周小川：貨幣政策更透明是大趨勢(shì)
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時(shí)間：2007-03-13 08:30:00
十屆全國(guó)人大五次會(huì)議昨日舉行記者招待會(huì)，薄熙來(lái)周小川就對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和我國(guó)貨幣政策答中外記者問(wèn)。
中國(guó)將采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支平衡
對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在貿(mào)易順差過(guò)大、國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題，周小川說(shuō)，是否順差首先取決于國(guó)內(nèi)需求的大小和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求的大小，這決定了進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度。
周小川說(shuō)，中國(guó)的進(jìn)口和出口都是在增長(zhǎng)的，誰(shuí)的速度更快一些決定了順差的趨勢(shì)。目前，既存在有助于出口增長(zhǎng)的因素，諸如國(guó)內(nèi)新的投資正形成新生產(chǎn)能力、外商直接投資十分踴躍等；也有許多有助于擴(kuò)大進(jìn)口的因素。
周小川說(shuō)，綜合來(lái)看，當(dāng)前依然存在貿(mào)易不平衡的狀況，這需要一定時(shí)間來(lái)加以調(diào)節(jié)和解決。實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策是主要的手段之一，首先是擴(kuò)大內(nèi)需，特別是要擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需和發(fā)展服務(wù)業(yè)；此外要支持中國(guó)企業(yè)走出去，擴(kuò)大對(duì)外投資。
他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策對(duì)促進(jìn)國(guó)際收支平衡起到效果，可能需要時(shí)間要長(zhǎng)一些，但這是最為主要的政策。而匯率政策作為輔助性政策，能起到一定的價(jià)格杠桿作用，可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口之間平衡。此外，加強(qiáng)外匯管理，也可起到一些配合作用。
目前不會(huì)造成股市有重大趨勢(shì)性變化
對(duì)近期股市變動(dòng)的原因，周小川說(shuō)，股市變化存在很多可能因素，有時(shí)是市場(chǎng)自身原因，有時(shí)是宏觀經(jīng)濟(jì)方面的原因，有時(shí)也可能是微觀方面，比如說(shuō)某幾家公司出了問(wèn)題等。
周小川認(rèn)為，當(dāng)前股市波動(dòng)并不是宏觀經(jīng)濟(jì)層面出問(wèn)題所致，應(yīng)該不會(huì)造成重大趨勢(shì)性變化。
他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場(chǎng)不會(huì)是一潭靜水，總會(huì)有各種各樣的波瀾存在。
周小川說(shuō)，本次股市波動(dòng)在全球都有一定相互關(guān)聯(lián)影響，這說(shuō)明全球經(jīng)濟(jì)一體化在逐步加強(qiáng)。過(guò)去中國(guó)認(rèn)為自己的資本市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)較小的市場(chǎng)，也是一個(gè)正在建設(shè)中、在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展的新興市場(chǎng)。目前，這種新形勢(shì)也說(shuō)明中國(guó)的資本市場(chǎng)還需要加速發(fā)展，要進(jìn)一步提高直接融資的比重，把資本市場(chǎng)建設(shè)得更好、更快、更加國(guó)際化。
對(duì)于資本市場(chǎng)中各類投資者的建議，周小川說(shuō)，對(duì)個(gè)人投資者來(lái)講，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)，建議大家應(yīng)多掌握一些金融知識(shí)，這樣可更好地管理自己的金融財(cái)富；機(jī)構(gòu)投資者現(xiàn)在已有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從比例關(guān)系來(lái)講，還有很大的發(fā)展空間，可以更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他投資者服務(wù)。
此外，周小川還表示，在提高直接融資比重的過(guò)程中，搞間接融資的機(jī)構(gòu)實(shí)際上也可以大有作為，比如說(shuō)可以通過(guò)資產(chǎn)證券化、住房抵押證券化等，最終使過(guò)去傳統(tǒng)的間接融資產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資產(chǎn)品。這種發(fā)展還有很大空間，也符合中央提出的大力發(fā)展資本市場(chǎng)的方向。
外匯儲(chǔ)備多了后投資組合也會(huì)有相應(yīng)調(diào)整
對(duì)中國(guó)高額外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，周小川說(shuō)，管理的外匯儲(chǔ)備多一點(diǎn)少一點(diǎn)，從總體運(yùn)作來(lái)講，無(wú)論是對(duì)組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理、前后臺(tái)之間的相互關(guān)系，還是和研究部門的相互關(guān)系等，都沒(méi)什么大的影響，都會(huì)按照流動(dòng)性、安全性、盈利性的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
不過(guò)，周小川表示，外匯儲(chǔ)備多了后，在投資組合上，可能會(huì)有一些不同的考慮，并進(jìn)行一些相應(yīng)的調(diào)整。他舉例說(shuō)，在外匯儲(chǔ)備多時(shí)，可能會(huì)投資多一些長(zhǎng)期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和安全性的平衡上，也可能會(huì)有一點(diǎn)變動(dòng)，比如向保值增值方面多傾斜一些。
他說(shuō)，由于目前外匯儲(chǔ)備積累已較多，全國(guó)金融工作會(huì)議已提出，要積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。目前，一些新的組織形式正在研究和籌備之中，以期在這方面取得進(jìn)展。
周小川還表示，最近股市的波動(dòng)和外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理并沒(méi)有直接的聯(lián)系和影響。
貨幣政策更透明更可預(yù)期是大趨勢(shì)
在回答如何選擇出臺(tái)貨幣政策的時(shí)機(jī)的問(wèn)題時(shí)，周小川說(shuō)，從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更透明，更可預(yù)期，同時(shí)與社會(huì)公眾及業(yè)界取得共識(shí)。不過(guò)，不同經(jīng)濟(jì)體處在不同發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)理論界也有很多流派，因此對(duì)政策的出臺(tái)，不同的人有不同的看法，有的認(rèn)為符合預(yù)期，也有的認(rèn)為有點(diǎn)出乎意外。
他說(shuō)，央行并不希望貨幣政策的出臺(tái)正好迎合了市場(chǎng)上一些短期投機(jī)活動(dòng)。從總體來(lái)講，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更透明、更可預(yù)期，與社會(huì)公眾及業(yè)界有更好的溝通，這是一個(gè)大趨勢(shì)。
對(duì)于央行的職責(zé)，周小川說(shuō)，就是要保持人民幣幣值穩(wěn)定，防止和抵御通貨膨脹。切實(shí)保障廣大人民群眾手中人民幣的購(gòu)買力不貶值。
對(duì)當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，周小川說(shuō)，流動(dòng)性偏多是全球現(xiàn)象，中國(guó)也存在流動(dòng)性偏多的問(wèn)題。對(duì)流動(dòng)性偏多的問(wèn)題要分析得更透徹一些，并采取穩(wěn)健的政策加以應(yīng)對(duì)。
薄熙來(lái)：順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)
中美在貿(mào)易利益上是平衡的
薄熙來(lái)說(shuō)，中美之間的貿(mào)易關(guān)系是買的愿買、賣的愿賣，兩廂情愿。雖然中國(guó)有順差，但美國(guó)也有利益，可謂“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)”。正因?yàn)榛セ莼ダ?，中美貿(mào)易才能越做越大，越做越好。
他強(qiáng)調(diào)，去年美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在華銷售值，加上以中國(guó)為基地再出口到其他地方的總值1100多億美元，加上美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差，再加上貨物貿(mào)易中的逆差，幾個(gè)數(shù)值相抵，實(shí)際上中美在貿(mào)易利益上是平衡的。
薄熙來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性的，實(shí)際上是將過(guò)去對(duì)日本、韓國(guó)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。而且中國(guó)貿(mào)易順差中的半數(shù)以上還是由在華外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。
當(dāng)談到美國(guó)有人要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的全部產(chǎn)品征收27.5％的關(guān)稅時(shí)，薄熙來(lái)表示，這完全不符合世貿(mào)組織的原則。真要實(shí)行這樣的政策，對(duì)中美貿(mào)易將是破壞性的，那就不僅是貿(mào)易保護(hù)主義，而且是貿(mào)易霸權(quán)主義了。
不能設(shè)想在短期內(nèi)僅通過(guò)貿(mào)易措施解決順差問(wèn)題
薄熙來(lái)在談到中國(guó)同貿(mào)易伙伴的貿(mào)易順差時(shí)表示，順差的形成并不僅僅緣于貿(mào)易，它是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)所決定的，因此，不能設(shè)想在短期內(nèi)，僅通過(guò)貿(mào)易措施就解決順差問(wèn)題。
他說(shuō)，中國(guó)已采取措施力求增加進(jìn)口，降低出口增幅，對(duì)加工貿(mào)易、出口退稅以及進(jìn)口政策等也進(jìn)行了仔細(xì)研究。中國(guó)政府并不追求大額的貿(mào)易順差，始終希望有一個(gè)國(guó)際收支平衡的局面。
與此同時(shí)，薄熙來(lái)表示，對(duì)于中國(guó)同貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，中國(guó)政府一直希望通過(guò)磋商來(lái)加以解決。對(duì)于歐美和其他貿(mào)易伙伴通過(guò)磋商解決問(wèn)題的意愿表示贊賞。但對(duì)一些國(guó)家將同中國(guó)在汽車整車、零部件方面的貿(mào)易爭(zhēng)端訴諸世貿(mào)組織的做法，他表示遺憾。
信息來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
中國(guó)將采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支平衡
對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在貿(mào)易順差過(guò)大、國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題，周小川說(shuō)，是否順差首先取決于國(guó)內(nèi)需求的大小和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求的大小，這決定了進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度。
周小川說(shuō)，中國(guó)的進(jìn)口和出口都是在增長(zhǎng)的，誰(shuí)的速度更快一些決定了順差的趨勢(shì)。目前，既存在有助于出口增長(zhǎng)的因素，諸如國(guó)內(nèi)新的投資正形成新生產(chǎn)能力、外商直接投資十分踴躍等；也有許多有助于擴(kuò)大進(jìn)口的因素。
周小川說(shuō)，綜合來(lái)看，當(dāng)前依然存在貿(mào)易不平衡的狀況，這需要一定時(shí)間來(lái)加以調(diào)節(jié)和解決。實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策是主要的手段之一，首先是擴(kuò)大內(nèi)需，特別是要擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需和發(fā)展服務(wù)業(yè)；此外要支持中國(guó)企業(yè)走出去，擴(kuò)大對(duì)外投資。
他強(qiáng)調(diào)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策對(duì)促進(jìn)國(guó)際收支平衡起到效果，可能需要時(shí)間要長(zhǎng)一些，但這是最為主要的政策。而匯率政策作為輔助性政策，能起到一定的價(jià)格杠桿作用，可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口之間平衡。此外，加強(qiáng)外匯管理，也可起到一些配合作用。
目前不會(huì)造成股市有重大趨勢(shì)性變化
對(duì)近期股市變動(dòng)的原因，周小川說(shuō)，股市變化存在很多可能因素，有時(shí)是市場(chǎng)自身原因，有時(shí)是宏觀經(jīng)濟(jì)方面的原因，有時(shí)也可能是微觀方面，比如說(shuō)某幾家公司出了問(wèn)題等。
周小川認(rèn)為，當(dāng)前股市波動(dòng)并不是宏觀經(jīng)濟(jì)層面出問(wèn)題所致，應(yīng)該不會(huì)造成重大趨勢(shì)性變化。
他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場(chǎng)不會(huì)是一潭靜水，總會(huì)有各種各樣的波瀾存在。
周小川說(shuō)，本次股市波動(dòng)在全球都有一定相互關(guān)聯(lián)影響，這說(shuō)明全球經(jīng)濟(jì)一體化在逐步加強(qiáng)。過(guò)去中國(guó)認(rèn)為自己的資本市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)較小的市場(chǎng)，也是一個(gè)正在建設(shè)中、在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展的新興市場(chǎng)。目前，這種新形勢(shì)也說(shuō)明中國(guó)的資本市場(chǎng)還需要加速發(fā)展，要進(jìn)一步提高直接融資的比重，把資本市場(chǎng)建設(shè)得更好、更快、更加國(guó)際化。
對(duì)于資本市場(chǎng)中各類投資者的建議，周小川說(shuō)，對(duì)個(gè)人投資者來(lái)講，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)，建議大家應(yīng)多掌握一些金融知識(shí)，這樣可更好地管理自己的金融財(cái)富；機(jī)構(gòu)投資者現(xiàn)在已有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從比例關(guān)系來(lái)講，還有很大的發(fā)展空間，可以更好地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他投資者服務(wù)。
此外，周小川還表示，在提高直接融資比重的過(guò)程中，搞間接融資的機(jī)構(gòu)實(shí)際上也可以大有作為，比如說(shuō)可以通過(guò)資產(chǎn)證券化、住房抵押證券化等，最終使過(guò)去傳統(tǒng)的間接融資產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為直接融資產(chǎn)品。這種發(fā)展還有很大空間，也符合中央提出的大力發(fā)展資本市場(chǎng)的方向。
外匯儲(chǔ)備多了后投資組合也會(huì)有相應(yīng)調(diào)整
對(duì)中國(guó)高額外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，周小川說(shuō)，管理的外匯儲(chǔ)備多一點(diǎn)少一點(diǎn)，從總體運(yùn)作來(lái)講，無(wú)論是對(duì)組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理、前后臺(tái)之間的相互關(guān)系，還是和研究部門的相互關(guān)系等，都沒(méi)什么大的影響，都會(huì)按照流動(dòng)性、安全性、盈利性的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
不過(guò)，周小川表示，外匯儲(chǔ)備多了后，在投資組合上，可能會(huì)有一些不同的考慮，并進(jìn)行一些相應(yīng)的調(diào)整。他舉例說(shuō)，在外匯儲(chǔ)備多時(shí)，可能會(huì)投資多一些長(zhǎng)期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和安全性的平衡上，也可能會(huì)有一點(diǎn)變動(dòng)，比如向保值增值方面多傾斜一些。
他說(shuō)，由于目前外匯儲(chǔ)備積累已較多，全國(guó)金融工作會(huì)議已提出，要積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。目前，一些新的組織形式正在研究和籌備之中，以期在這方面取得進(jìn)展。
周小川還表示，最近股市的波動(dòng)和外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理并沒(méi)有直接的聯(lián)系和影響。
貨幣政策更透明更可預(yù)期是大趨勢(shì)
在回答如何選擇出臺(tái)貨幣政策的時(shí)機(jī)的問(wèn)題時(shí)，周小川說(shuō)，從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更透明，更可預(yù)期，同時(shí)與社會(huì)公眾及業(yè)界取得共識(shí)。不過(guò)，不同經(jīng)濟(jì)體處在不同發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)理論界也有很多流派，因此對(duì)政策的出臺(tái)，不同的人有不同的看法，有的認(rèn)為符合預(yù)期，也有的認(rèn)為有點(diǎn)出乎意外。
他說(shuō)，央行并不希望貨幣政策的出臺(tái)正好迎合了市場(chǎng)上一些短期投機(jī)活動(dòng)。從總體來(lái)講，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更透明、更可預(yù)期，與社會(huì)公眾及業(yè)界有更好的溝通，這是一個(gè)大趨勢(shì)。
對(duì)于央行的職責(zé)，周小川說(shuō)，就是要保持人民幣幣值穩(wěn)定，防止和抵御通貨膨脹。切實(shí)保障廣大人民群眾手中人民幣的購(gòu)買力不貶值。
對(duì)當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，周小川說(shuō)，流動(dòng)性偏多是全球現(xiàn)象，中國(guó)也存在流動(dòng)性偏多的問(wèn)題。對(duì)流動(dòng)性偏多的問(wèn)題要分析得更透徹一些，并采取穩(wěn)健的政策加以應(yīng)對(duì)。
薄熙來(lái)：順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)
中美在貿(mào)易利益上是平衡的
薄熙來(lái)說(shuō)，中美之間的貿(mào)易關(guān)系是買的愿買、賣的愿賣，兩廂情愿。雖然中國(guó)有順差，但美國(guó)也有利益，可謂“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)”。正因?yàn)榛セ莼ダ?，中美貿(mào)易才能越做越大，越做越好。
他強(qiáng)調(diào)，去年美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品在華銷售值，加上以中國(guó)為基地再出口到其他地方的總值1100多億美元，加上美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差，再加上貨物貿(mào)易中的逆差，幾個(gè)數(shù)值相抵，實(shí)際上中美在貿(mào)易利益上是平衡的。
薄熙來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性的，實(shí)際上是將過(guò)去對(duì)日本、韓國(guó)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。而且中國(guó)貿(mào)易順差中的半數(shù)以上還是由在華外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。
當(dāng)談到美國(guó)有人要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的全部產(chǎn)品征收27.5％的關(guān)稅時(shí)，薄熙來(lái)表示，這完全不符合世貿(mào)組織的原則。真要實(shí)行這樣的政策，對(duì)中美貿(mào)易將是破壞性的，那就不僅是貿(mào)易保護(hù)主義，而且是貿(mào)易霸權(quán)主義了。
不能設(shè)想在短期內(nèi)僅通過(guò)貿(mào)易措施解決順差問(wèn)題
薄熙來(lái)在談到中國(guó)同貿(mào)易伙伴的貿(mào)易順差時(shí)表示，順差的形成并不僅僅緣于貿(mào)易，它是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)所決定的，因此，不能設(shè)想在短期內(nèi)，僅通過(guò)貿(mào)易措施就解決順差問(wèn)題。
他說(shuō)，中國(guó)已采取措施力求增加進(jìn)口，降低出口增幅，對(duì)加工貿(mào)易、出口退稅以及進(jìn)口政策等也進(jìn)行了仔細(xì)研究。中國(guó)政府并不追求大額的貿(mào)易順差，始終希望有一個(gè)國(guó)際收支平衡的局面。
與此同時(shí)，薄熙來(lái)表示，對(duì)于中國(guó)同貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，中國(guó)政府一直希望通過(guò)磋商來(lái)加以解決。對(duì)于歐美和其他貿(mào)易伙伴通過(guò)磋商解決問(wèn)題的意愿表示贊賞。但對(duì)一些國(guó)家將同中國(guó)在汽車整車、零部件方面的貿(mào)易爭(zhēng)端訴諸世貿(mào)組織的做法，他表示遺憾。
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