




全面認(rèn)識(shí)價(jià)格上漲 如何看待"一防"變"兩防"
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時(shí)間:2007-11-29 08:50:00
2007年是中國經(jīng)濟(jì)的大年。從引人關(guān)注的股市、樓市、居民收入變化,到逐漸被百姓熟知的CPI指數(shù)上漲、次級(jí)債風(fēng)波,都前所未有地牽動(dòng)著大家的心。
剛剛召開的中央政治局會(huì)議著重分析了當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出"把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)",特別強(qiáng)調(diào)"要堅(jiān)持好字優(yōu)先"。
從"一防"變"兩防",這一引人注 目的表述,凸顯了中國發(fā)展任務(wù)的新變化。如何科學(xué)看待這一年我國的經(jīng)濟(jì)增長?如何才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展"好字優(yōu)先"?近日,在北京連續(xù)兩個(gè)分析2007年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論壇上,諸多國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者紛紛表達(dá)自己的看法,也許對(duì)我們不無啟示。
怎樣判斷總體形勢(shì)
樊綱(國民經(jīng)濟(jì)研究所所長):這是風(fēng)調(diào)雨順的一年。中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)處在一個(gè)比較好的時(shí)期,增長速度比較快,但相對(duì)比較穩(wěn)定。投資是決定中國經(jīng)濟(jì)過熱還是過冷的主要因素,現(xiàn)在增長有點(diǎn)快,但持續(xù)幾個(gè)季度基本穩(wěn)定在22%-23%,沒有加速變快,也沒有蕭條。消費(fèi)也比較穩(wěn)定,最近幾個(gè)月在加快,但扣除價(jià)格因素也比較穩(wěn)定。外貿(mào)的增長速度基本穩(wěn)定。
劉元春(中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長):2007年延續(xù)了2006年強(qiáng)勁的擴(kuò)張趨勢(shì),在固定資產(chǎn)投資和國際順差持續(xù)的推動(dòng)下,2007年的GDP持續(xù)攀高達(dá)到本輪經(jīng)濟(jì)周期的最高點(diǎn),但是通貨膨脹依然在可控區(qū)間。中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然在總需求和總供給基本健康的軌跡上運(yùn)行。
姚景源(國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師):我贊成。中國宏觀經(jīng)濟(jì)在保持較快增長的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益有較大幅度的提高。效益問題一看財(cái)政收入,中國財(cái)政收入這幾年有較大幅度增長,2006年收入是3.9萬億元,今年恐怕要在5萬億元的水平;二是利潤大幅度增長。有人預(yù)測(cè)2006年、2007年是中國汽車業(yè)寒冷的冬季,但今年汽車行業(yè)利潤同比增長66%。我年輕時(shí)在一汽工作,我和他們開玩笑,中國汽車業(yè)的利潤如此迅速增長,別以為是你們企業(yè)家如何牛氣,你們賺錢應(yīng)該說是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的重要特征,是歷史給了你利潤。
魏加寧(國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長):我認(rèn)為中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)發(fā)展中心調(diào)查系統(tǒng)對(duì)企業(yè)家的問卷調(diào)查,約65.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為過熱或者偏熱;據(jù)國家信息中心對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問卷調(diào)查,79%的人認(rèn)為偏熱或者過熱;而人民銀行對(duì)銀行家的調(diào)查,認(rèn)為偏熱的高達(dá)83%。
怎樣認(rèn)識(shí)價(jià)格上漲
姚景源:現(xiàn)在對(duì)中國物價(jià)上漲有各種不同意見,但媒體炒作有些太駭人聽聞了。其實(shí),CPI所包括的八大類產(chǎn)品是五漲三落,像現(xiàn)在全國義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)已由財(cái)政負(fù)擔(dān),不是上漲。所以應(yīng)當(dāng)還是看成結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從區(qū)域上看,現(xiàn)在全國物價(jià)上漲最高的是貴州,然后是青海。越是相對(duì)落后地區(qū),價(jià)格上漲越高。北京、上海、廣東這些發(fā)達(dá)地區(qū),CPI上漲幅度低于落后地區(qū),這也說明現(xiàn)在價(jià)格上漲是結(jié)構(gòu)性的。
劉元春:2007年的結(jié)構(gòu)性上漲在未來可能是一種常態(tài)。從結(jié)構(gòu)上看,CPI八大類除了食品類和居住類大幅上升,其他三類小幅上漲,三類小幅下降。此外,此次價(jià)格上漲還具有成本推動(dòng)性的特點(diǎn),很多價(jià)格上漲屬補(bǔ)償性上漲。
辜勝阻(全國工商聯(lián)副主席):針對(duì)物價(jià)上漲,我持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。當(dāng)前結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲是局部的,但也需要警惕。尤其當(dāng)我們進(jìn)入高成本時(shí)代后,成本推動(dòng)使通脹壓力增加,這具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,勞動(dòng)成本持續(xù)上漲,資源環(huán)境成本上升,能源價(jià)格調(diào)整等方面。從企業(yè)角度來講,企業(yè)是消化還是轉(zhuǎn)嫁高成本,結(jié)果不同。當(dāng)前企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極消化高成本,方可有效防止演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
怎樣理解流動(dòng)性過剩
樊綱:中國這么多年來采取方方面面的政策,特別是貨幣政策,主要針對(duì)的是流動(dòng)性過剩:今年9次提高銀行儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備金率,5次提高利率,發(fā)放相當(dāng)多的央行票據(jù),基本實(shí)現(xiàn)了貨幣增長供給的穩(wěn)定。如果不采取措施,我們的貨幣可能會(huì)增長30%、40%,那錢就會(huì)泛濫。采取這么多的措施還有18%的增長,不是說明政策不見效,而是說明問題之大。因此還需加大力度,控制貸款,控制準(zhǔn)備金率,來控制住貨幣增長,來防止過熱可能性。
明年更加要防范流動(dòng)性過剩的問題。目前美元不斷具貶值趨勢(shì),會(huì)對(duì)我們?cè)斐蓧毫?,加劇外國資本更易涌入我們這樣的新興市場(chǎng)。
吳曉求(中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長):現(xiàn)在流動(dòng)性的過剩,與其說是流動(dòng)性過剩,不如說是流動(dòng)性充溢。流動(dòng)性充溢在未來的中國將會(huì)在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)存在,這是一個(gè)國家走向現(xiàn)代化過程中必然的現(xiàn)象。從這點(diǎn)出發(fā),我們顯而易見,試圖從總量上抑制流動(dòng)性過剩的政策并不合適,因?yàn)槟銦o法抑制它,它是必然的過程,采取的措施只能是結(jié)構(gòu)型的疏導(dǎo)。
湯敏(中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長):當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)中最值得關(guān)注的,是愈演愈烈的次級(jí)債問題?;ㄆ煦y行的首席執(zhí)行官最近"下崗"了,兩個(gè)月前我們組織了一次關(guān)于次級(jí)債的討論,當(dāng)時(shí)花旗銀行執(zhí)行副總裁還說影響不大,沒想到一個(gè)月后也在次級(jí)債上栽了大跟頭。
次級(jí)債市場(chǎng),就是沒有很好信譽(yù)的人的住房抵押貸款。住房抵押貸款公司對(duì)大量的次級(jí)債打包,做了資產(chǎn)證券化發(fā)出去。一開始是小試牛刀,逐漸越來越大,在美國市場(chǎng)中占15%。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)較好時(shí),次級(jí)債沒有問題,貸款者可能還不起錢,但因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)格不斷上升,公司把房產(chǎn)收回后還可賣出更高的價(jià),所以風(fēng)險(xiǎn)非常小。但最后一輪美國房地產(chǎn)價(jià)格的上升是從1996年到2006年。經(jīng)過17次提息后,房地產(chǎn)價(jià)格開始下跌,低收入的人拿不出錢,買了債的公司比較困難,中介銀行壓力也越來越大。這些問題影響美國股市,又帶動(dòng)了近一兩個(gè)月來世界的股市震蕩。
總結(jié)來說,國際經(jīng)濟(jì)受美國次級(jí)債及有關(guān)因素影響,在未來兩年會(huì)是一個(gè)下降趨勢(shì)。中國應(yīng)該在這次風(fēng)浪中把穩(wěn)自己,目前這段時(shí)間可能以學(xué)習(xí)為主,一旦時(shí)機(jī)成熟,再較大規(guī)模地進(jìn)場(chǎng)。
怎樣確保百姓受益
范劍平(國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任):大家都知道這次十七大報(bào)告有一個(gè)非常新的提法,就是增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。這個(gè)提法出來以后,社會(huì)上有很多人認(rèn)為,提高居民的財(cái)產(chǎn)性收入是不是意味著房價(jià)漲得更快,股價(jià)漲得更高?我認(rèn)為這是一個(gè)誤解。從長期來看,從世界經(jīng)濟(jì)史的角度來看,如果要使一個(gè)國家的財(cái)富快速增長和財(cái)富結(jié)構(gòu)快速調(diào)整有利于老百姓,至少需要三個(gè)制度和三個(gè)政策保證。
從制度來講,一是收入分配宏觀制度要有一定保證。我國目前存在最大問題,是初次分配結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)性的收入比重太低。第二,要使我們的合法財(cái)產(chǎn)得到一個(gè)很好的保護(hù)制度。《物權(quán)法》出來后,對(duì)財(cái)產(chǎn)有了一個(gè)保證的制度性基礎(chǔ),但實(shí)際上很多配套制度還沒有建立。第三是金融制度要?jiǎng)?chuàng)新,擴(kuò)大居民的理財(cái)渠道,讓廣大老百姓通過理財(cái)來分享經(jīng)濟(jì)增長的好處。
從政策來講,更需要重點(diǎn)做好三方面。第一是穩(wěn)定物價(jià)政策。通貨膨脹的實(shí)質(zhì)是什么?實(shí)際是政府通過貨幣形式對(duì)老百姓的財(cái)富"剪了一次羊毛",這在很多國家都發(fā)生過。我國政府高度重視穩(wěn)定物價(jià),長期以來一直和通貨膨脹做斗爭(zhēng)。我們宏觀調(diào)控始終要把防止通貨膨脹作為重點(diǎn),使老百姓的收入長期保值增值。
第二,匯率政策在靈活性和穩(wěn)定性中取得平衡。匯率的大起大落,實(shí)際上是外部資本對(duì)本國老百姓財(cái)富的"剪羊毛"。要使老百姓的收入穩(wěn)定增長,就要保持匯率政策有效地穩(wěn)定和靈活相結(jié)合,爭(zhēng)取使我們的幣值真正能夠在均衡水平上努力。
第三個(gè)政策的要點(diǎn)是保持資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定。資產(chǎn)價(jià)格的大起大落,無論是房價(jià)還是股價(jià),實(shí)際上是國內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)廣大老百姓"剪羊毛",這也在很多國家出現(xiàn)過。很多人對(duì)大起很高興,但不要忘記,沒有市場(chǎng)只漲不跌。在這些調(diào)整過程中,政府有時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定政策,從短期來看是阻止了大起、使很多人不滿,但長期來看,有利于財(cái)產(chǎn)性收入的保值增值。
怎樣把脈未來走勢(shì)
樊綱:我對(duì)今后兩三年的經(jīng)濟(jì)增長保持樂觀。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控取得了重大成果,當(dāng)務(wù)之急是要抓住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的大好時(shí)機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,同時(shí)加大改革力度,實(shí)行新一輪財(cái)稅體制改革。
明年的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持相對(duì)高增長,因?yàn)槭菇衲杲?jīng)濟(jì)高增長的各種因素明年將繼續(xù)存在,而且最近一系列的調(diào)控措施使股市、樓市相對(duì)穩(wěn)定。中國的出口增長可能下降3%-5%,但是出口下降幾個(gè)百分點(diǎn)也不是壞事,也許有利于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平衡。中國的出口對(duì)美國市場(chǎng)的依賴程度比過去有所下降,因此,美國經(jīng)濟(jì)增長速度下降,對(duì)中國出口影響不會(huì)很大。今后兩三年,風(fēng)險(xiǎn)存在,改革要加大,但是對(duì)于我們成長型企業(yè)來說是一個(gè)穩(wěn)定增長的大好環(huán)境和大好趨勢(shì)。
魏加寧:美國次級(jí)債問題、企業(yè)投資持續(xù)增長等都是影響2008年中國經(jīng)濟(jì)的因素。受城鄉(xiāng)居民收入快速增長的影響,在高度重視民生的輿論氛圍下,消費(fèi)將保持很好勢(shì)頭。各種因素綜合起來,正面效益大于負(fù)面效益,所以中國經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的可能性進(jìn)一步加劇。
劉元春:關(guān)于固定投資,目前比較有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,是固定投資太高導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致外貿(mào)順差過高,導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,進(jìn)而導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)過熱。但是我們發(fā)現(xiàn),中國出口的增長不是因?yàn)楫a(chǎn)能過剩,相反在某種程度上,恰恰是因?yàn)閲H分工格局的變化,導(dǎo)致整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,從而引起中國出口大幅度增加,進(jìn)而導(dǎo)致我們對(duì)國內(nèi)需求的增加,從而導(dǎo)致投資的增加。我們分析進(jìn)出口時(shí)發(fā)現(xiàn),目前利潤增長最快的是外向型企業(yè),他們的增長比內(nèi)向型企業(yè)要快。所以我們認(rèn)為,投資規(guī)模不是主要問題,主要是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題。(夏俊 林環(huán) 周楠 梁建剛)
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