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5月份財(cái)政收入為何猛增52.6%
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-07-01 09:09:00

  中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇認(rèn)為,主要原因是企業(yè)所得稅集中繳納所致,難以就此得出財(cái)政收入"逆轉(zhuǎn)向上"的判斷
  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站日前公布的數(shù)據(jù),今年5月份全國財(cái)政收入同比增長52.6%。對(duì)于這一"異常"現(xiàn)象,著名財(cái)稅專家、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,經(jīng)過他的研究發(fā)現(xiàn),主要是企業(yè)所得稅在5月份集中清繳所致,反映了企業(yè)所得稅的非均衡入庫問題。
  由于新舊《企業(yè)所得稅法》在今年并軌,企業(yè)所得稅匯算清繳期由以往的年度終了后4個(gè)月延長到5個(gè)月,由此帶來5月當(dāng)月所得稅收入的政策性調(diào)整因素增長。高培勇同時(shí)強(qiáng)調(diào),5月份財(cái)政收入的超高增長并非如某些媒體分析的,是由于企業(yè)利潤和居民收入尤其是農(nóng)民收入增加所致。
  企業(yè)所得稅與增值稅,是我國最主要的兩大稅種,2007年這兩大稅種占據(jù)了全年稅收收入的63.5%。
  高培勇解釋說,由于我國的企業(yè)所得稅采取的"按年計(jì)算、分期預(yù)繳、年終匯算清繳"的辦法征收。有預(yù)繳和清繳的區(qū)分。所謂清繳,按照2006年1月1日實(shí)行的《匯算清繳管理辦法》,由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),在年度終了后4個(gè)月結(jié)清稅款。而預(yù)繳是為了保證稅款及時(shí)、均衡入庫的一種手段。但是企業(yè)的收入和費(fèi)用列支要到一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后才能完整計(jì)算出來,平時(shí)在預(yù)繳中不管是按照上年應(yīng)納稅所得額的一定比例預(yù)繳,還是按納稅期的實(shí)際數(shù)預(yù)繳,都存在不能準(zhǔn)確計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額的問題。企業(yè)由于受任務(wù)或季節(jié)因素的影響,會(huì)在某一段時(shí)期多列支一些費(fèi)用,在另一段時(shí)期少列支一些費(fèi)用,但總體不突破稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn)。國家稅務(wù)總局規(guī)定:企業(yè)在預(yù)繳中少繳的稅款不作為偷稅處理。
  今年5月份集中清繳的收入正是2007年的企業(yè)所得稅。而2007年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比上年增長近4成。
  據(jù)分析,財(cái)政收入個(gè)別月份的這種超常增長難以持續(xù)。受企業(yè)利潤增速放緩的影響,6月份財(cái)政收入環(huán)比增長勢(shì)將大幅回落。這從今年前4個(gè)月財(cái)政收入表現(xiàn)出的明顯增長放緩趨勢(shì)中也能得出判斷。
  高培勇說,今年以來的前4個(gè)月全國財(cái)政收入增速呈逐月遞減趨勢(shì),1月、2月、3月、4月分別增長42.4%、36.6%、24.7%、17%。前4個(gè)月財(cái)政收入逐月下降的主要原因,主要為企業(yè)所得稅和進(jìn)出口增值稅稅收出現(xiàn)回落,其中4月份入庫的企業(yè)所得稅更是出現(xiàn)同比負(fù)增長。4月企業(yè)所得稅同比下降11.9%,比上月回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。
  企業(yè)所得稅逐月下降主要原因是今年的企業(yè)利潤增速較去年同期大幅回落。國家統(tǒng)計(jì)局日前公布,今年1月-5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的企業(yè))實(shí)現(xiàn)利潤10944億元,同比增長20.9%,增速較去年同期回落達(dá)20個(gè)百分點(diǎn)以上。而今年前4個(gè)月預(yù)繳的正是2008年的企業(yè)所得稅,當(dāng)逐月下降的企業(yè)所得稅反映到財(cái)政收入中,自然就引起后者逐月下降。因此,我們很難根據(jù)5月份單月數(shù)據(jù)就得出財(cái)政收入"逆轉(zhuǎn)向上"的判斷。
  據(jù)了解,今年前5個(gè)月財(cái)政收入同比增長33.8%,接近2.9萬億元,其中前4個(gè)月全國財(cái)政收入約為2.28萬億元。去年前5個(gè)月,全國財(cái)政收入為2.17萬億元。(朱嘯波)
 
信息來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)