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重提“鞏固提高,穩(wěn)步發(fā)展”的蠶繭生產(chǎn)方針

　　　　　　　　　　　陳亦慶

　　　　　　　　　(2007年3月5日)

　　在近20來(lái)年的絲綢業(yè)運(yùn)行中，似乎每當(dāng)經(jīng)歷了瘋狂的價(jià)格巔峰后，行業(yè)被推入了低谷，從而陷入較長(zhǎng)時(shí)間的痛苦煎熬。所謂的“好三年，壞三年，不好不壞又三年”也就成了行業(yè)多年來(lái)跌宕起伏的真實(shí)寫(xiě)照。

　　2006年是絲綢人難忘的一年。廠絲從每噸35萬(wàn)元左右下跌到約19萬(wàn)元；后來(lái)又回躥到每噸28萬(wàn)元，到12月底又跌落到每噸21、22萬(wàn)元。價(jià)格的兩次大幅度波動(dòng)給絲綢業(yè)造成很大傷害。首先，國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格的持續(xù)非理性沖高，嚴(yán)重背離了其價(jià)值和市場(chǎng)供求實(shí)際，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)難以承受，生產(chǎn)企業(yè)相繼減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，需求急劇萎縮。其次，價(jià)格暴漲暴跌，使各方無(wú)法對(duì)行情形成合理的預(yù)期，客戶普遍觀望，銷售時(shí)間一再貽誤，甚至出現(xiàn)某種程度的消費(fèi)“真空”。第三，行情的劇烈震蕩使產(chǎn)業(yè)鏈間各環(huán)節(jié)的利益失衡，以致盛極而衰，重新洗牌，這雖能優(yōu)化行業(yè)，卻進(jìn)一步萎縮了需求。整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了某種程度的一頭熱、一頭冷、中間“腸梗阻”現(xiàn)象，絲綢業(yè)也隨之失去了協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件。最后，迫使國(guó)家調(diào)控而一時(shí)又顯“耐藥”的尷尬局面。

　　一、去年出口的絲量約減少17.67％，繭絲供求將發(fā)生逆轉(zhuǎn)

　　按中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)絲綢分會(huì)發(fā)布的我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)匡算，2006年1－12月我國(guó)真絲全商品出口折絲量（長(zhǎng)、短纖維，下同）約8.11萬(wàn)噸，同比減少約16.48％（即約減少1.6萬(wàn)噸）；進(jìn)口的繭、絲、綢折絲量約0.84萬(wàn)噸，同比減少約4.55％；沖抵進(jìn)口后的出口折絲量約7.27萬(wàn)噸，同比減少約17.67％（即約減少1.56萬(wàn)噸）。

　　在出口減少的約1.6萬(wàn)噸左右的絲量中，其中絲類出口減少0.54萬(wàn)噸（即減少17.77％），綢緞出口減少約0.34萬(wàn)噸（即減少約14.86％），服裝出口減少約0.38萬(wàn)噸（即約減少14.96％），頭巾、領(lǐng)帶、地毯等其他制成品出口的絲量約減少0.34萬(wàn)噸（即約減少18.64％）。

　　去年，對(duì)7個(gè)絲綢主銷市場(chǎng)出口的絲量共減少約1.47萬(wàn)噸（約占全國(guó)出口減少總絲量的91％），同比減少約20.06％。對(duì)美國(guó)、香港、日本、印度、意大利、德國(guó)和韓國(guó)的出口分別減少17.30％、9.59％、24.94％、34.73％、9.21％、12.7％和3.92％。

　　從全年出口進(jìn)度看，去年月均出口絲量約0.68萬(wàn)噸，比2005年減少約16.52％（略高于2003年的月均出口水平）。全年各大類產(chǎn)品各月累計(jì)出口量的減幅一直處于高位，尤其是長(zhǎng)絲類和坯綢，其中長(zhǎng)絲類從第二季度開(kāi)始各月累計(jì)出口減幅達(dá)32％－39％，而坯綢出口減幅達(dá)18％－25％。下半年出口的絲量約4.20萬(wàn)噸，比上半年多出口約0.29萬(wàn)噸；同時(shí)，下半年各月累計(jì)出口降幅趨緩且相對(duì)穩(wěn)定，特別是6月－10月，當(dāng)月出口絲量均高于全年的月均水平。其主要原因是，第二、第三季度隨著國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格逐步回穩(wěn)并穩(wěn)中有升，國(guó)外訂單有所增加，以及受我國(guó)調(diào)整出口退稅政策傳聞?lì)A(yù)期的影響，出口出現(xiàn)了某些非正常的“釋放”現(xiàn)象。

　　我們還記得，2003年后絲綢出口增長(zhǎng)較快，國(guó)內(nèi)繭絲供應(yīng)漸趨緊張，尤其是2005年出現(xiàn)了較嚴(yán)重的“寅吃卯糧”。2006年上半年盡管出口急劇下降，繭絲需求大幅度減少，但總量上上半年仍然出現(xiàn)了較大的供應(yīng)缺口。隨著春、夏、秋繭生產(chǎn)的增長(zhǎng)，而繭絲需求持續(xù)下降，供求緊張狀況不斷得到緩解，但從全年看，供求基本平衡，略偏緊。

　　然而，去年下半年后期的繭絲行情疲軟，“利空”氣氛較濃。按去年中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司對(duì)我國(guó)19個(gè)省市區(qū)統(tǒng)計(jì)的74萬(wàn)噸蠶繭產(chǎn)量匡算，那時(shí)候流通領(lǐng)域里約有相當(dāng)于4萬(wàn)來(lái)噸長(zhǎng)、短纖維的繭和絲（含柞絲），不過(guò)，這部分繭和絲應(yīng)按行業(yè)正常原料安排需留到今年上半年春繭上市前使用的，因此，實(shí)際上那時(shí)并不存在事實(shí)上的過(guò)剩。關(guān)鍵是需求很差，原料消耗很慢，使人們難以理性的分析和看待這部分繭絲原料，加上某些炒作思維，從而增加了行業(yè)不適當(dāng)?shù)摹袄铡睔夥铡?br>
　　今年上半年后期的供求形式將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。如上所述，去年給今年上半年留的部分原料，加上兩廣等南方產(chǎn)區(qū)上半年部分能使用的春繭，估計(jì)上半年可供應(yīng)的絲量約有5.60萬(wàn)噸以上（含柞絲）。另一方面，今年上半年我國(guó)內(nèi)行情不穩(wěn)定，國(guó)際市場(chǎng)需求，特別是印度繭絲生產(chǎn)增加等變數(shù)較多，加之我國(guó)人民幣升值加速、出口退稅下調(diào)和貿(mào)易環(huán)境趨緊等因素，預(yù)計(jì)上半年（沖抵進(jìn)口后）的絲綢出口折絲量不會(huì)超過(guò)去年同期。上半年內(nèi)外銷用絲量約4.80萬(wàn)噸左右。這樣，上半年繭絲供應(yīng)將會(huì)有一定的盈余，供應(yīng)偏松。隨著各地春繭增產(chǎn)（除非遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害）的信息逐漸明朗，而繭絲消耗又很慢，供應(yīng)壓力將不斷加大，供求關(guān)系將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　二、“鞏固提高，穩(wěn)步發(fā)展”蠶繭生產(chǎn)

　　這是我國(guó)多年發(fā)展蠶繭生產(chǎn)的方針。按此方針，我國(guó)的蠶繭生產(chǎn)應(yīng)不斷鞏固基礎(chǔ)，提高單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)內(nèi)外的需求穩(wěn)步發(fā)展。不過(guò)，該方針已很少有人提及了。目前，全國(guó)各地種桑養(yǎng)蠶普遍高漲，有些地區(qū)可謂熱火朝天，而繭絲需求卻嚴(yán)重不足，認(rèn)真而理性地分析當(dāng)前的蠶繭生產(chǎn)狀況，重提這一方針很有必要

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)基礎(chǔ)需進(jìn)一步鞏固

　　多年來(lái)，我國(guó)的蠶繭生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但如果我們對(duì)其現(xiàn)狀稍加深入地分析研究，不難發(fā)現(xiàn)很多方面其基礎(chǔ)仍較薄弱。不少主產(chǎn)區(qū)的文章中也都談到了其發(fā)展的種種“瓶頸”，并指出其條件和基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上迅猛發(fā)展的規(guī)模，難以支撐其重負(fù)。例如，有的主產(chǎn)區(qū)蠶業(yè)規(guī)模小，發(fā)展難，科技水平低，質(zhì)量差等狀況尚未從根本上逆轉(zhuǎn)；質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)管體系不完善；防災(zāi)防病等服務(wù)體系缺失；一些產(chǎn)區(qū)的良種良法、小蠶共育、省力化飼育、優(yōu)良簇具等方面存在不少問(wèn)題，尤其是蠶種場(chǎng)的房屋簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊等問(wèn)題更為突出；等等。

　?。ǘ┬Q繭單產(chǎn)和質(zhì)量亟待提高，經(jīng)濟(jì)效益增加不明顯

　　從近年的蠶繭生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)看，不僅東、中、西部的蠶繭畝產(chǎn)、漲產(chǎn)高低不一，即使同一個(gè)地區(qū)的各省市區(qū)間差距也較大。有些西部主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)不到30公斤，甚至低于10公斤；平均張種產(chǎn)量也僅有或低于30公斤。與2000年相比，2006年蠶繭畝產(chǎn)、張產(chǎn)提高緩慢，甚至還有倒退情況。

　　由于一些產(chǎn)區(qū)對(duì)科學(xué)養(yǎng)蠶、實(shí)用先進(jìn)技術(shù)的推廣，以及防災(zāi)防病、質(zhì)量監(jiān)管等方面還存在不少問(wèn)題，不少地區(qū)蠶繭收購(gòu)全面實(shí)行儀評(píng)難度大，手估目測(cè)仍較普遍，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)”難以切實(shí)執(zhí)行，加之市場(chǎng)無(wú)序，毛腳繭、過(guò)潮繭等收購(gòu)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，要使全國(guó)的蠶繭質(zhì)量有明顯提高，還有很多工作要做。即使在東部有的生產(chǎn)老區(qū)，2006年中晚秋蠶繭的出絲率和解舒率雖稍高于2005年，但與2002年、2003年、2004年相比，仍分別低2個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。

　　上述這些困難和問(wèn)題，中西部顯得多些、大些。西部有的主產(chǎn)區(qū)稱自己的蠶繭生產(chǎn)“多的不好，好的不多”，并認(rèn)為集約化、專業(yè)化水平較低，單位經(jīng)濟(jì)效益不高，增收效果不明顯。

　?。ㄈ﹪?guó)際絲綢市場(chǎng)的需求要迅速增長(zhǎng)并不容易

　　大家都知道，2005年是近10年來(lái)我國(guó)絲綢出口量最大的一年。按海關(guān)統(tǒng)計(jì)匡算，這一年真絲全商品（沖抵進(jìn)口后）出口的（長(zhǎng)纖維）折絲量約7.34萬(wàn)噸（含柞絲，下同），而1993年、1994年出口的（長(zhǎng)纖維）折絲量分別約為7.25萬(wàn)噸和7.1萬(wàn)噸（還不包括針織服裝）。這就是說(shuō)，2005年出口的絲量與10多年前相比并沒(méi)有明顯的增加，或者說(shuō)基本持平。此外，據(jù)記載，我國(guó)絲綢出口經(jīng)歷了1993年、1994年的出口高峰后，直到2004年前的（長(zhǎng)纖維）出口折絲量一直在不到5萬(wàn)噸的低水平上徘徊，起伏也較大。尤其是1998年和1999年的出口折絲量分別只有3.56萬(wàn)噸和3.19萬(wàn)噸左右。這充分說(shuō)明，要迅速擴(kuò)大國(guó)際絲綢市場(chǎng)份額，大幅度增加出口量是很難的。

　　（四）內(nèi)銷市場(chǎng)的開(kāi)拓仍需走一段較長(zhǎng)的路

　　絲綢市場(chǎng)的大小最終體現(xiàn)其消費(fèi)總量的多少。我們一直主張?jiān)谠黾咏z綢出口的同時(shí)，要著力培育和擴(kuò)大其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要不斷挖掘潛在的消費(fèi)需求，發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)。13億人口的中國(guó)絲綢市場(chǎng)理應(yīng)十分廣闊，也很具潛力，但實(shí)際上我國(guó)的年人均絲綢消費(fèi)量遠(yuǎn)低于印度、日本等國(guó)家。多年的情況證明，培育和擴(kuò)大絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)也很艱難。

　　首先，從消費(fèi)環(huán)節(jié)看，近年一些耗絲量較大的產(chǎn)品，為內(nèi)銷市場(chǎng)增添了不少新亮點(diǎn)。但應(yīng)該說(shuō)，他們基本上是一些相對(duì)耐用的產(chǎn)品。人們買一條蠶絲被總得蓋上好幾年，不大可能每年去更新。就普通百姓來(lái)講，由于生活水平、消費(fèi)觀念和習(xí)慣，以及紡織纖維多種選擇等因素，一年到頭有幾個(gè)人想著去買幾件絲綢服裝的？相信是不多的。我們自己不也是這樣嗎？此外，由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者兩極收入差異嚴(yán)重，人均收入和財(cái)富集中度的畸形，高檔的或每條1,000元以上的絲綢頭巾或領(lǐng)帶，以及每件1,000元、2,000元的絲綢襯衫（服裝），相信也只是少數(shù)人的消費(fèi)追求，其消費(fèi)領(lǐng)域狹窄，消費(fèi)群體很弱。事實(shí)上，種種因素使人們對(duì)絲綢消費(fèi)者需求的把握、價(jià)格的定位、渠道的拓展等等難度均較大。其次，對(duì)絲綢企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們?nèi)〉贸隹谟唵蜗鄬?duì)容易，而要建立穩(wěn)定的內(nèi)銷渠道較難。一般來(lái)說(shuō)，盡管內(nèi)銷比外銷獲利大，但如果將銷售成本、生產(chǎn)穩(wěn)定性等因素考慮進(jìn)來(lái)，內(nèi)銷利潤(rùn)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及外貿(mào)出口了。尤其是國(guó)內(nèi)流通渠道缺少誠(chéng)信，收款周期長(zhǎng)，壞帳多，還有名目繁多的費(fèi)用，就連融資也是重出口輕內(nèi)銷。這些都影響了企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)的信心和業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　如上所述，絲綢的國(guó)際市場(chǎng)需求要大幅度增加較難，2006年出口量又有較大幅度的減少，全面恢復(fù)又需要一定的時(shí)間和條件。內(nèi)外銷市場(chǎng)這“兩條腿”，“走路”還很不平穩(wěn)。這是當(dāng)前我國(guó)絲綢國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的客觀現(xiàn)實(shí)。那種“唱完山歌唱蠶歌，好日子天天在蠶里過(guò)”的喜悅心情可以理解，但同時(shí)我們必須理性地想一想，行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠窳夹赃\(yùn)行，大量生產(chǎn)出來(lái)的蠶繭“出路”又如何。就蠶繭生產(chǎn)本身，其基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固，也并不是象有些人說(shuō)的如“吹糠見(jiàn)米”那樣簡(jiǎn)單容易，它每年還要面對(duì)自然（氣候）和市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，存在著種種變數(shù)。因此，當(dāng)前重提“鞏固提高，穩(wěn)步發(fā)展”蠶繭生產(chǎn)的方針是十分必要的。

　　三、“東桑西移”，穩(wěn)步推進(jìn)

　　“東桑西移”是蠶桑產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，也是我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化的必然結(jié)果。通過(guò)對(duì)下表的簡(jiǎn)單分析，可使我們看到多年來(lái)“東桑西移”一直在進(jìn)行著，而且東部地區(qū)減少的份額，基本上轉(zhuǎn)移到了西部地區(qū)。下表顯示，與2000年相比，2005年和2006年的桑園面積，東部地區(qū)占全國(guó)的比例分別減少6.38和6.21個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)保持基本穩(wěn)定，而西部地區(qū)分別增加6.59和5.62個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)種量，東部地區(qū)占全國(guó)的比例分別減少8.33和8.77個(gè)百分點(diǎn)，中部分別增加0.42和0.51個(gè)百分點(diǎn)，而西部分別增加7.91和8.26個(gè)百分點(diǎn)；蠶繭產(chǎn)量，東部地區(qū)占全國(guó)的比例分別減少13.86和13.44個(gè)百分點(diǎn)，中部相對(duì)穩(wěn)定，而西部分別增加13.89和11.46個(gè)百分點(diǎn)。此外，2005年和2006年，這兩年?yáng)|、中、西部的桑園面積、發(fā)種量和蠶繭產(chǎn)量占全國(guó)的比例雖然有所增減，但基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。這說(shuō)明這類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。正如某東部主產(chǎn)省2006年的文章指出，他們對(duì)蠶繭的依賴仍然很高，而且將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，它仍是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我們還從下表中看出，2006年整個(gè)東部蠶繭主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量比2005年增長(zhǎng)26.31%，增幅高于中西部地區(qū)，桑園面積的增幅也高于西部地區(qū)。這說(shuō)明在正常情況下，蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅相對(duì)緩慢，而且時(shí)有起伏。


　　根據(jù)中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司2006年12月統(tǒng)計(jì)的我國(guó)19個(gè)桑蠶繭主產(chǎn)省市區(qū)的桑園面積、發(fā)種量和產(chǎn)量，分別為1284.07萬(wàn)畝、2006.79萬(wàn)張和74.11萬(wàn)噸，分別同比增加12.26%、14.8%和19.05%，與2000年－2005年上述三項(xiàng)的年平均增速分別4.36%、5.02%和7.56%相比，2006年的增速顯得過(guò)快。尤其需要注意的是，按商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)講話中指出的“東桑西移”“十一五”末將新增200萬(wàn)畝桑園和200萬(wàn)擔(dān)桑蠶繭產(chǎn)量的目標(biāo)看，2006年這絲綢“十一五”規(guī)劃的第一年，桑園面積的增加數(shù)已實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)的70%，桑蠶繭產(chǎn)量的增加量已超過(guò)了“十一五”末的目標(biāo)（如果把近年新發(fā)展起來(lái)的一些地區(qū)的桑蠶繭產(chǎn)量和柞蠶繭也考慮進(jìn)來(lái)，則統(tǒng)計(jì)數(shù)更大）。此外，由于我國(guó)蠶繭收購(gòu)價(jià)格很高，以及國(guó)家“東桑西移”工程惠農(nóng)政策的落實(shí)，各地方政府和廣大蠶農(nóng)對(duì)種桑養(yǎng)蠶的積極性空前高漲，2006年有些主產(chǎn)區(qū)蠶繭產(chǎn)量增長(zhǎng)50%以上，有的增幅甚至高達(dá)100%，而且進(jìn)一步擴(kuò)桑、增量的可能性很大。然而，我國(guó)絲綢以出口為主的外向型特點(diǎn)還未根本改變，去年國(guó)際市場(chǎng)需求的明顯“變臉”需要嚴(yán)重關(guān)注。

　　種桑養(yǎng)蠶只是絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)，行業(yè)的穩(wěn)定源于其各產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展?！按蠹液?，才是真的好”。絲綢產(chǎn)品沒(méi)有好的市場(chǎng)前景，最終危及蠶農(nóng)和蠶桑產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不完善，很多事情市場(chǎng)還說(shuō)了不算。尤其是我國(guó)繭絲綢的農(nóng)工貿(mào)利益分割，后道環(huán)節(jié)眼看著前道蠶繭價(jià)格暴漲，無(wú)可奈何，無(wú)法形成合力，行業(yè)也就難以抵御潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家及時(shí)收儲(chǔ)廠絲對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)和行業(yè)具有重要的積極作用。然而，就收儲(chǔ)本身來(lái)說(shuō)，它并不能從根本上改變繭絲的供應(yīng)量，但它可以起到“四兩撥千斤”的作用。它根據(jù)所制訂的科學(xué)、合理的收儲(chǔ)價(jià)格和收儲(chǔ)量等目標(biāo)，通過(guò)適時(shí)收儲(chǔ)來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，調(diào)控供求。在目前的產(chǎn)銷形勢(shì)下，通過(guò)收儲(chǔ)杠桿來(lái)重新調(diào)整行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈間的利益分配，使市場(chǎng)機(jī)制在資源配制中發(fā)揮它應(yīng)有的作用，既能適度調(diào)控生產(chǎn)供應(yīng)量，又能有效刺激需求，從而達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。不過(guò)，需要指出的是，在收儲(chǔ)中要力求避免因?yàn)槭諆?chǔ)時(shí)間、價(jià)格和目標(biāo)等方面的不到位，或漏洞，而被炒作者惡意利用，客觀上使調(diào)控難以獲得理想的效果，甚至失敗。

　　當(dāng)前，為避免我國(guó)絲綢業(yè)陷入更嚴(yán)重的困境，繭絲產(chǎn)銷、供求迫切需要調(diào)控的情況下，希望正在實(shí)施的“東桑西移”工程既考慮國(guó)家的大政策，也要結(jié)合行業(yè)的“小氣候”，尤其希望各級(jí)政府能按照黨的實(shí)事求是的思想路線和科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我國(guó)蠶繭生產(chǎn)現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，避免“陰陽(yáng)”嚴(yán)重失衡。這最終也有利于“東桑西移”優(yōu)化東部，提升中部，發(fā)展西部，形成繭絲綢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。