梁曉暉：解讀《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要》
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時間：2008-06-24 10:27:00
《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要(2008版)》正式發(fā)布，成為國內第一套關于社會責任報告的指標及規(guī)范體系。這個綱要究竟承載著怎樣的社會理想？它的內容、組成和體系有怎樣的特點？帶著上述問題，記者走訪了中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任辦公室研究員梁曉暉博士，請他對綱要進行詳細解讀。記者：中國紡織服裝行業(yè)首次出臺《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要》(以下簡稱《綱要》)，其背景和目的是什么？
梁曉暉：財務年報作為公司發(fā)布年度財務信息的關鍵載體，其重要程度已經廣為人知，但許多投資者對于企業(yè)社會責任報告則相對比較陌生。其實，企業(yè)的社會責任報告就是企業(yè)(組織)對于其活動、產品和服務所產生的經濟業(yè)績、環(huán)境保護業(yè)績和社會業(yè)績的自愿性公開報告。
以公開透明為導向的信息披露是企業(yè)社會責任概念的本質內涵和內在要求。利益相關者了解和評價企業(yè)的社會責任表現(xiàn)，并借此做出相關決策，有賴于直接和可靠的信息資料。伴隨著員工、公眾、投資者、客戶以及政府部門對企業(yè)管理與經營活動的社會和環(huán)境影響的關注，以定期或不定期的社會責任報告為形式的社會責任信息披露已逐漸成為市場文明的一種要求和體現(xiàn)。
2005年以來，中國紡織工業(yè)協(xié)會在推廣中國紡織企業(yè)社會責任管理體系(CSC9000T)的過程中，一直在有意識地促進行業(yè)內社會責任信息觀念及溝通文化的發(fā)展，其中之一就是培養(yǎng)企業(yè)對社會責任相關記錄、數(shù)據(jù)和信息進行系統(tǒng)整理、綜合分析，以及內外部共享的能力。同時，這一過程也為我們制定本《綱要》提供了實踐依據(jù)。我們發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內一批以上市公司為代表的大中型企業(yè)已經具備了披露可持續(xù)發(fā)展信息、制作和發(fā)布社會責任報告的內在需求和能力，部分企業(yè)曾就此向中國紡織工業(yè)協(xié)會有關部門尋求幫助。基于此，中國紡織工業(yè)協(xié)會在深入研究既有報告準則及已發(fā)報告，并廣泛征詢企業(yè)和其他組織意見的基礎上，制定了《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要(2008版)》，以期為紡織行業(yè)的社會責任報告實踐提供指導和規(guī)范。
記者：那么，《綱要》包含了哪些內容？
梁曉暉：我們根據(jù)國際公約、國家法律法規(guī)要求，把企業(yè)應該披露的具體信息設計成一個指標體系，共含有201個指標。這些指標可以按相關企業(yè)的信息編纂起來，成為企業(yè)的社會責任報告。這并不是一個模板，只是告訴大家從哪些方面找數(shù)據(jù)、找信息，以及企業(yè)應該在哪些方面有所作為、做到什么程度。比如說勞動合同簽訂，這就是一個指標，再比如企業(yè)現(xiàn)在做到了99.9%，還沒有做到100%，但已經很高了。這些指標都在法律或者國家簽署認可的公約中，我們只是根據(jù)專業(yè)知識進行分門別類，大家按照這個整理信息就行了。
《綱要》分為3級指標體系。第1級有6個指標，比如，企業(yè)基本狀況以及企業(yè)經濟指標，社會責任戰(zhàn)略與方針等等。第2級分為18個指標。第3級指標細分為201個。指標分為兩類，一類是基準指標，另一類是發(fā)展指標。基準指標在一個報告期內不會有很大的變化。比如說企業(yè)狀況，企業(yè)叫什么名字、主要市場是什么，這些變化不會很大。發(fā)展指標是方方面面不斷發(fā)展、不斷變化的要素。比如說勞動生產率、勞動合同簽訂率、排污數(shù)量、供應商的數(shù)量，每天都可能變。
記者：一份完整的企業(yè)社會責任報告應包括多少項指標？
梁曉暉：我們有一個最低要求，如采用我們的指標，每份報告不論是完全還是部分涉及，3級指標總數(shù)不低于201個的60%，其中每類2級指標以下的3級指標，如果選了，覆蓋率不能低于50%，這樣就保證了指標系統(tǒng)是比較多元化的，也是比較豐富的。
記者：這其中是否有強制性必須報告的指標？用什么來保證報告的真實性？
梁曉暉：這個報告最終是要公開的，要讓外界信服，企業(yè)會選擇自己必要的項目，我們把這個權利留給企業(yè)，因此，我們不強調強制性必須報告的指標。報告最重要的就是公信力，要求數(shù)據(jù)來源可靠。一個可信的報告，其數(shù)據(jù)來源和事實首先是有法律依據(jù)的，另外還要進行客觀分析。數(shù)據(jù)推理要從計算和直接的邏輯推理，不能預計什么樣、估計什么樣。此外我們還有一個建議，建議企業(yè)在報告定稿之后，發(fā)表之前，對報告進行獨立的第三方審計。
記者：這個報告的著眼點放在哪個方面？
梁曉暉：第4類2級指標的5個2級指標是這份報告的重點，第一是產品安全與消費者保護，第二是勞動者權益保護，第三是節(jié)能減排，第四是公平競爭，第五是社會發(fā)展及社會公益。
記者：發(fā)布企業(yè)社會責任報告是否會增加企業(yè)經營成本？增加的話，估計增加多少？
梁曉暉：我們認為成本不會很高，因為信息是在企業(yè)中存在的，只是整理出來做成報告。可能要投入一些人力編纂這些信息，但不會帶來外界的成本。而企業(yè)通過發(fā)布社會責任報告，可以建立市場信心、投資者信心、消費者信心，總的效果將是受益的。
現(xiàn)在很多投資者不只是看企業(yè)的財務報告，也開始關注社會責任報告，看你是否真正有發(fā)展?jié)摿?。此外，社會責任績效的持續(xù)改進也有賴于企業(yè)管理制度的健全、完善與提升，因此，本綱要首先提出了企業(yè)在社會責任管理體系方面的一系列報告指標。
記者：國際上現(xiàn)有哪些國家是要求企業(yè)發(fā)布社會責任報告的？
梁曉暉：澳大利亞、新西蘭、英國等國要求上市公司發(fā)布社會責任報告。很多國際大公司，品牌商主動發(fā)布社會責任報告。
記者：我們發(fā)布社會責任報告是否是強制性的？它與國際上類似的報告有何不同？
梁曉暉：目前就行業(yè)內絕大部分企業(yè)來說，還沒有做社會責任報告的能力，或者說沒有主動性，所以我們現(xiàn)在的定位不是要求大家都做這個事情，我們還不能把它做成強制性的東西。當企業(yè)發(fā)展到一定階段，需要通過這個方式讓公眾信服的時候，企業(yè)就會自愿來做這樣的報告。
國際上此類報告影響比較大的就是GRI(全球報告倡議組織)。他們有一個《可持續(xù)發(fā)展報告指南》，現(xiàn)在是3.0版本，很多人稱之為G3。還有一個是社會責任AA1000標準。全球報告倡議組織的成立，促成了一個全球范圍內全面統(tǒng)一的社會責任報告框架，并指導著企業(yè)如何規(guī)范披露其社會責任信息；而社會責任AA1000標準則使得社會責任報告的審計如同財務年報一樣被企業(yè)所接受并得到推廣。
我們跟他們的區(qū)別在于，我們的所有指標都源于中國的法律法規(guī)以及中國批準的國際公約和一般的商業(yè)實踐，而GRI是他們自己定的標準。此外，我們這個綱要還結合了紡織行業(yè)的特點。
信息來源：中國紡織報
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