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經(jīng)濟(jì)學(xué)家:人民幣升值難解美國(guó)貿(mào)易失衡——中美貿(mào)易關(guān)系迷失在誤解中(上)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-06-06 14:08:00
提要:中美貿(mào)易關(guān)系建立在雙方的種種誤解之上。美國(guó)把中國(guó)作為自身政策失敗的替罪羊,認(rèn)為人民幣升值將解決其貿(mào)易逆差問題。本文批駁了美國(guó)在人民幣匯率問題上的四種誤解:人民幣的嚴(yán)重低估無可辯駁;廉價(jià)出口爆發(fā)導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易盈余激增;中國(guó)對(duì)美出口打擊了美國(guó)的就業(yè)、損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì);人民幣升值可以降低美國(guó)貿(mào)易赤字。其結(jié)論是,人民幣升值即使能夠影響中國(guó)的出口,對(duì)美國(guó)貿(mào)易赤字的影響也很有限。

 ?。ㄍ饽X精華·北京)中國(guó)又一次被當(dāng)成了惡人。據(jù)稱,中國(guó)人為地把人民幣幣值保持在過低的水平上,不僅偷走了美國(guó)的工作崗位,而且害得美國(guó)出現(xiàn)巨額貿(mào)易赤字。因此,中國(guó)必須讓人民幣升值。這種論調(diào)支撐著華盛頓越來越強(qiáng)烈的保護(hù)主義情緒。然而,這種觀點(diǎn)基本是錯(cuò)誤的。人民幣升值并不會(huì)讓美國(guó)的貿(mào)易赤字大幅下降。事實(shí)上,如果放開人民幣匯率,中國(guó)會(huì)比美國(guó)受益更多。反過來,如果不放開人民幣匯率,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來越大。

  2005年7月人民幣與美元脫鉤以來,人民幣對(duì)美元僅升值了8%。但由于美元自身的貶值,因此人民幣的貿(mào)易加權(quán)匯率幾乎沒有變化。如果按貿(mào)易加權(quán)的實(shí)際匯率計(jì)算,自2002年美元開始貶值以來,人民幣已經(jīng)下跌了10%。在這種情況下,不僅僅是保護(hù)主義者,美國(guó)許多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家要求人民幣至少升值20%。然而,要求人民幣升值的理論基礎(chǔ)卻包含了一系列誤解。

  第一項(xiàng)誤解:人民幣的嚴(yán)重低估無可辯駁

  第一項(xiàng)誤解是:不可辯駁的證據(jù)表明人民幣的價(jià)值被嚴(yán)重低估了。中國(guó)對(duì)美國(guó)的巨額雙邊貿(mào)易盈余根本不能證明這一點(diǎn),而是反映了亞洲供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)變。當(dāng)今美國(guó)從中國(guó)大陸進(jìn)口的產(chǎn)品,過去有很大一部分來自日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣?,F(xiàn)在,中國(guó)從這些經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口零部件,進(jìn)行組裝,而后把產(chǎn)成品出口到美國(guó)。如果扣除這部分出口,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字將減少一半以上。當(dāng)然,即便如此,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的總體盈余依然龐大。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的迅猛增長(zhǎng)也表明人民幣被低估了:因?yàn)橥鈨?chǔ)猛增意味著大舉央行大舉收購(gòu)美元,如果不是央行收購(gòu)美元,那么人民幣升值速度會(huì)大大加快。

  然而,對(duì)于人民幣匯率問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們分歧很大,并非所有人都認(rèn)為人民幣應(yīng)大幅升值。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所的莫里斯·古爾德斯坦是一個(gè)極端的代表。他認(rèn)為人民幣對(duì)美元的低估幅度達(dá)40%以上,并主張人民幣應(yīng)立即升值10%-15%。而在另一個(gè)極端,許多聲明卓著的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都強(qiáng)烈反對(duì)人民幣大幅升值。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·蒙代爾、斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·麥金農(nóng)都屬于這一陣營(yíng)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn),確定一種貨幣的“正確價(jià)值”是極其困難的。以購(gòu)買力平價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)衡量,人民幣對(duì)美元的價(jià)值顯然是低估了,低估幅度或許高達(dá)50%。但中美兩國(guó)人均收入水平差距很大,購(gòu)買力平價(jià)理論不適用于決定這樣兩個(gè)國(guó)家間的最優(yōu)匯率。兩國(guó)之中,較窮的國(guó)家工資水平較低,平均價(jià)格較低自然也比較低。隨著中國(guó)越來越富裕,生產(chǎn)率不斷提高,以貿(mào)易加權(quán)的實(shí)際匯率衡量,人民幣將隨之升值。2002年以來人民幣實(shí)際匯率的貶值 看似不合理,但在此前的1994-2001年間,人民幣的實(shí)際匯率累計(jì)升值了50%。

  IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家Steven Dunaway和Xiangming Li進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),專家們對(duì)人民幣低估幅度的估算數(shù)字差異很大,最低為零,最高接近50%,具體結(jié)果取決于估算方法。Yin-Wong Cheung、Menzie Chinn和Eiji Fujii進(jìn)行的研究則認(rèn)為,運(yùn)用通用的統(tǒng)計(jì)方法,很難證明人民幣被嚴(yán)重低估了。這種難下定論的情況或許可以在一定程度上說明,為什么美國(guó)財(cái)政部在每年向國(guó)會(huì)提交兩次的匯率政策報(bào)告中,至今也沒有給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。

  第二項(xiàng)誤解:廉價(jià)出口爆發(fā)導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易盈余激增

  第二項(xiàng)誤解是,中國(guó)貿(mào)易盈余激增的原因在于廉價(jià)出口的爆發(fā)。直到2004年,中國(guó)貿(mào)易盈余的規(guī)模仍然不大,但自2005年起開始急劇增長(zhǎng)。瑞士聯(lián)合銀行首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jonathan Anderson指出,2004-2006年間,中國(guó)的出口增長(zhǎng)率實(shí)際上有所下降。因此,貿(mào)易盈余猛增的主要原因在于進(jìn)口實(shí)際增長(zhǎng)率的急劇減速:2004年-2006年,中國(guó)進(jìn)口的實(shí)際年增長(zhǎng)率有30%以上降至15%以下。

  2004年至今,中國(guó)貿(mào)易盈余的增長(zhǎng)完全來自重工業(yè)原材料和設(shè)備貿(mào)易的轉(zhuǎn)變。過去,中國(guó)一直在增加鋼材、鋁、化工品和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口,但2004年中國(guó)開始實(shí)施緊縮政策之后,工業(yè)原料和設(shè)備的最大進(jìn)口部門建筑業(yè)大幅度減速,由此導(dǎo)致了該領(lǐng)域進(jìn)口增長(zhǎng)的急劇減速。另一方面,中國(guó)繼續(xù)在原材料和機(jī)械設(shè)備行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資,從而形成了規(guī)模龐大的過剩產(chǎn)能,因此直到去年,進(jìn)口增長(zhǎng)依然低迷。Anderson認(rèn)為,在過剩產(chǎn)能消失之后,中國(guó)的進(jìn)口將開始復(fù)蘇。

  第三項(xiàng)誤解:中國(guó)對(duì)美出口打擊了美國(guó)的就業(yè)、損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)

  第三項(xiàng)誤解是,中國(guó)對(duì)美出口打擊了美國(guó)的就業(yè)、損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。在美國(guó)的失業(yè)率只有4.5%,接近數(shù)十年來最低點(diǎn)的情況下,很難相信中國(guó)讓美國(guó)損失了工作崗位。中美貿(mào)易或許影響了美國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu),但對(duì)于美國(guó)的就業(yè)總量幾乎毫無影響。無疑,中美貿(mào)易損害了一些工人的利益,正如一切國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)有輸家。但總體來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻是受益者,因此,美國(guó)有充足的能力去補(bǔ)償那些對(duì)華貿(mào)易中的輸家。

  對(duì)普通美國(guó)人而言,對(duì)華貿(mào)易帶來的是利益而非損失。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口降低了美國(guó)的價(jià)格水平,提高了美國(guó)人的實(shí)際收入。人們常說,“廉價(jià)”人民幣是對(duì)中國(guó)出口商的不公正補(bǔ)貼。但問題在于,究竟是誰在補(bǔ)貼誰:一方面,低價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品為美國(guó)消費(fèi)者提供了補(bǔ)貼;另一方面,中國(guó)大舉購(gòu)買美國(guó)國(guó)債又壓低了美國(guó)利率,從而為購(gòu)房者提供了補(bǔ)貼。假設(shè)人民幣在一夜之間升值30%,其結(jié)果是什么?由于中國(guó)將減少美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買量,美國(guó)的利率將會(huì)上升,而沃爾瑪?shù)纳唐穬r(jià)格也會(huì)上漲。如果消費(fèi)者支出和進(jìn)口隨之大跌,那么美國(guó)的貿(mào)易赤字必然會(huì)下降,但這將比大多數(shù)美國(guó)人想象的要痛苦得多。

  最大的誤解:人民幣升值可以降低美國(guó)貿(mào)易赤字

  最大的誤解在于,人民幣升值可以推動(dòng)美國(guó)貿(mào)易赤字的下降。美國(guó)貿(mào)易赤字的原因在于其國(guó)民消費(fèi)太多、儲(chǔ)蓄太少。這就意味著,美國(guó)必須保持經(jīng)常項(xiàng)目赤字,從而輸入國(guó)外的過剩儲(chǔ)蓄。如果人民幣升值無法促使美國(guó)人增加儲(chǔ)蓄,也就無助于減少美國(guó)的貿(mào)易赤字。

  即便是人民幣大幅升值也無助于降低美國(guó)赤字的另一個(gè)原因在于,美中兩國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重疊部分很小,因此即使美國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口,美國(guó)產(chǎn)品也無法取而代之,倒是印尼、越南等國(guó)產(chǎn)品會(huì)替代中國(guó)的產(chǎn)品。正如摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇所說,把進(jìn)口來源由中國(guó)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成本更高的國(guó)家等同于向美國(guó)消費(fèi)者加稅,無助于減少美國(guó)的貿(mào)易赤字。

  當(dāng)然在電子品等行業(yè),中美兩國(guó)確實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng)。但即使在這些領(lǐng)域中,由于中國(guó)出口品之中的進(jìn)口含量很高,這就削弱了匯率變化對(duì)出口價(jià)格的影響,因?yàn)槿嗣駧派禃?huì)降低中國(guó)的進(jìn)口成本。目前,用進(jìn)口零部件組裝的產(chǎn)品約占中國(guó)出口總額的一半左右。對(duì)這部分加工出口品而言,中國(guó)國(guó)內(nèi)的工資和原材料成本約占總成本的30%左右。據(jù)Anderson估算,即使人民幣升值10%,也只能讓中國(guó)的平均出口價(jià)格上漲3%-5%。

  如果人民幣升值能夠帶動(dòng)亞洲其他經(jīng)濟(jì)體貨幣隨之升值,對(duì)美國(guó)貿(mào)易赤字的影響會(huì)大一些,但仍然很有限。繼續(xù)上面的假設(shè),如果亞洲貨幣都追隨人民幣升值10%,那么按貿(mào)易加權(quán)匯率指數(shù)計(jì)算,美元也只會(huì)貶值4%。然而,自2002年初至今,美元的貿(mào)易加權(quán)指數(shù)已經(jīng)下跌了19%,卻未能縮小美國(guó)的貿(mào)易赤字。

  這并不意味著人民幣升值對(duì)美國(guó)貿(mào)易赤字毫無影響,只是說明其影響很小。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Nouriel Roubini就找到了人民幣匯率變動(dòng)影響中國(guó)貿(mào)易平衡的證據(jù):2002年以來,由于美元對(duì)歐元急劇下跌,人民幣也隨之對(duì)歐元大幅貶值,因此中國(guó)對(duì)歐洲的出口增長(zhǎng)速度也就高于對(duì)美國(guó)的出口增速??梢姡嗣駧派荡_實(shí)有可能抑制中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口。問題在于,如果中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口只是由其他地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口所取代,那么美國(guó)的貿(mào)易赤字仍將繼續(xù)膨脹。

信息來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)