




印度對華"超常規(guī)"反傾銷調(diào)查已影響中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系
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時(shí)間:2008-01-25 09:41:00
據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道 ,2006年8月25日,印度再對中國輪胎發(fā)起反傾銷調(diào)查,此前,印度還對中國絲綢和糖精等重要出口產(chǎn)品實(shí)施了反傾銷措施。
近年來,印度防范中國之心反映在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別明顯。據(jù)中國駐印度使館經(jīng)濟(jì)經(jīng)商參贊處統(tǒng)計(jì),目前,中國已成為印度反傾銷最多的國家,到2006年7月,印度對中國反傾銷立案調(diào)查達(dá)98起.
南亞問題專家認(rèn)為,這種“超常規(guī)”的反傾銷調(diào)查已經(jīng)影響到中印雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,必須在問題“擴(kuò)大”之前盡快解決。
一、印度一半的反傾銷調(diào)查針對中國
反傾銷并不鮮見,但是一個(gè)國家近50%的反傾銷案都是針對同一個(gè)國家,那么這兩國的貿(mào)易關(guān)系顯然是出了問題。
雖然目前印度是中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,但印度對中國頻繁進(jìn)行反傾銷調(diào)查已使雙方的經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)“傷痕累累”的態(tài)勢。
據(jù)中國駐印度使館經(jīng)商參贊處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前,中國是印度反傾銷立案調(diào)查的最大受害國,自1994年印度對中國出口產(chǎn)品發(fā)起第1起反傾銷調(diào)查案件以來,截至2006年7月,印度對中國反傾銷立案調(diào)查達(dá)98起,占其反傾銷案件總數(shù)的47.3%,總計(jì)涉案金額7.6億美元。
印度在對授予中國企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)待遇問題上表現(xiàn)非常消極。2005年以來,印度對中國出口產(chǎn)品作出反傾銷終裁的14起案件中,沒有授予過任何中國應(yīng)訴企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)待遇。涉案總金額和個(gè)案金額也在大幅升高。
從印度提起反傾銷調(diào)查的商品來看,2005年涉案產(chǎn)品以紡織品為主,2006年以化工產(chǎn)品為主。這與印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),說明化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)在印度工業(yè)中占據(jù)了很重要地位。
二、對華頻發(fā)反傾銷源于印度不安心理
云南省社科院南亞研究所研究員王崇理和陳利君認(rèn)為,如今在國際上,針對某個(gè)國家的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查非常正常,但像印度這樣頻頻發(fā)起“攻擊”的情況卻很少見。而造成這樣的狀況,原因是多方面的。
從印度來說,作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國,能在短時(shí)間內(nèi)使國內(nèi)外各種復(fù)雜的關(guān)系得到調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長取得了令人矚目的成績,也因此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的自滿情緒。而對于有著同樣發(fā)展經(jīng)歷、但發(fā)展速度更為迅猛的中國來說,卻一直存在妒嫉心理。因此,雖然印度也知道“中印只有建立友好合作關(guān)系才能有更大發(fā)展”,但其競爭防范意識并未減弱。
有關(guān)專家指出,中印兩國在對外經(jīng)濟(jì)的總體結(jié)構(gòu)上是競爭大于互補(bǔ):兩國都以歐美發(fā)達(dá)國家市場作為主要合作的外貿(mào)對象,短期內(nèi)也不會有根本性的改變;兩國的出口商品結(jié)構(gòu)也是如此,如紡織品,雙方的競爭就非常激烈,由于中國產(chǎn)品價(jià)格低廉,導(dǎo)致印度產(chǎn)品的出口市場逐漸萎縮;印度主要依靠初級產(chǎn)品,而中國主要以制成品出口;印度的經(jīng)濟(jì)體系雖然比較完善,但其制造業(yè)并不發(fā)達(dá),而中國憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力和發(fā)達(dá)的制造業(yè)正在成為“世界工廠”,連歐美國家都感到壓力,更何況印度。
此外,國際社會中一些別有用心的國家對持續(xù)、高速發(fā)展的中國感到恐慌,所編造出的“中國威脅論”也給印度造成更多不安。
三、中國企業(yè)有難以推卸的責(zé)任
廣西社科院古小松博士認(rèn)為,出口產(chǎn)品被反傾銷,對中國企業(yè)來說,也有無法推卸的責(zé)任。
1.中國商品在進(jìn)入印度時(shí),多數(shù)是靠“價(jià)格戰(zhàn)”,采用的方式是“轟炸式”。只要看到某種商品在印度市場上銷量好,中國企業(yè)就會在短期內(nèi)使這種商品鋪天蓋地地出現(xiàn)在該市場,如中國出口的建筑陶瓷、紡織品服裝、機(jī)電產(chǎn)品均存在這樣的情況。
2.中國部分企業(yè)至今對印度仍懷著“扶貧”的心態(tài),許多企業(yè)從印度考察回來都表示,“印度人很窮,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生條件很差,根本沒法和我們比”。因此銷往印度的產(chǎn)品大多為初級產(chǎn)品。許多產(chǎn)品則因?yàn)橘|(zhì)量較差、數(shù)量不足、缺乏信譽(yù)、不按時(shí)交貨而引起了印方的不滿,致使兩國間的貿(mào)易糾紛增加。
目前,這種“矛盾”已擴(kuò)散到投資領(lǐng)域。據(jù)了解,印度以“給該國造成潛在‘安全威脅’”為由,禁止中國一些企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y。據(jù)2006年8月30日《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度政府已決定禁止中國企業(yè)投資或參與管理印度的港口。
南亞問題專家建議,中印兩國都應(yīng)擺正心態(tài)。雖然雙方存在競爭,但只是小的利益分配問題,重要的是如何面對與發(fā)達(dá)國家的競爭。
信息來源:中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)
