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　　美方避而不談對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差有失公允　中國(guó)從加工貿(mào)易中僅獲得產(chǎn)品部分加工費(fèi)

　　去年，由于中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑的差異，中美貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)數(shù)字相差１０００多億美元。專(zhuān)家分析，今年的兩國(guó)貿(mào)易順差還將繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字相差可達(dá)１４００億美元。為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的統(tǒng)計(jì)差距？本報(bào)就此專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院副院長(zhǎng)陳文敬。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致不平衡

　　問(wèn)：去年，中美貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)數(shù)字相差１０００多億美元。在您看來(lái)，為什么會(huì)產(chǎn)生這么大的統(tǒng)計(jì)缺口呢？

　　陳文敬：我認(rèn)為，導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡有很多方面的因素，既有雙邊的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和政策方面的差異，也有全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的國(guó)際分工以及逆差的轉(zhuǎn)移；既有兩國(guó)看問(wèn)題的角度和統(tǒng)計(jì)方法的差異，也有以什么樣的思維和態(tài)度處理這些問(wèn)題的因素。

　　從商品的結(jié)構(gòu)角度可分三類(lèi)：第一類(lèi)是石油類(lèi)資源型產(chǎn)品；第二類(lèi)與美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)性的產(chǎn)品，主要是勞動(dòng)力產(chǎn)品，如紡織品、輕工低技術(shù)含量的產(chǎn)品；第三類(lèi)是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，主要是汽車(chē)、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等。如果僅從這種簡(jiǎn)單的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看，前兩類(lèi)商品可以認(rèn)為是合理性的逆差，這是互補(bǔ)性的。只有第三類(lèi)勉強(qiáng)稱(chēng)得上對(duì)美國(guó)的業(yè)界形成一定的挑戰(zhàn)，對(duì)美國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)性的貿(mào)易逆差，這才是美國(guó)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題。但也要具體分析，我們認(rèn)為，如果一些汽車(chē)零部件、半導(dǎo)體芯片、ＣＰＵ的核心技術(shù)依然控制在外國(guó)公司手里，這就不同了。

　　美統(tǒng)計(jì)忽略服務(wù)貿(mào)易

　　問(wèn)：美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的順差體現(xiàn)在哪幾方面？

　　陳文敬：中美貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)當(dāng)中忽略了服務(wù)貿(mào)易。美國(guó)每次提到貿(mào)易逆差的時(shí)候，往往不談美方的服務(wù)貿(mào)易順差。但事實(shí)上，過(guò)去１０多年，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易一直是保持盈余的，而且發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。美國(guó)方面一再要求中國(guó)在各個(gè)市場(chǎng)，如金融、保險(xiǎn)各方面開(kāi)放。中國(guó)是在開(kāi)放：美國(guó)的花旗也來(lái)了，美國(guó)的保險(xiǎn)公司也來(lái)了，現(xiàn)在還將對(duì)外資銀行放開(kāi)人民幣業(yè)務(wù)。這為擁有巨大優(yōu)勢(shì)的美國(guó)服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。遺憾的是，美方對(duì)現(xiàn)在的服務(wù)貿(mào)易順差避而不談，專(zhuān)門(mén)盯住貨物貿(mào)易糾纏不休，就顯得有點(diǎn)小家子氣和有失公允了。

　　中國(guó)實(shí)際出口額被夸大

　　問(wèn)：統(tǒng)計(jì)的中國(guó)出口值存在哪些水分？

　　陳文敬：中國(guó)的加工貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的重要組成部分，占到５０％以上。在加工貿(mào)易中，中方只獲得了很少一部分加工費(fèi)，但是當(dāng)這些產(chǎn)品出口到美國(guó)等海外市場(chǎng)時(shí)，統(tǒng)計(jì)上是按照產(chǎn)品的出口值計(jì)算的，而并非增加值，這就夸大了中國(guó)實(shí)際的出口額。也就是說(shuō)，中國(guó)從加工貿(mào)易中獲得實(shí)際利益不是出口總值。據(jù)測(cè)算，如果剔除了加工貿(mào)易的順差，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順差將減少８０％－９０％。

　　在華生產(chǎn)減少美國(guó)出口

　　問(wèn)：美國(guó)企業(yè)在華直接投資對(duì)統(tǒng)計(jì)貿(mào)易順差數(shù)字有何影響？

　　陳文敬：美國(guó)對(duì)華投資造成的貿(mào)易方式和流向發(fā)生變化。美國(guó)對(duì)華出口少于從中國(guó)的進(jìn)口，并未完全反映出美方所獲得的實(shí)際利益。美國(guó)過(guò)去向中國(guó)出口的產(chǎn)品越來(lái)越多地轉(zhuǎn)為直接在華生產(chǎn)，這不僅提高了美國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)的份額，相對(duì)減少了美對(duì)華的直接出口，而且這一變化也未能在雙方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中得到體現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅２００４年美資在華企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品額就達(dá)７５０多億美元，當(dāng)年中方的統(tǒng)計(jì)，貿(mào)易逆差是８０２億美元，如果減去７５０億美元，它只有５０億美元逆差。與此同時(shí)，部分產(chǎn)品還出口到美國(guó)，雖然是美國(guó)公司在中國(guó)生產(chǎn)的，但這個(gè)賬在出口到美國(guó)時(shí)卻計(jì)在了中國(guó)的身上，這也是相當(dāng)一部分。

　　不能說(shuō)有逆差就是損失

　　問(wèn)：您怎么看待中美貿(mào)易順差？

　　陳文敬：逆差不是一個(gè)值得糾纏不休的問(wèn)題。我認(rèn)為應(yīng)該理智地看待這個(gè)問(wèn)題。

　　貿(mào)易逆差只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)上的參數(shù)。不能簡(jiǎn)單地說(shuō)有逆差，就是損失；有順差，就是獲益。尤其是將注意力集中在單個(gè)雙邊貿(mào)易逆差上，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上更沒(méi)有意義。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿說(shuō)過(guò)，美國(guó)逆差是全球化的結(jié)果，而且是可以持續(xù)的，作為世界上跨國(guó)公司最多的國(guó)家，如果考慮到美國(guó)在海外的跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易不是逆差而是順差。

　　近些年來(lái)高新技術(shù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用，美國(guó)在逐步地淘汰低附加值和勞動(dòng)型的制造業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。而中國(guó)在全球化的進(jìn)程當(dāng)中，除了發(fā)揮自己的一些優(yōu)勢(shì)之外，也在大量地承接由全球化所轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的一些一般性的制造業(yè)，這就與美國(guó)在產(chǎn)業(yè)分工當(dāng)中形成一種互補(bǔ)。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉是人所共知的，自然會(huì)受到美國(guó)消費(fèi)者的歡迎，特別是在全球化、消費(fèi)多樣化、消費(fèi)者有了更大選擇空間的情況下，政府試圖限制這種消費(fèi)需求的余地越來(lái)越小，甚至任何一種非理智的限制措施都會(huì)造成市場(chǎng)的扭曲和消費(fèi)者利益的損失，因此在美國(guó)整體貿(mào)易逆差不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)華貿(mào)易逆差水漲船高，也就不難理解了。

　　中國(guó)商品使美國(guó)人獲益

　　問(wèn)：怎樣看待中國(guó)商品在美受歡迎？

　　陳文敬：貿(mào)易不平衡不代表一切，還應(yīng)該看到背后的利益，比如中國(guó)物美價(jià)廉的商品輸入美國(guó)，對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的通貨膨脹發(fā)揮了一定的抑制作用，同時(shí)也使美國(guó)消費(fèi)者普遍獲益。

　　總之，中美貿(mào)易不平衡是雙邊貿(mào)易的正?，F(xiàn)象，是發(fā)展中的問(wèn)題，并非一朝一夕就能解決的，肯定還要持續(xù)一段時(shí)間。因此，有逆差并不可怕，也不要大驚小怪，雙方要用發(fā)展的眼光、動(dòng)態(tài)的思維、負(fù)責(zé)任的態(tài)度正確地對(duì)待當(dāng)前的貿(mào)易不平衡。只要雙方把貿(mào)易的蛋糕做大，逆差就不是一個(gè)值得一提的問(wèn)題了。

　　加強(qiáng)溝通緩解貿(mào)易順差

　　問(wèn)：您認(rèn)為雙方應(yīng)如何緩解貿(mào)易順差問(wèn)題？

　　陳文敬：在全球化的進(jìn)程中，美國(guó)和中國(guó)都互為最大的貿(mào)易伙伴之一，又在經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中獲得了各自的利益。因此，雙方不應(yīng)該糾纏這個(gè)問(wèn)題，而是應(yīng)該積極探索緩解貿(mào)易順差的措施。比如，中國(guó)可以通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大中國(guó)的內(nèi)需，取消某些不符合多邊規(guī)則的鼓勵(lì)出口的措施，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資以及實(shí)施市場(chǎng)多樣化戰(zhàn)略等，這方面的努力也會(huì)幫助美國(guó)對(duì)華出口；同時(shí)，美國(guó)也需要采取一些務(wù)實(shí)的、理智的行動(dòng)，不糾纏于對(duì)華貿(mào)易逆差，而是積極擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，采取包括進(jìn)一步拓展服務(wù)貿(mào)易、走出冷戰(zhàn)思維、取消對(duì)華高新技術(shù)出口的限制等措施。我想，這對(duì)保持雙邊貿(mào)易健康地發(fā)展，把蛋糕做大會(huì)有所幫助。如果這樣做了，我相信中美貿(mào)易的前景是非常美好的。

信息來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版