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　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)自2001年衰退以后，經(jīng)5年持續(xù)擴(kuò)張，2006年進(jìn)入“軟著陸”調(diào)整。有人預(yù)期2007年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降低到 1.9%到2.5%，利率降至4%，美元繼續(xù)貶值。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，將給中國(guó)帶來(lái)什么樣的影響呢？中國(guó)又應(yīng)采取什么手段應(yīng)對(duì)？這些問(wèn)題值得思考。

　　美經(jīng)濟(jì)衰退給中國(guó)帶來(lái)壓力

　　美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)的火車頭，最大的世界市場(chǎng)。年8000億美元貿(mào)易逆差表明，全球出口嚴(yán)重依賴美國(guó)。美國(guó)是我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場(chǎng)，第六大進(jìn)口來(lái)源地，第三大技術(shù)進(jìn)口來(lái)源地。2006年1到11月中國(guó)出口總額 8750億美元，其中對(duì)美出口占21%，加上香港轉(zhuǎn)口部分，向美國(guó)出口占中國(guó)出口總額的 35%以上。美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)的航運(yùn)、低端電子制品、家具、紡織品和工藝品出口都可能受到影響。同時(shí)，亞洲其他發(fā)展中國(guó)家都是以中國(guó)為中心的供應(yīng)鏈中的主要供應(yīng)方，而這個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)强棵绹?guó)的需求拉動(dòng)的。因此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢對(duì)整個(gè)亞洲都是巨大的壓力。有人預(yù)計(jì)，2007年中國(guó)的出口增長(zhǎng)率將由23%降至15%。如果政府坐視不管，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將減少3-4個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)完全有能力抵御沖擊

　　無(wú)論各種評(píng)論是否準(zhǔn)確，中國(guó)必須作好應(yīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的準(zhǔn)備。盡管有些預(yù)測(cè)有點(diǎn)聳人聽(tīng)聞，但筆者認(rèn)為，這次美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退不會(huì)很嚴(yán)重，對(duì)中國(guó)的影響比其他國(guó)家還要小，通過(guò)采取一些措施積極應(yīng)對(duì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有能力抵御這樣的沖擊。

　　從當(dāng)前來(lái)看，中國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)投資已經(jīng)完全彌補(bǔ)了凈出口下降的影響。人民幣升值也沒(méi)有影響出口，提高價(jià)格導(dǎo)致的數(shù)量下降被價(jià)格的提高所抵消。中國(guó)出口產(chǎn)品的成本中，進(jìn)口原材料占有極大比例，人民幣升值首先可以降低成本。此外，從長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣緩慢小幅度升值可促進(jìn)企業(yè)使用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和資源。國(guó)家可以通過(guò)增加出口退稅，實(shí)行加速折舊，取消對(duì)外資的超國(guó)民待遇等方式支持出口，特別是支持出口產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)?？梢灶A(yù)期，人民幣升值與國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退，都不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)出口。

　　說(shuō)中國(guó)外貿(mào)依存度70%是言過(guò)其實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字低估了中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)特別是第三產(chǎn)業(yè)。按匯率折算為美元同樣低估了中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。中國(guó)外貿(mào)一半以上是加工貿(mào)易，進(jìn)出口重復(fù)計(jì)算，則高估了外貿(mào)總額。筆者估計(jì)我國(guó)真正的外貿(mào)依存度，可能在 40%左右。因此，沒(méi)有必要夸大中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的依賴性。中國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)得到降溫，內(nèi)需和進(jìn)口的作用應(yīng)提升。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，且應(yīng)越來(lái)越靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如果把第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和人民幣升值等因素考慮進(jìn)去，中國(guó)的外貿(mào)依存度可被長(zhǎng)期控制在 50%左右。

　　中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期廉價(jià)出口會(huì)造成“財(cái)富貧困增長(zhǎng)”，我們特別應(yīng)該把這個(gè)“財(cái)富”理解為國(guó)內(nèi)環(huán)境資源。外資加工出口極大耗費(fèi)國(guó)內(nèi)電力和水資源。我國(guó)環(huán)境成本占產(chǎn)品成本大約30%，沒(méi)有計(jì)入產(chǎn)品價(jià)格，這才是中國(guó)產(chǎn)品廉價(jià)的主要原因。必須取消對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的環(huán)境補(bǔ)貼，盡快把中國(guó)產(chǎn)品的外部環(huán)境成本內(nèi)部化，提高大部分產(chǎn)品包括出口品的價(jià)格，以減緩國(guó)際貿(mào)易摩擦，降低人民幣升值壓力，特別是改變中國(guó)環(huán)境資源極其惡化的前景。

　　同時(shí)，中國(guó)人口巨大且年輕，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)享受“人口紅利”，但儲(chǔ)蓄率已高到嚇人的程度，按照宏觀經(jīng)濟(jì)平衡儲(chǔ)蓄等于投資的假設(shè)，巨大的投資成為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的源泉。但把消費(fèi)率壓低到 40%以下，必導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩，廉價(jià)商品進(jìn)而沖擊國(guó)際市場(chǎng)。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退真影響我國(guó)出口，筆者認(rèn)為這不失為一件好事，在一定意義上，出口下不來(lái)，內(nèi)需就上不去。

　　20年以來(lái)世界上發(fā)生了多次經(jīng)濟(jì)崩潰，沒(méi)及俄羅斯、阿拉伯、拉丁美洲、東亞等國(guó)家和地區(qū)，美國(guó)2001年也發(fā)生了股市崩盤(pán)，唯有中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史上的最多人口的經(jīng)濟(jì)崛起。每逢國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)就積極擴(kuò)大內(nèi)需，為各國(guó)創(chuàng)造市場(chǎng)。中國(guó)實(shí)際上早就是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)揮著穩(wěn)定作用。

　　外部壓力是內(nèi)部調(diào)整的機(jī)遇

　　中國(guó)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)造成極大財(cái)富增長(zhǎng)，也出現(xiàn)各種不均衡，比如：投資儲(chǔ)蓄過(guò)度，消費(fèi)不足；基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資高，國(guó)防、科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)境和國(guó)家儲(chǔ)備投資不足；收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大；長(zhǎng)期的出口導(dǎo)向與對(duì)美貿(mào)易順差使經(jīng)濟(jì)在一定程度上依賴于美國(guó)市場(chǎng)；環(huán)境資源以出口方式流失等等。

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已進(jìn)入最后十幾年的加速期，從2007年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)總量可望急增 150%，出現(xiàn)索羅斯所預(yù)言的“歷史性的非均衡發(fā)展”，這也是中國(guó)不懼國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)，且有能力消化它的原因。但2020年以后，中國(guó)將面臨人口老化的難題，經(jīng)濟(jì)必定減速。作為預(yù)期，2015年左右在金融房地產(chǎn)方面會(huì)有超前過(guò)度反應(yīng)。我們必須在這一時(shí)期完成體制改革，克服金融危機(jī)，加強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，保護(hù)環(huán)境等一系列任務(wù)。以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要依靠技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)和諧來(lái)實(shí)現(xiàn)。這些年內(nèi)要把急劇增長(zhǎng)的40萬(wàn)億人民幣財(cái)富，有效地運(yùn)用到國(guó)防、科技、環(huán)境與國(guó)土整治，調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面來(lái)。只靠市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)力量是不行的，還要有正確的戰(zhàn)略，依靠文化、國(guó)家和社會(huì)的綜合力量去實(shí)現(xiàn)。

　　中國(guó)高速增長(zhǎng)中各種不均衡必須得到調(diào)整，從這個(gè)角度講，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退給中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整造成了外在壓力，也是一種契機(jī)。能否抵御美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退給中國(guó)帶來(lái)的沖擊，并減緩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊，關(guān)鍵是中國(guó)能不能真正擴(kuò)大內(nèi)需。今后幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能有所降溫，人民幣繼續(xù)小幅度升值，出口增長(zhǎng)速度和數(shù)量有所下降，貿(mào)易順差可能減少，投機(jī)資本與房地產(chǎn)泡沫受到控制，這對(duì)于中美之間、中國(guó)與世界之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于中國(guó)內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系，都是由不均衡向均衡調(diào)整。(作者是中國(guó)政法大學(xué)教授。)

信息來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)