，香港和內(nèi)地滬深A(yù)股持續(xù)深度下挫長達一年多，至今難以見底。
　　今年9月美國次按危機終于演變?yōu)榭耧j全球、百年一遇的世紀金融大海嘯，全球經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，陷入衰退已成定局。為挽救頻臨崩潰市場信心，遏制經(jīng)濟衰退的勢頭，9月18日以來，包括歐、美和中國在內(nèi)的世界各主要央行陸續(xù)采取了聯(lián)合注資和降低基準(zhǔn)利率的全球市場拯救行動。截止10月15日，全球注入金融體系救市資金已超過3萬億美元，但相對于全球金融危機已造成近30萬億美元的經(jīng)濟損失，明顯杯水車薪，就連美國政府注入的7800億美元已所剩無幾，保爾森不得不緊急宣布"終止購入美國金融按揭問題資產(chǎn)"?？梢?，世界經(jīng)濟衰退的勢頭難以遏制，國際市場急劇萎縮，金融和工商領(lǐng)域裁員潮洶涌而至，作為世界主要工廠和最大出口來源的中國難以獨善其身，為此，日前中央果斷出手，迅速推出3年內(nèi)投資4萬億資金穩(wěn)定經(jīng)濟、拉動內(nèi)需、確保增長的重大國策，顯示中國宏觀經(jīng)濟政策已由"穩(wěn)健財政政策和適度從緊的貨幣政策"，完成"一保一控"的過度，并調(diào)整為"積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策"，宣告持續(xù)一年多的宏觀調(diào)控政策已發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，宏觀經(jīng)濟政策的迅速轉(zhuǎn)向又意味著什么？分析解讀如下：
　　首先，根據(jù)最新公布的上月經(jīng)濟數(shù)據(jù)，中國內(nèi)地第三季度GDP已跌破雙位數(shù)增幅，滑落至9%，創(chuàng)下2003年以來的新低。外貿(mào)出口亦大幅回落，一些出口企業(yè)面臨倒閉，種種跡象表明，中國經(jīng)濟已開始失速，面臨跌穿年增幅8%或以下的警戒窗口(此速度下，經(jīng)濟面臨硬著陸的風(fēng)險)。筆者9月13日曾于《文匯報》撰文指出："政府的作為目標(biāo)是維持經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長，而非對股市的直接干預(yù)。在國民經(jīng)濟仍能保持9%-10%的增長，并沒有完全失速(或低于8%)的情況下，政府很難推出放松宏調(diào)的刺激經(jīng)濟政策"。因此，政府此時緊急出手，已表明經(jīng)濟形勢的嚴峻，由于全球金融危機的肆虐，已使中國經(jīng)濟面臨衰退或硬著陸的風(fēng)險。這也是中國政府果斷推出刺激經(jīng)濟猛招，力保經(jīng)濟平穩(wěn)、快速增長的根本原因。
　　第二，中國內(nèi)地已成為全世界的主要制造業(yè)基地，也是全球的主要商品市場，正如胡總書記在亞歐首腦峰會所言"我們解決好自身的問題，確保經(jīng)濟平穩(wěn)、快速增長，有助于遏制全球經(jīng)濟的衰退，就是對世界的貢獻"。因此，中國政府此番出手，首重恢復(fù)和提振環(huán)球市場的信心，以減緩全球經(jīng)濟的衰退，受到各國一致好評，長期效用更勝于眼前救急。一是著重拉動和擴大內(nèi)需市場，有助調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升科技含量，改善經(jīng)濟增長方式，促進國民經(jīng)濟在未來保持快速、持續(xù)和平穩(wěn)增長。二是我國大規(guī)模的農(nóng)村基建、民生工程和公路、橋梁、鐵路、港口等大型基建投資項目的啟動，將迅速改善和提升全球原材料、能源和礦產(chǎn)資源的需求狀況，并有助拉動國際原材料供應(yīng)市場、商品市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的盡快復(fù)蘇，短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和減緩經(jīng)濟衰退效用明顯。
　　第三，在中央政府快速推出4萬億人民幣的刺激經(jīng)濟方案后，各地政府積極響應(yīng)，并盡快落實配套措施，有關(guān)方案漸趨明朗，初略估算，當(dāng)前已列入緊急啟動計劃的資金規(guī)模將超過6萬億人民幣(這里尚不包括明后年正常啟動的計劃規(guī)模和4萬億桿杠效應(yīng)所帶動的其他社會投資來源)。如此前所未有的投資規(guī)模，可謂舉全國之力，確保我國經(jīng)濟增長，并遏制世界經(jīng)濟衰退，足見中國政府力挽經(jīng)濟危局的決心與信心，以及敢于承擔(dān)的大國責(zé)任。
　　第四，中國政府大規(guī)模刺激經(jīng)濟方案推出時機把握較好，主要體現(xiàn)在三個方面。一是我國近年財政收入大幅增長(去年已突破5千萬億人民幣大關(guān)，今年首10個月累計實現(xiàn)5427萬億，同比增長22.6%)，并坐擁近2萬億美元的外匯儲備，且多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率凍結(jié)近3.2萬億人民幣金融資金，因此，具有快速啟動組合策略的實力和能力。二是近期我國經(jīng)濟增長失速，面臨全面通縮的壓力和金融風(fēng)險，且上月內(nèi)地CPI已大幅回落至4%，PPI增幅也由10.1%的高位迅速回落到6.6%，反映工業(yè)生產(chǎn)疲弱，國際原料和商品價格持續(xù)走軟，這就為我國"積極財政政策和寬松貨幣政策"的快速推出，及以相對低成本啟動基建項目，營造了最佳時機。三是11月15日全球G20國金融、經(jīng)濟峰會召開在即，中國的經(jīng)濟策略即展現(xiàn)了與世界各國共渡時艱，聯(lián)合救援的積極姿態(tài)，同時也增加了我們在重建未來世界金融秩序磋商和發(fā)揮國際經(jīng)濟影響的博弈籌碼。日本政府日前也緊急提出向IMF提供1050億美元援助的方案，其謀求發(fā)揮對未來世界金融影響的用意也十分明顯。

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