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用前瞻性眼光看待農(nóng)產(chǎn)品價格上漲
　　
　　穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格意義重大，不僅是對城鎮(zhèn)居民的保障，也是對農(nóng)民利益的保護
　　　
　　5月中旬以來，多個地方的豬肉價格漲至歷史最高點，雞蛋價格也大幅上漲。國家統(tǒng)計局發(fā)布的居民消費價格分類指數(shù)顯示，4月“肉禽及其制品”的價格指數(shù)同比上漲17.6%，“蛋”的價格指數(shù)同比上漲27.2%，是帶動CPI上漲的重要因素。從目前的跡象看，5月肉和蛋的價格指數(shù)漲幅會比4月更大，可能使CPI出現(xiàn)更大的漲幅，超過3%的所謂“警戒線”，進而可能影響央行的貨幣政策。
　　
　　這幾年來，食品價格變動很大，糧食、肉禽蛋、水產(chǎn)品、鮮菜、鮮果都經(jīng)歷過大漲，也有過下跌。除了“居住”，非食品價格一直比較穩(wěn)定，只是小漲小跌，因此食品價格成為帶動CPI漲幅變化的主要因素。CPI幾乎成為食品價格的“晴雨表”，而不能全面地反映貨幣流通量是否適當，以CPI衡量通脹形勢，有可能是以偏概全。如果要使CPI成為央行使用利率等貨幣政策工具的依據(jù)，穩(wěn)定食品價格是前提。
　　
　　食品主要是農(nóng)產(chǎn)品，非食品主要是工業(yè)品和服務(wù)。食品價格的大起大落，反映的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在不穩(wěn)定因素，這從此次豬肉價格大漲中就能看出端倪。豬肉價格大漲主要有兩個方面的原因，一是玉米等主要飼料價格上漲，養(yǎng)豬成本增加；二是2005年和2006年豬肉價格曾經(jīng)下跌，一些養(yǎng)殖戶因此減少生豬飼養(yǎng)的數(shù)量，致使豬肉供應(yīng)增長的速度放緩，不能跟上居民需求增長的步伐，等等。這些因素其實不只是出現(xiàn)在豬肉生產(chǎn)中，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普遍特征；也不只是今年才出現(xiàn)，而是周期性的反復(fù)，其根源在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個特點：一是受自然條件影響大，產(chǎn)量會因為不可控因素而波動；二是生產(chǎn)組織的規(guī)模小，不能有效地搜集和利用市場信息，也不能有效地控制生產(chǎn)成本。
　　
　　工業(yè)生產(chǎn)也遇到過原材料上漲的情況，工業(yè)品出廠價格漲幅一度居高不下，但企業(yè)通過規(guī)模生產(chǎn)、優(yōu)化采購、減少銷售環(huán)節(jié)等手段降低成本，消化了原料和能源價格上漲的影響，使工業(yè)消費品價格保持平穩(wěn)。但農(nóng)民大多是個體經(jīng)濟，他們消化成本上漲的能力很弱，只能看著農(nóng)產(chǎn)品漲價，需求增長趨緩，而自己的收益也隨之下降。勢單力薄的農(nóng)戶也不能預(yù)判市場可能出現(xiàn)的變化，從而對生產(chǎn)進行調(diào)整，不能利用庫存等手段，抓住最佳的市場時機。他們一般都是簡單地跟隨價格做出生產(chǎn)決定，價格高的時候增加生產(chǎn)，價格低的時候減少生產(chǎn)，這樣就形成了“價格上漲—供應(yīng)增加—價格下跌”的周期性循環(huán)。價格上漲經(jīng)常是出現(xiàn)在農(nóng)民減產(chǎn)的時候，而農(nóng)民增產(chǎn)又與價格下降同時出現(xiàn)，使得農(nóng)民在跌價時蒙受損失，但在漲價時卻不能相應(yīng)地增加收益。農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲并不必然給農(nóng)民帶來收益，相反，因為這意味著隨后的大幅增產(chǎn)和跌價，實際上會損害農(nóng)民的利益，最終影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格意義十分重大，這不僅是對城鎮(zhèn)居民生活水平的保障，也是對農(nóng)民利益的保護。
　　
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然性和小規(guī)模的特點決定了它自身不能起到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的作用，那么，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，既要改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小規(guī)模經(jīng)營的狀況，也要依靠政府補貼等外力的幫助。從1998年起，國家就以儲備糧的形式穩(wěn)定糧食價格，在糧食供應(yīng)較多價格較低時，以保護價(或最低價)進行收購；而當糧價上漲時，政府拋售儲備糧。但從2006年底出現(xiàn)糧食價格較大幅度上漲的情況看，儲備糧并沒有及時地發(fā)揮作用。而且，最低價收購也存在一些弊端，對糧食價格的上漲起到了一定的推動作用。顯然，我們還需要改善補貼農(nóng)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的方式，建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場或許是一種可行方式。此外，也要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。

信息來源：２１世紀經(jīng)濟報道