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　　2006年商務(wù)部正式啟動(dòng)“東桑西移”工程，將在2010年前在中西部建設(shè)200個(gè)萬畝桑園基地和配套的蠶種、繅絲加工設(shè)施，在政府推動(dòng)、資金保障和利益驅(qū)使之下，必將引發(fā)新一輪蠶桑生產(chǎn)熱潮。但筆者看來，任何事情皆有利有弊，如果不能正確看待三思而后行、不能科學(xué)決策而肓目跟風(fēng)，不但不能利國(guó)利民，反而會(huì)帶來諸多遺害。因此，有必要合理解讀“東桑西移”。

　　一、東桑西移不是自片面理解為地域上的遷移。按照地理劃分，我國(guó)有東部12個(gè)省市區(qū)（京、津、滬、冀、遼、魯、蘇、浙、閩、粵、桂、瓊），中部9個(gè)省區(qū)（吉、黑、晉、蒙、豫、皖、湘、鄂、贛）和西部10個(gè)省市區(qū)（陜、甘、寧、青、渝、川、貴、云、藏、疆）。按經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況劃分，我國(guó)東部地區(qū)主要是指經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的京、津、滬、蘇、浙、魯、閩、粵地區(qū)，此外則籠統(tǒng)地稱為中西部地區(qū)。顯然，東桑西移意義在于將蠶桑生產(chǎn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而不能簡(jiǎn)單地理解為將東部的蠶桑全面移到中西部去。即使在江蘇、浙江，也有經(jīng)濟(jì)開差，也有宜桑宜糧的選擇問題存在。2006年整個(gè)東部蠶繭主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量比2005年增長(zhǎng)26.31%，說明蠶桑在東部仍有鞏固發(fā)展的空間。

　　二、東桑西移不是扶貧的萬能鑰匙。蠶桑生產(chǎn)能夠在一定程度上增收農(nóng)民收入，能夠成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭的支柱產(chǎn)業(yè)，但決不是萬能的。種?？梢杂烧畞硗七M(jìn)，但繭絲綢市場(chǎng)卻是個(gè)人無法左右的。貧困地區(qū)相關(guān)蠶桑生產(chǎn)的氣候、地理、房屋、技術(shù)等因素較差，短時(shí)間內(nèi)還不能期望有較高的生產(chǎn)水平和較高生產(chǎn)效益，所以，目前不能認(rèn)為在貧困地區(qū)種桑就一定能致富。2006年有些西部主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)不到30公斤，甚至低于10公斤；平均張種產(chǎn)量也僅有或低于30公斤。

　　三、東桑西移不能忽視的幾個(gè)問題；

　　1、要尊重農(nóng)民意愿，不能強(qiáng)令推進(jìn)。中國(guó)有很多地方行政官員缺乏自主性，思想懶惰，習(xí)慣跟風(fēng)走，為了追求政績(jī)和謀取自身利用益，他們會(huì)不顧一切地按照上級(jí)指示和主觀愿望強(qiáng)令推行一些時(shí)效性不長(zhǎng)的政策，在國(guó)家推時(shí)東桑西移這一工程中應(yīng)當(dāng)盡量避免花錢、花力不討好的結(jié)局。

　　2、要尊重蠶桑生產(chǎn)規(guī)律，不能肓目推進(jìn)。中西部地區(qū)地域遼闊，人力資源豐富，但很多地方氣候環(huán)境不好，沙荒、旱地、坡地多，桑樹雖能生長(zhǎng)但要取得高產(chǎn)高效很難，如果不加選擇一哄而上，重量輕質(zhì)，結(jié)果必然是造就一大批蠶繭低產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)大量劣質(zhì)繭，不但沖擊全國(guó)繭絲綢市場(chǎng)也會(huì)影響中國(guó)蠶業(yè)在全球的形象。

　　3、要合理使用扶持資金，不能暗箱操作，甚至挪用資金。國(guó)家投放上億資金的目標(biāo)是最終在中西部建成強(qiáng)大的蠶桑產(chǎn)業(yè)，每一分錢都是納稅人的錢，每一分錢都應(yīng)用在刀刃上，決不能成為某些官員的搖錢樹。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，腐敗來自監(jiān)管的缺失。

　　4、要理順繭絲綢管理體制，不能損害農(nóng)民利益。長(zhǎng)期以來，中西部地區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，管理方面比較薄弱，繭絲綢產(chǎn)加銷體制也不健全。大規(guī)模種桑以后，如何確保繭絲市場(chǎng)的有序、如何維護(hù)農(nóng)民利益是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民對(duì)蠶桑生產(chǎn)有兩怕：一怕缺技術(shù)，蠶養(yǎng)不好；二怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，繭價(jià)大起大落，好繭賣不到好價(jià)錢。但事實(shí)上，繭絲綢市場(chǎng)千變?nèi)f化，一旦遇到繭絲綢行情低落，蠶繭滯銷，一旦有壓級(jí)壓價(jià)和打白條現(xiàn)象發(fā)生，這些地區(qū)的蠶業(yè)將成為當(dāng)?shù)卣陌ぁ?

　　我國(guó)繭絲綢業(yè)資深專家陳亦慶先生指出，為避免我國(guó)絲綢業(yè)陷入更嚴(yán)重的困境，希望正在實(shí)施的“東桑西移”工程既考慮國(guó)家的大政策，也要結(jié)合行業(yè)的“小氣候”，尤其希望各級(jí)政府能按照黨的實(shí)事求是的思想路線和科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我國(guó)蠶繭生產(chǎn)現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，避免“陰陽(yáng)”嚴(yán)重失衡。這最終也有利于“東桑西移”優(yōu)化東部，提升中部，發(fā)展西部，形成繭絲綢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

信息來源:江蘇省絲綢協(xié)會(huì)信息部