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　　從糧食安全層面來看，中國糧食自給率正在下降，2004年以來我國糧食進口依存度顯著擴大，這里糧食進口依存度的計算口徑是糧食的凈進口量與我國表觀消費量(即生產(chǎn)量+凈進口量)之比，2004年以來糧食進口依存度持續(xù)擴大，到2006年時該比例已經(jīng)高達4.9%。在大豆進口量大增的同時，我國食用油的進口也大幅增加，1986年至今增長多達200倍，2007年進口了838萬噸，創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，我國大豆和食用油的進口量是同時大幅上升的。從另一個層面來講，我國在食用油領(lǐng)域已經(jīng)失去了自給自足的能力。根據(jù)國家糧油信息中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國2006/2007年度一共消費2374萬噸食用植物油，人均消費約18公斤?？紤]到2006年進口2827萬噸大豆(按20%的出油率換算)和671萬噸食用植物油，則我國食用植物油的進口依存度達52%。未來我國進口量將繼續(xù)增加，價格更深受國際市場波動的影響。
　　
　　此外，大豆在產(chǎn)業(yè)鏈方面基本被外資壟斷，中國70%油脂加工廠是外資，80%大豆壓榨能力為外資控制。更棘手的是中國進口大豆貨源和實際加工能力都控制在少數(shù)幾個跨國糧商手中，我國大豆產(chǎn)業(yè)可謂岌岌可危。此外目前世界糧食交易量的80%，都被壟斷性地控制在擁有百年以上歷史的四大跨國糧商"ABCD"手中，即ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達孚(Louis Dreyfus)。
　　
　　還有，進口轉(zhuǎn)基因大豆?jié)撛陔[患不容忽視。我國進口大豆幾乎全為轉(zhuǎn)基因大豆，轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在著廣泛的爭議，例如歐美在轉(zhuǎn)基因食品問題上一直斗爭不斷，歐盟大多數(shù)成員國持懷疑和抵制態(tài)度。轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生新毒素和過敏原等不良后果，而我國居民使用了大量轉(zhuǎn)基因植物油以及轉(zhuǎn)基因豆粕養(yǎng)殖的肉類和水產(chǎn)品，其潛在的危害短期內(nèi)難以察覺，但長期絕不容忽視。
　　
　　那么應(yīng)該如何應(yīng)對糧食危機呢？首先要進一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。歷史經(jīng)驗表明，技術(shù)進步是提高農(nóng)作物產(chǎn)量的主要因素。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的研究都要加大支持力度，較大幅度提高縣鄉(xiāng)村農(nóng)技人員待遇，增加編制。此外還應(yīng)加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，不僅重視畝產(chǎn)統(tǒng)計，也要重視播種面積統(tǒng)計，糧庫抽查也不容忽視。
　　
　　其次，對食用油行業(yè)來說，應(yīng)該盡快對部分榨油企業(yè)實行國有化，加強控制流通環(huán)節(jié)。從戰(zhàn)略角度出發(fā)，民族企業(yè)應(yīng)該掌控70%以上的榨油能力。此外，出臺更為優(yōu)惠的政策，保障豆農(nóng)的利益，鼓勵國內(nèi)加工企業(yè)加工國產(chǎn)大豆，特別警惕轉(zhuǎn)基因食用油的泛濫造成危害；積極準備反傾銷反壟斷政策；完善外資并購政策。同時，應(yīng)著重加強國家對于糧食流通領(lǐng)域的控制力，加大對國有糧食企業(yè)的扶持。
　　
　　第三，政府方面應(yīng)當出臺相關(guān)政策調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易。國際糧價上漲一般通過進出口貿(mào)易，從兩方面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響。一是進口的部分糧食品種價格高，對國內(nèi)市場產(chǎn)生拉抬作用；二是吸引國內(nèi)糧食出口增長，對國內(nèi)糧價的自然回落產(chǎn)生抑制作用。

信息來源：證券日報