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堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。我國(guó)擁有１３億人口的十分廣闊、不斷成長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，擴(kuò)大消費(fèi)潛力巨大。從不同角度分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的潛力主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面。

　　第一，從收入分配角度看，擴(kuò)大中低收入群體的消費(fèi)潛力巨大。

　　近年來(lái)，收入差距擴(kuò)大成為社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題，也是制約擴(kuò)大消費(fèi)的主要障礙。據(jù)有關(guān)方面研究，衡量收入分配差距的基尼系數(shù)，２００６年我國(guó)達(dá)到了０．４９６，而印度為０．３３，美國(guó)為０．４１。目前，高收入群體的生存消費(fèi)、發(fā)展消費(fèi)和享受消費(fèi)大多都已得到滿足，“該有的都有了”，新增收入主要用于儲(chǔ)蓄和投資；低收入群體收入水平低、增長(zhǎng)緩慢，缺乏消費(fèi)能力；中等收入群體雖有一定的消費(fèi)能力，但由于社會(huì)保障制度不健全，特別是在住房、醫(yī)療、子女教育等方面，預(yù)期支出負(fù)擔(dān)重，擴(kuò)大消費(fèi)有很多后顧之憂，新增收入大部分用于儲(chǔ)蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于中等收入的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)現(xiàn)階段家庭年收入在６萬(wàn)元－５０萬(wàn)元的應(yīng)視為中等收入群體。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，目前全國(guó)中等收入群體大體占到２０％左右。這個(gè)比例總體上看是偏低的。按照重點(diǎn)擴(kuò)大中等收入者比重的思路，到２０２０年，我國(guó)中等收入群體比重將擴(kuò)大到５０％左右，屆時(shí)，不僅城鄉(xiāng)居民人均收入水平將有較大幅度提高，而且達(dá)到人均收入水平的人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎匾矊⒂休^大幅度提高，社會(huì)收入分配將呈現(xiàn)以中等收入為主體的“兩頭小、中間大的橄欖型”結(jié)構(gòu)。如果中等收入者比重占到
５０％，將會(huì)創(chuàng)造巨大的消費(fèi)能力和市場(chǎng)需求。

　　第二，從城鄉(xiāng)角度看，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大。

　　我國(guó)１３億人口，６０％多在農(nóng)村，這種人口分布短期內(nèi)難以改變，由此決定了廣大農(nóng)村是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主體。近兩年，由于中央實(shí)施一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，較大幅度增加了農(nóng)民收入，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，城鄉(xiāng)消費(fèi)增幅差距縮小。但總體上看，農(nóng)民消費(fèi)比重偏低。近十年農(nóng)村居民消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，由１９９６年的１９．５％下降到２００５年的１０．３％，下降９．２個(gè)百分點(diǎn)；與１９８１年－１９９０年平均３０％相比，下降１５．３個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民消費(fèi)占全部居民消費(fèi)的比重，由１９９６年的４１％下降到２００５年的２６．８％，下降１４．２個(gè)百分點(diǎn)。因此，增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)仍然任重道遠(yuǎn)，需要繼續(xù)加大政策支持力度。２００６年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入３５８７元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１１７５９元，農(nóng)村居民收入僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民收入的１／３。按目前農(nóng)村人口，如果農(nóng)村居民人均純收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)１倍，即達(dá)到７１７４元，那么全國(guó)近７億農(nóng)村居民將增加２．５萬(wàn)億元收入，即增加２．５萬(wàn)億元的購(gòu)買力；如果農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)２倍，即達(dá)到１０７６１元，全國(guó)農(nóng)村居民將增加５萬(wàn)億元收入，也就是增加５萬(wàn)億元的購(gòu)買力。再?gòu)南M(fèi)額看，２００６年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額７６４１０億元，其中，城市消費(fèi)品零售額５１５４３億元，縣及縣以下農(nóng)村消費(fèi)品零售額２４８６７億元，農(nóng)村消費(fèi)品零售額僅相當(dāng)于城市的４８．２％，不到一半；如果農(nóng)村
消費(fèi)品零售額增加到與城市相等，就相當(dāng)于目前兩個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)模。因此，農(nóng)村市場(chǎng)是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。目前廣大農(nóng)村缺乏現(xiàn)代商業(yè)流通設(shè)施，零售業(yè)布局不合理，組織化程度低，一些地方假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)。采取措施逐步解決這些問題，也將釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

　　第三，從地區(qū)角度看，擴(kuò)大中西部地區(qū)消費(fèi)潛力巨大。

　　我國(guó)中西部地區(qū)２１個(gè)省（區(qū)、市），人口占全國(guó)６５％，國(guó)土面積占９０％。無(wú)論從人口或地域上看，中西部都是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重點(diǎn)地區(qū)。近些年，由于實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等一系列重大戰(zhàn)略，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平不斷提高。２００６年中西部２１個(gè)?。▍^(qū)、市）社會(huì)消費(fèi)品零售額３５６４１億元，占全國(guó)４６．６％；如果社會(huì)消費(fèi)品零售額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)１倍，將增加３．５萬(wàn)億元；如果增長(zhǎng)２倍，將增加７萬(wàn)億元，相當(dāng)于目前的全社會(huì)消費(fèi)品零售總額。因此，擴(kuò)大中西部地區(qū)消費(fèi)具有十分巨大的潛力。

　　第四，從消費(fèi)類型看，在擴(kuò)大商品消費(fèi)的同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。

　　城鄉(xiāng)居民在滿足基本生活需求之后，對(duì)于發(fā)展需求和享受需求的消費(fèi)與日俱增，特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求越來(lái)越大，具有十分廣闊的市場(chǎng)前景。不僅傳統(tǒng)的餐飲、住宿、交通、住宅裝修、物業(yè)管理等服務(wù)需求不斷增加，而且休閑、健身、旅游、家居服務(wù)、家庭醫(yī)生及護(hù)理、家庭理財(cái)、法律顧問、養(yǎng)老等新興服務(wù)需求也不斷擴(kuò)大；特別是提高個(gè)人素質(zhì)的教育培訓(xùn)，豐富精神文化生活的電影、電視、圖書、音樂、戲劇、美術(shù)等文化消費(fèi)需求，都將大幅度增加。可以預(yù)期，今后一個(gè)時(shí)期，服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展規(guī)模和速度，將出現(xiàn)前所未有的擴(kuò)張和增長(zhǎng)。

　　第五，從擴(kuò)大消費(fèi)的體制環(huán)境看，完善社會(huì)保障制度將為消費(fèi)者解除后顧之憂，使整個(gè)社會(huì)釋放出巨大的消費(fèi)潛力。

　　社會(huì)保障水平低，公共服務(wù)不到位，是導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄傾向居高不下、消費(fèi)傾向持續(xù)偏低的主要原因，也是制約擴(kuò)大消費(fèi)的主要障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，在全國(guó)７．６億多就業(yè)勞動(dòng)者中，只有１．４億多人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；在全國(guó)城鄉(xiāng)１．４億老年人中，只有５０００萬(wàn)人享有退休養(yǎng)老金；在５．７億多城鎮(zhèn)人口中，只有１．２億多人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)；參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者不到７０００萬(wàn)人。這些情況表明，我國(guó)社會(huì)保障制度還很不完善。加快擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，不斷提高保障水平，使城鄉(xiāng)居民解除看病養(yǎng)老等后顧之憂，是擴(kuò)大消費(fèi)必須解決的體制問題。上世紀(jì)９０年代以來(lái)，我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率一直在４０％左右、持續(xù)偏高；每年近三分之一的居民可支配收入變成了儲(chǔ)蓄存款，導(dǎo)致居民即期消費(fèi)不足。２００６年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已高達(dá)１６．６７萬(wàn)億元，如果其中１／５轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，就會(huì)增加３萬(wàn)多億元的社會(huì)購(gòu)買力；如果其中１／４轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，將會(huì)增加４萬(wàn)多億元的社會(huì)購(gòu)買力。
可見，通過完善社會(huì)保障、促進(jìn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)潛力巨大。第六，從消費(fèi)自身發(fā)展趨勢(shì)看，擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)、品牌消費(fèi)潛力巨大。

　　首先，汽車、住房一直是居民消費(fèi)的最大熱點(diǎn)。２００６年我國(guó)居民保有汽車總量已達(dá)到２９２５萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)２３．７％，其中私人轎車１１４９萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)３３．５％。全年銷售汽車７００多萬(wàn)輛，比上年增加１２０多萬(wàn)輛，其中轎車銷量超過３８０萬(wàn)輛，比上年凈增１００多萬(wàn)輛。從住房消費(fèi)看，盡管近幾年城市住房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，但居民購(gòu)房熱度不減，需求量不斷增加。同時(shí)，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，品牌消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)的導(dǎo)向、帶動(dòng)作用越來(lái)越大，在引領(lǐng)消費(fèi)潮流方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)，越來(lái)越注重名優(yōu)品牌；越來(lái)越多的企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，注重開發(fā)、生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品。因此，品牌消費(fèi)孕育著巨大的市場(chǎng)潛力和無(wú)限商機(jī)。

　　第七，從供給創(chuàng)造需求的角度看，科技進(jìn)步不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務(wù)，引導(dǎo)、創(chuàng)造消費(fèi)的潛力巨大。

　　當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式和生活方式中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。新技術(shù)、新材料、新工藝、新發(fā)明層出不窮，科學(xué)技術(shù)在引導(dǎo)生產(chǎn)的同時(shí)也引領(lǐng)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。例如，各種保健食品、生物藥品、有機(jī)蔬菜、水果、不斷更新?lián)Q代的移動(dòng)電話、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，甚至太空旅游，等等?？傊F(xiàn)代科技給人類生活帶來(lái)日益增多的新概念、新產(chǎn)品、新方式、新體驗(yàn)，所有這些都將不斷創(chuàng)造巨大的消費(fèi)需求。

　　第八，從現(xiàn)代流通對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用看，新型流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造消費(fèi)的潛力巨大。特別是不斷深化的市場(chǎng)細(xì)分將創(chuàng)造巨大的消費(fèi)需求。

　　自２００４年１２月１１日我國(guó)零售業(yè)全面對(duì)外開放以來(lái)，零售業(yè)發(fā)生了巨大的變化。目前世界零售業(yè)５０強(qiáng)中已有８０％進(jìn)入中國(guó)，在帶來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也帶來(lái)了新的經(jīng)營(yíng)理念、新型業(yè)態(tài)和先進(jìn)管理模式。專賣店、專業(yè)店、超級(jí)市場(chǎng)、便利店等各種零售業(yè)態(tài)遍地開花，連鎖經(jīng)營(yíng)逐漸成為商業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。２００６年“中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)１００強(qiáng)”銷售規(guī)模達(dá)到８５５２億元，比上年增長(zhǎng)２５％，大大高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額１３．７％的增幅。門店總數(shù)達(dá)到６９１００個(gè)，同比增長(zhǎng)５７％。同時(shí)，城市新建居民住宅小區(qū)普遍加強(qiáng)了商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。特別是商品銷售與現(xiàn)代金融手段相結(jié)合，使得信用卡消費(fèi)不斷擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)，２００６年我國(guó)境內(nèi)銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡新增１．４４億張，其中信用卡３１３萬(wàn)張，比２００５年翻了六番。越來(lái)越多的商家安裝ＰＯＳ機(jī)，便利刷卡消費(fèi)。隨著現(xiàn)代流通發(fā)展和商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，商品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分不斷深化，例如，目前我國(guó)電子消費(fèi)品市場(chǎng)的增長(zhǎng)主要來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)品的細(xì)分市場(chǎng)及數(shù)碼產(chǎn)品，如平板電視、ＭＰ３、ＭＰ４、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)等。而隨著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、通信基礎(chǔ)和相關(guān)軟
件平臺(tái)的成長(zhǎng)和完善，數(shù)字家庭的發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這些都將對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

　　第九，從消費(fèi)文化角度看，先進(jìn)的消費(fèi)文化、消費(fèi)理念創(chuàng)造消費(fèi)的潛力巨大。

　　隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量，注重商品的文化內(nèi)涵，注重所購(gòu)商品的精神享受。比如，購(gòu)買電子產(chǎn)品，既注重內(nèi)在功能，也注重外觀款式；購(gòu)買休閑度假和旅游產(chǎn)品，既注重自然風(fēng)光，也注重文化特色。隨著綠色消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)等新的消費(fèi)理念興起，消費(fèi)者對(duì)節(jié)能、環(huán)保、健康、安全的關(guān)注已經(jīng)達(dá)到空前的程度，在購(gòu)買商品時(shí)，更關(guān)心產(chǎn)品是否環(huán)保、是否有利于自身健康。居民消費(fèi)正在從單純滿足基本需求的物質(zhì)消費(fèi)，向追求物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)并重的更高層次消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變，從而給擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了更加廣闊的市場(chǎng)空間。

　　第十，從消費(fèi)的全球化角度看，消費(fèi)的國(guó)際化或者國(guó)際化的消費(fèi)創(chuàng)造消費(fèi)的潛力巨大。

　　經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)消費(fèi)全球化。隨著我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”不斷增加，國(guó)外主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)理念、消費(fèi)方式和消費(fèi)文化快速地傳遞到我國(guó)，對(duì)我國(guó)消費(fèi)產(chǎn)生直接間接的影響，包括商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、文化消費(fèi)。由于全球化趨勢(shì)的特征是計(jì)算機(jī)化、數(shù)字化、衛(wèi)星通訊和因特網(wǎng)，這些技術(shù)使得國(guó)與國(guó)之間、公司與公司、人與人之間的交流比以前更廣泛、更快捷、更廉價(jià)、更深刻以及可能性更大。整個(gè)世界日益變平、變小，人們的生活、消費(fèi)方式更加趨同。發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)對(duì)我國(guó)消費(fèi)的影響日益增大。如越來(lái)越多的外國(guó)電影進(jìn)入中國(guó)文化市場(chǎng)，觀看好萊塢影片成為文化消費(fèi)的一種時(shí)尚；一些家庭送子女到國(guó)外留學(xué)，大批中國(guó)公民到國(guó)外旅游，這些都加快了國(guó)內(nèi)消費(fèi)與國(guó)外消費(fèi)的融合，消費(fèi)國(guó)際化已經(jīng)成為擴(kuò)大、提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重要引擎和途徑，其中蘊(yùn)涵的消費(fèi)潛力不可低估。

　　通過分析以上十個(gè)方面擴(kuò)大消費(fèi)的潛力，我們對(duì)于更多地依靠擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿信心。積極主動(dòng)地采取措施挖掘消費(fèi)潛力，不斷把潛在的消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)市場(chǎng)，就能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造長(zhǎng)期不竭的動(dòng)力。

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