




越南經(jīng)濟(jì)為何重病纏身
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-06-16 10:26:00
眼下,越南物價(jià)飛漲,股市一瀉千里,外匯市場劇烈波動(dòng),本幣大幅貶值,居民收入迅速縮水。外界輿論紛紛猜測越南可能會(huì)爆發(fā)1997年泰國式的金融危機(jī),從而引發(fā)亞洲新一輪的“多米諾骨牌效應(yīng)”??墒牵谶^去10年中,越南經(jīng)濟(jì)以年均7.5%的速度增長,僅次于中國位居世界第二,令全球側(cè)目。去年,越南經(jīng)濟(jì)增長8.48%,創(chuàng)過去10年最高紀(jì)錄。然而,進(jìn)入2008年,所有的“贊譽(yù)”之聲不復(fù)存在,越南國內(nèi)外對(duì)經(jīng)濟(jì)前景持悲觀態(tài)度的人開始增多。越南也從國際資本眼中的“香餑餑”,變成了可能引發(fā)新一輪亞洲金融危機(jī)的多米諾骨牌之源。
摩根斯坦利公司發(fā)布的報(bào)告稱,種種跡象表明,越南正面臨一場“貨幣危機(jī)”。與此同時(shí),國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后調(diào)低了越南的信用評(píng)級(jí),原因是宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩及政府面對(duì)通脹和收支失控問題上表現(xiàn)出的無能。
中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤認(rèn)為,撇開金融危機(jī)的表象因素,有四大根源導(dǎo)致當(dāng)前越南經(jīng)濟(jì)重病纏身。
經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性過高楊濤表示,首當(dāng)其沖的原因是,越南經(jīng)濟(jì)政策制定者過度接受“華盛頓共識(shí)”,導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性過高?!叭A盛頓共識(shí)”的核心觀點(diǎn)之一,就是鼓勵(lì)新興經(jīng)濟(jì)體建立出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,而不必建立全面的經(jīng)濟(jì)體系。長期以來,國際收支失衡就困擾著越南,1986年的革新開放一度使貿(mào)易逆差下降,但1993年以后便繼續(xù)惡化。在亞洲金融危機(jī)后,被多數(shù)新興國家所拒絕的“華盛頓共識(shí)”,某種程度上卻被越南所接受,進(jìn)一步確立了出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。雖然這使得越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但在當(dāng)前新的國際環(huán)境下,再次演變?yōu)椴焕蛩亍?br>
楊濤進(jìn)一步解釋說,“由于越南國內(nèi)工業(yè)化不足、企業(yè)競爭力較差,出口的高附加值產(chǎn)品很少,主要靠出口原油、大米、水產(chǎn)品、咖啡、煤炭等來創(chuàng)匯。同時(shí),國內(nèi)建設(shè)需要大量機(jī)械設(shè)備和原材料,大多只能通過進(jìn)口來滿足。在此過程中,出口價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以彌補(bǔ)進(jìn)口需要,一定程度上表明了其出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的失敗?!?br>
2007年越南貿(mào)易赤字為124億美元,占同期GDP的17%,而2008年前5個(gè)月越南的貿(mào)易赤字就達(dá)到144億美元。
國家財(cái)政難以為繼楊濤認(rèn)為,越南政府改革出現(xiàn)內(nèi)在悖論使得國家財(cái)政難以為繼。他表示,一方面,近年來越南改革的“小政府”目標(biāo)更明顯,不僅重視黨和政府的機(jī)構(gòu)精簡,而且也加速了國有企業(yè)的股份制改造,如同上世紀(jì)80年代的中國,這種“放權(quán)讓利”造成了財(cái)政收入占GDP比重的下降。
另一方面,中央財(cái)政用于減貧的轉(zhuǎn)移支付不斷增加,并且為了通過發(fā)展進(jìn)口替代戰(zhàn)略,來彌補(bǔ)出口導(dǎo)向的不足,政府還需要進(jìn)行大量公共建設(shè)投資,來增加對(duì)外資的吸引力。這樣,久而久之,政府財(cái)政便難以為繼,只能靠借債度日了。2007年越南財(cái)政赤字達(dá)50億美元,政府債務(wù)總規(guī)模占到了GDP的36.5%。
金融市場“過山車”
“金融開放步伐加快,成為越南發(fā)展的‘雙刃劍’?!睏顫J(rèn)為,自2007年初加入WTO之后,越南金融開發(fā)程度不斷提高,銀行業(yè)和資本市場都“熱切”地向境外“招手”。事實(shí)上,為了彌補(bǔ)國際收支差額,越南一直靠加快資本項(xiàng)目自由化和金融開放來吸引外資。這樣,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚顯薄弱、政府金融監(jiān)管能力不足的情況下,便增加了經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素。
一則,如同許多新興經(jīng)濟(jì)體一樣,越南也一度沉溺于“資產(chǎn)價(jià)格幻覺”中,暴漲的股市和樓市,似乎意味著金融和資產(chǎn)新貴強(qiáng)國的誕生,到頭來卻只是“南柯一夢”。二則,“熱錢”更容易興風(fēng)作浪,除了歐美投機(jī)資本,恐怕更多也有來自亞洲的短期資本,從而助推了越南金融市場的“過山車”現(xiàn)象。
缺乏外部金融合作“還要注意的是,越南雖一直謀求盡快融入世界經(jīng)濟(jì)體系,但在參與區(qū)域金融一體化方面卻有所滯后,這或許是因?yàn)?997年的金融危機(jī)還沒有給越南帶來切膚之痛?!睏顫硎?,越南雖參加了2000年的《清邁倡議》,卻并未簽署任何旨在抵御貨幣危機(jī)的雙邊貨幣互換協(xié)議,只是在今年才與日本達(dá)成合作意向。由此看來,與其他亞洲國家不同的是,缺乏外部金融合作,使越南失去了維持市場信心的“安全網(wǎng)”,其應(yīng)對(duì)短期貨幣沖擊的能力大為下降。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所最新研究報(bào)告因此建議,由于越南至今并沒有和任何一個(gè)國家簽訂雙邊貨幣互換協(xié)議,有必要采取特殊措施援助,建議中、日、韓三國及東南亞聯(lián)盟協(xié)商分別向越南提供短期貸款安排。
報(bào)告指出,越南當(dāng)前遇到的只是暫時(shí)性的“流動(dòng)性危機(jī)”,而非長期性的“資不抵債危機(jī)”,加上亞洲大部分經(jīng)濟(jì)體仍然保持著貿(mào)易順差和充足的外匯儲(chǔ)備(至2008年4月有4.31萬億美元),因此這次越南危機(jī)正是推進(jìn)亞洲貨幣合作的好時(shí)機(jī)。按市場估計(jì),越南所需貸款支持為300億~500億美元,拿這點(diǎn)錢幫助越南渡過難關(guān)對(duì)于東亞國家來說,“等于以一瓢之水消除一場潛在的火災(zāi),既有利于穩(wěn)定亞洲的繁榮、又可以增進(jìn)亞洲的團(tuán)結(jié)”。
信息來源:國際商報(bào)
